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Esonero dall’imposta di registro e di bollo all’atto dell’iscrizione
Nonostante l’art. 8 della Legge 266/91 preveda espressamente che “gli atti costitutivi
delle organizzazioni di volontariato, costituite esclusivamente per fini di solidarietà,
e quelli connessi allo svolgimento delle loro attività siano esenti
dall’imposta di bollo e di registro”, non tutte le Agenzie attribuiscono tale diritto alle organizzazioni
di volontariato pretendendo invero il pagamento dell’imposta in quanto non
ancora iscritte al registro del volontariato.
Come si deve comportare un’organizzazione di volontariato che in sede di registrazione
del’atto costitutivo e dello statuto, pretendendo giustamente che gli stessi siano regi strati
in esenzione di imposta, si vede invece chiedere il pagamento?
Con la Circolare Ministeriale n. 3 del 25
febbraio 1992, avente a oggetto la
Legge 266/91, “Legge quadro sul volontariato”,
il Ministero delle Finanze ha chiarito
che “per quanto concerne l’imposizione indiretta
le agevolazioni fiscali sono contenute nei
commi 1 e 2 dell’art. 8 e sono subordinate alla
circostanza che le organizzazioni di volonta -
riato siano costituite esclusivamente per fini di
solidarietà e siano iscritte negli accennati re -
gistri tenuti dalle regioni e province autonome.
Al comma 1 è previsto che gli atti
costituitivi delle accennate organizzazioni e
quelli relativi allo svolgimento della loro atti -
vità sono esenti dall’imposta di bollo e di re -
gistro. Pertanto nelle ipotesi previste, la
formalità della registrazione, agli effetti del-
Risoluzione 29 maggio 1993, prot. 300028
Quesito interpretativo – art. 8 della legge 11 agosto 91, n.
266 (legge quadro sul volontariato). È stato chiesto l’esonero
assoluto dall’imposta di registro per gli atti costitutivi delle
organizzazioni di volontariato e per quelli relativi allo svolgimento
delle loro attività.
l’imposta di registro, dovrà essere eseguita
senza pagamento di imposta.”
Èquindi da censurare il comportamento di
alcune Agenzie territoriali che ancora
oggi negano l’esenzione dall’imposta di
registro e di bollo agli atti costitutivi e agli
statuti delle organizzazioni di volontariato
costituende i cui statuti siano conformi ai dettami
della legge n. 266/1991. Il consiglio che
si può dare qualora uno sportello terri to -
riale contesti a un’associazione l’esenzione
in questione, è quello di presentare una
copia della Risoluzione del 29 maggio 1993
dell’Agenzia delle Entrate (che qui di seguito
si riporta) per evidenziare la fondatezza del
diritto all’agevolazione.
L’esperto risponde
Sintesi
Come si deve
comportare
un’organizzazione
di volontariato
che in sede di
registrazione
del’atto
costitutivo e
dello statuto, si
vede chiedere il
pagamento?
Gli atti costitutivi delle organizzazioni di volontariato e quelli relative
allo svolgimento delle loro attività sono esenti dall’imposta di bollo
e di registro. Pertanto, nelle ipotesi previste, la formalità della regi -
strazione, agli effetti della imposta di registro, dovrà essere eseguita
senza pagamento d’imposta.
Testo
L’associazione di volontariato”Centro amico”, con istanza diretta a codesta intendenza, ha chiesto l’esonero assoluto dall’assolvimento
dell’imposta di registro “per ogni atto inerente la modifica dell’atto costitutivo o dello statuto regolante la vita dell’Ente, ai sensi dell’art.
8 della legge in oggetto”. L’Ufficio del Registro di Taranto ha ritenuto dovuta, invece, la corresponsione della suddetta imposta
nella misura fissa. Codesta Intendenza, “ritenendo non manifestamente infondata l’eccezione dell’Associazione che ne occupa attesa
la ratio della disposizione legislativa dettante norme di particolare favore ed incoraggiamento alla costituzione delle associazioni di
volontariato, ai sensi del non equivoco disposto dell’art. I della ripetuta legge”, ha chiesto il parere di questa Direzione Generale al
fine di provvedere all’eventuale rimborso della somma corrisposta. La Scrivente informa che questo Dicastero si è pronunciato sulla
problematica in esame nell’allegata circolare n. 3 del 25/2/1992, relativa alla legge 11/8/1991, n. 266 (legge-quadro sul volontaria -
to), laddove ha chiarito che: ”Per quanto concerne l’imposizione indiretta le agevolazioni fiscali sono contenute nei commi 1 e 2 dell’art.
8 e sono subordinate alla circostanza che le organizzazioni di volontariato siano costituite esclusivamente per fini di solidarietà
e siano iscritte negli accennati registri tenuti dalle Regioni e Province autonome. Al comma 1 è previsto che gli atti costitutivi delle
accennate organizzazioni e quelli relativi allo svolgimento delle loro attività sono esenti dall’imposta di bollo e di registro. Pertanto,
nelle ipotesi previste, la formalità della registrazione agli effetti dell’imposta di registro, dovrà essere seguita senza pagamento di
imposta”. La scrivente ritiene, quindi, che nella fattispecie in esame si possa procedere il rimborso della somma versata.
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