Passera Alessandro 5.E - Liceo Scientifico Antonelli

di una risposta accentrata fu inevitabile per l'assenza di una tradizione unitaria nella massa degli
abitanti. Questa nuova struttura amministrativa si mostrò subito fallace con l'attuazione della
piemontesizzazione, ottenuta tramite l'estensione a tutto il regno di leggi unificatrici, riprese dal
codice piemontese, nonostante questo si dimostrasse antiquato in ambito penale rispetto a quello del
Granducato di Toscana, in ambito civile rispetto a quello del Ducato di Parma e in ambito comunale
rispetto a quello del Lombardo – Veneto, riportando gravi danni a tutto l'apparato, poiché ogni
27 Giuseppe Ferrari
imitazione di leggi,che non sia un vero miglioramento, è un danno; poiché sospende il rapido corso
della transazione, diffonde una dubbiezza universale, rende sufficienti tutte le congiunzioni
pratiche, costringe gli uomini a rifar da capo tutti i loro giudizi e calcoli 28 . Quest'atteggiamento
rese subito evidenti i problemi di una struttura accentrata, a cui si era giunti con annessioni, più che
libere scelte, poiché i plebisciti, che le avevano sancite, avevano avuto solo valore populistico.
Questa situazione rese evidente la necessità di un maggiore decentramento amministrativo, come
sostenuto dai romagnoli Farini e Minghetti, dal toscano Ricasoli e dal lombardo Stefano Jacini.
Da Minghetti in particolare giunse una valida proposta di decentramento, ottenibile con la
concessione di autonomie locali ristrette, che avrebbero comunque diminuito il peso della macchina
statale centrale. Questa soluzione fu però bocciata, perchè sulla scena nazionale si stava
prefigurando il pericolo del brigantaggio meridionale, misto ad una dose di separatismo, per
favorire il ritorno borbonico. Inoltre le attenzioni poste sul completamento dell'unità, giunta nel
1870 con Roma, distolsero l'interesse dalle istanze federali, che contemporaneamente, sconfitte per
l'evolversi degli eventi interni, stavano perdendo sempre maggior vigore per la crescente forza dei
nazionalismi. Le esigenze pratiche, che avevano portato lo Stato italiano ad assumere una forma
fortemente accentrata, crearono subito dei problemi di gestione del potere, che, non essendo stato
autolimitato dai governanti, presentava una forza internazionale maggiore, ma inadeguata
all'interno, troppo svincolata dalle diverse situazioni italiane. L'impossibilità di un governo
particolare, che tentasse di risolvere in maniera precisa alcuni problemi locali, all'interno del quadro
nazionale, rese ancora più evidente le enormi differenze interne al Paese. Dopo una prima fase di
inevitabile accentramento, lo Stato italiano non seppe evolversi in senso federale, favorendo il
decentramento in dipartimenti, come in Francia, senza giungere alla creazione di altre entità statali,
che minassero l'unità. La concessione di autonomie alle varie entità locali trovò contrari sia la
Destra storica che la Sinistra storica, impedendo un pieno sviluppo delle potenzialità, specie
meridionali. Proprio come risposta alla nascita della questione meridionale, Gaetano Salvemini
formulò la proposta di un federalismo equilibrato, che non minasse assolutamente l'unità.
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