Passera Alessandro 5.E - Liceo Scientifico Antonelli

contempo, attaccando Gioberti, negava la possibilità effettiva di una confederazione, in particolare
teocratica, poiché, pregio del federalismo,era quello di permettere la reciproca tolleranza di religioni
diverse. Prendendo a modello gli Stati Uniti e la Svizzera, l'autore milanese dichiarava che il
federalismo doveva sviluppare la coscienza nazionale, garantendo l'indipendenza e l'unità, come
detto da Proudhon, garantendo il controllo democratico diretto del cittadino sulle autorità a lui più
20 Carlo Cattaneo
vicine, secondo il principio di sussidiarietà, cardine di tutta la riflessione cattanea, unica sicurezza
per la democrazia. In base a questo principio si articola tutto il federalismo infranazionale cattaneo,
da cui si sviluppa il federalismo sovranazionale, definito federalismo di diritto, che pone le proprie
premesse su di un diritto europeo. Il passaggio dal federalismo interno a quello esterno è dato dalla
convinzione che l'instaurazione della libertà era un fine che doveva valere non soltanto per gli
individui, ma anche per i popoli 21 . Il diritto federale degli Stati Uniti d'Europa 22 , termine utilizzato
per la prima volta da Cattaneo, e la limitazione del potere sovrano degli Stati nazionali sono gli
unici due strumenti validi per sanare la condizione anarchica dei rapporti internazionali fra più Stati
di cui inevitabilmente per la degenerazione nazionalistica deriva la guerra. Obiettivo della dottrina
federalista cattanea è invece la pace, benchè nella riflessione non vi siano riferimenti espliciti alla
teoria cosmpolitico – illuminista di Kant, all'interno di un sistema istituzionale, simile a quello del
“The Federalist” di Hamilton, Madison e Jay. Il diritto federale è diritto dei popoli, democratico
ed egualitario, opposto ai privilegi. Esso costituiva il presupposto per un federalismo economico,
capace di livellare le differenze, a livello nazionale e regionale, e di creare un ugual sviluppo tra le
diverse aree. Cattaneo è un discepolo di Smith; è fautore del governo locale contro lo stato
accentratore 23 . Come Cavour, crede che l'unica possibilità di progresso, specie economico, stia nel
liberalismo europeo, ottenibile per l'autore milanese, a differenza dello statista piemontese, solo con
un'unità politica, indispensabile per la società continentale Gli Stati Uniti d'Europa sono le acute
visioni di un processo storico storico, che, se ancora lento e faticoso è però unica condizione di
salvezza dell'Europa dalla decadenza e dalla miseria 24 . L'analisi attenta della situazione storica e lo
spiccato realismo fanno si che l'unità europea, che altri cercava in una fantastica origine comune e
per la quale si faceva gran battaglia tra sostenitori della razza greco – latina e sostenitori di quella
germanica, che pienamente avrebbe rappresentato il “genio ario”, il Cattaneo la pensava invece
come un divenire e un ideale 25 , un processo lento e complesso, che non si sarebbe potuto compiere
sotto il primato di nessun Stato o l'assunzione a poco a poco tramite l’antico sofisma del cumulo 26 ,
21 Franco della Peruta da “Carlo Cattaneo politico”
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