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Centro Studi sul Federalismo
Simona Calissano
“L’Europa in prima pagina.
Il giornalismo europeista e federalista nel secondo dopoguerra”
dell’Europa” 121 e, naturalmente, egli riteneva essere l’unica persona in grado di
condurre una simile battaglia.
La Francia e in particolare Lione fu scelta per ospitare, nel gennaio 1959, la
seconda sessione del Congresso del Popolo Europeo. In quell’occasione venne
approvato all’unanimità il progetto di un trattato per la convocazione di un’Assemblea
Costituente. Nel suo Bilancio a Lione Spinelli tornava sulla questione francese e
soprattutto sulla decisione del CPE d’intervenire nella crisi di questo paese: “Si era
manifestata una corrente che considerava come un errore l’intervento negli affari interni
di una nazione – scriveva – e che chiedeva per l’avvenire di limitarsi a domandare la
Costituzione Europea senza compromettersi con i problemi politici attuali, i quali si
trovavano nelle mani degli stati nazionali e dovevano restarci” 122 . La crisi francese,
tuttavia, andava considerata come un problema d’interesse europeo e pertanto il
Congresso aveva il diritto e il dovere d’intervenire, opponendo alle soluzioni avanzate
sulla base dell’ottica nazionalista il progetto di un governo federale europeo 123 .
Il 14 maggio 1959 una delegazione del CPE, guidata da Mouskhely incontrò
Robert Schuman a Strasburgo per consegnarli il progetto di Trattato per la
convocazione della Costituente europea, adottato nel mese di gennaio a Lione. Di fronte
a un’Europa funzionalista “agonizzante”, di cui l’Assemblea parlamentare europea
costituiva “l’espressione tangibile… con la sua bardatura di istituzione
pseudopolitica” 124 , il CPE prendeva pubblicamente posizione in favore della
federazione in nome di tutti gli europei 125 . Nel frattempo, il Comitato permanente del
CPE deliberava l’istituzione di uno stage per militanti a Maastricht, da tenersi in estate e
si preparava in vista della presentazione simultanea del progetto di Trattato ai
parlamenti nazionali, da effettuare tramite la creazione di apposite delegazioni 126 ; non a
caso Spinelli avrebbe guidato la delegazione francese. Nel mese di giugno, inoltre, in
seguito al Congresso straordinario dell’UEF convocato per la riforma degli statuti,
l’UEF stessa si trasformò in MFE unico e sopranazionale (i precedenti movimenti dei
singoli paesi scomparvero come organizzazioni autonome per trasformarsi in
commissioni nazionali con finalità esclusivamente esecutive). Dalle pagine di “Popolo
121
Ibidem, 25 giugno 1958, p. 354.
122
A. Spinelli, Bilancio a Lione, in “Popolo Europeo”, a. II, gennaio 1959.
123
Ibidem.
124
Cfr. Le giornate di Strasburgo, in “Popolo Europeo” a. II, maggio 1959.
125
Cfr. Guy Héraud, Primo passo ufficiale, in “Popolo Europeo” a. II, maggio 1959.
126
Sulla presentazione ai parlamenti nazionali si veda “Popolo Europeo” del novembre 1959.
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