Ritardi della giustizia civile e ricadute sul sistema economico - Istat.it

Analisi economica del diritto
impiegato per ordinare i paesi considerati in base al grado di complicazione
della propria normativa e nel confronto con un indicatore sintetico
di performance economica dei paesi.
I vincoli amministrativi e di regolamentazione che gravano sul processo
di costituzione di impresa risultano individuati attraverso:
- il tempo mediamente intercorrente tra l'avvio delle pratiche e l'effettiva
costituzione d'impresa;
- il capitale minimo legale richiesto per la costituzione d'impresa; una
variabile che grava sulla costituzione e sul mutamento di forma giuridica
e che, contrariamente a quanto vorrebbe la logica della norma,
non assicura la solvibilità dell'impresa perché per le norme che stabiliscono
un capitale minimo non prevedono un adeguamento
automatico del valore a quello di mercato;
- le spese amministrative imposte per la costituzione d'impresa, quali
le tasse di costituzione, le imposte di bollo, i diritti di segreteria, eccetera,
il cui valore dipende spesso dal numero di adempimenti richiesti
e dai livelli amministrativi che coinvolgono la procedura;
- i costi indirettamente legati alla complicazione amministrativa e di
regolamentazione, quali i compensi da pagare a legali, consulenti e
rappresentanti; come la precedente anche questa componente di
costo dipende dal grado di complessità dei rapporti con le pubbliche
amministrazioni;
- il grado di efficienza del mercato dei capitali, che rappresenta una
variabile che influenza la capacità e il costo per le imprese di reperire i
capitali aggiuntivi necessari per fare fronte ai costi elencati sopra; laddove
vi sia imperfezione nel mercato dei capitali vi sono costi aggiuntivi
che derivano dall'accesso al credito per il finanziamento delle spese.
Gli indicatori di rigidità normativa per forma giuridica sono il risultato
della combinazione delle variabili elencate 28. Nello stesso modo vengono
calcolati quelli sintetici per paese.
Gli esiti di questa applicazione indicano che a valori più alti dell'indicatore
per paese corrisponde un più elevato grado di rigidità normativa:
i casi estremi sarebbero rappresentati proprio dagli Stati Uniti e
dall'Italia.
28 Gli indicatori di rigidità dell'ambiente normativo sono il risultato della combinazione degli indicatori
puntuali e conservano e riassumono le informazioni da essi contenute. Per assegnare i pesi
da attribuire agli indicatori puntuali nella costruzione dell'indicatore sintetico per forma giuridica
ci si serve dell'analisi delle componenti principali. Si tratta di una procedura di calcolo che consente
di costruire un indicatore sintetico (la componente principale) che tiene conto del maggior numero
possibile di informazioni relative alle variabili sottostanti, seguendo il criterio della massimizzazione
della varianza, che consente di individuare le coordinate delle componenti pervenendo alla
costruzione di appositi pesi. Il peso assume un valore compreso tra -1 e +1 e la loro varianza
dipende dal valore assoluto del peso.
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