2009-ITA ISPM15-HT inserto e-pack - Secal Srl

62 FEBBRAIO
sicurezza
http://nematode.unl.edu
www.unipd.it/esterni/wwwfitfo/bursaphelenchus.htm
L’ISPM 15 entrerà in vigore
anche negli scambi intra UE?
Trattare o non trattare, questo è il problema. Se
sia meglio affrontare una revisione normativa
dell’ISPM 15, un aumento dei tempi di produzione
e dei processi di lavorazione degli imballaggi in
legno, un aumento dei costi, un sovraccarico
gestionale di tipo documentale, oppure intervenire
in modo mirato sul problema, grazie a un
coordinamento degli sforzi fra organismi, istituzioni
pubbliche e associazioni di categoria.
Il recente caso del “nematode del pino” che dal
Portogallo ha minacciato le foreste di molti paesi
europei accende gli animi e i forni, nonché gli
appetiti di chi produce pallet in plastica. Di fronte
a due emergenze (la Commissione Europea e
il Comitato Tecnico Europeo per la Protezione
delle Piante potrebbero legiferare in materia in
tempi relativamente brevi e imporre decisioni
non condivise; il nematode del pino ma anche
altri parassiti potrebbero creare nuovi “casus
belli”) le associazioni e gli organismi europei
lavorano su due fronti: ricerca di tecnologie di
trattamento sostenibili (per l’ambiente e i costi)
e maggiore coordinamento. L’obiettivo condivisibile
è infatti puntare alla semplificazione salvaguardando
l’aspetto economico e la libera circolazione
delle merci.Tuttavia, si intravvede all’orizzonte
(un orizzonte temporale per fortuna
lungo) la progressiva tendenza a sottoporre a
trattamenti a prescindere dall’esportazione continentale
(vedi le consultazioni fra CFIA canadese
e APHIS americana). Ecco gli antefatti, che
spiegano e illuminano circa le possibili evoluzioni
a breve.
Lo scorso 19 agosto 2008 una decisione della
Commissione dell’UE ha modificato una precedente
decisione (tecnicamente la 2006/133/CE)
in relazione alle misure supplementari da adottare
contro la propagazione del parassita
Bursaphelencus xylophilus, meglio conosciuto
come ‘nematode del pino’; infatti, in alcune regioni
del Portogallo era accaduto che si fosse diffusa
l’infestazione, ma che le misure adottate in
conformità ai regolamenti vigenti si fossero rivelate
insufficienti a contenere o eliminare il problema.
Il rischio era quello che in assenza di misure
straordinarie, l’infestazione raggiungesse indirettamente,
tramite l’esportazione di manufatti in
legno, altre regioni europee. A questo scopo la
decisione dello scorso agosto introduceva l’obbligo
di passaporto delle piante (direttiva
92/105/CEE) previe ispezioni regolamentari o il
marchio ISPM15 attestante i trattamenti termici
fitosanitari previsti dalla normativa FAO per
un’ampia serie di piante, semilavorati e prodotti
finiti provenienti dalle zone delimitate.
Il Portogallo si faceva garante dell’applicazione di
questa decisione, che restava in vigore fino a successiva
revisione del piano di sorveglianza. Erano,
e sono tuttora, coinvolti da questa modifica
paglioli, distanziatori, supporti, casse, scatole, cassette,
fusti e bobine, pallet, pallet a casse e piattaforme
in genere.Addirittura, si verificò il caso di
un imballaggio industriale marchiato ISPM15 ma
sul quale furono trovati ben 22 esemplari di tale
insetto, segno che alcuni componenti non erano
stati sottoposti a trattamento.
A neanche un mese dai fatti, in occasione della VI
conferenza del Gruppo di Ricerca Internazionale
sulla Quarantena Fitosanitaria (IFQRG), tenutosi
a Roma dal 15 al 19 settembre 2008, è stata presentata
la proposta di inserire nellISPM 15 il trattamento
con fluoruro di solforile e a microonde
come tecnologie riconosciute: la decisione definitiva
su questa proposta, che potrebbe aprire
nuove opportunità in termini di sicurezza e costi
su eventuali trattamenti per merci scambiate
dentro l’Unione Europea, arriverà non prima di
aprile prossimo, quando saranno ratificate le
decisioni dell’IFQRG.
Proprio in quel periodo, mentre Cuba annunciava
di voler implementare il regolamento FAO
dall’1 ottobre 2008 e Taiwan dall’1 gennaio 2009,
la CFIA canadese e la APHIS americana iniziavano
le consultazioni per decidere se eliminare
l’esenzione di trattamento per piante e manufatti
in legno importati ed esportati fra Canada e
Stati Uniti.
Nel frattempo lo scorso autunno, su proposta di
Brepal, il Comitato Tecnico nazionale britannico e
irlandese, il board di EPAL ha convenuto di
affrontare il problema nel comitato esecutivo
EPAL tenutosi lo scorso 13-14 gennaio: in quella
sede sono state prese due decisioni: a partire dal
1° gennaio 2010, se la commissione europea
dovesse rendere obbligatorio il trattamento
ISPM 15 ed anche l’essiccazione, il comitato tecnico
interno adotterà immediatamente il dettato
modificando il Regolamento Tecnico EPAL in tal
senso. Nel frattempo, però, la possibilità che si
renda obbligatoria anche l’essiccazione (la possibilità!)
preoccupa diversi paesi europei. Di que-
www.forestry-quarantine.org