Considerazioni - SiTI - Istituto Superiore sui Sistemi Territoriali per l ...

Studio per il riassetto del TRASPORTO PUBBLICO LOCALE in PIEMONTE
6 febbraio 2013 – SiTI
Intervento dell’Ing Nicola Proto Presidente Associazione Trasporto ed Infrastrutture
dell’Unione Industriale di Torino.
Lo studio di SITI rappresenta certamente un contributo teorico importante al processo
di razionalizzazione ed efficientamento del trasporto pubblico locale piemontese.
Come esponente delle aziende private, mi dispiace che questi obiettivi, auspicabili di
per sé, emergano con forza nel dibattito pubblico solo oggi, e soltanto nell’ottica di
una drastica restrizione delle risorse a disposizione delle Regioni e degli enti locali e,
a ricaduta, delle imprese.
La nostra associazione di categoria ha posto attenzione da sempre a questi temi, a
cominciare dalla necessità di definire i costi standard e di allocare quindi le risorse
non solo in base alla domanda di trasporto, ma anche imponendo un livello adeguato
di efficienza ai gestori dei servizi.
A riprova del fatto che la nostra attenzione a questi temi è costante, circa un anno fa
ci siamo fatti promotori, come ANAV, di uno studio parallelo a quello oggi
presentato, studio che abbiamo affidato a LeM Reply e si è concluso nell’estate
scorsa. Abbiamo dunque fornito alla Regione ed agli enti locali un contributo
concreto, a cui oggi si affianca quello di SITI.
I due studi presentano talune differenze: lo studio di LeM Reply accetta una serie di
semplificazioni pur di ottenere una rapida individuazione delle linee che presentano
criticità e dell’ordine di grandezza delle riduzioni dei servizi che il sistema può
sostenere. Per questo motivo, si concentra su una serie di condizioni che, se
ricorrono tutte insieme, danno immediata evidenza all’ente locale della criticità della
linea. Ciò, naturalmente, non vuol dire che si dia un’immediata indicazione a
sopprimerla, il che può essere magari nefasto per motivi sociali, ma certamente porta
l’ente locale a riflettere sulle esigenze specifiche degli utenti e sulla razionalità delle
modalità di esercizio.
Lo studio di SITI, invece, analizza i servizi ad un livello di maggior dettaglio, come
traspare dalla scelta di analizzare i percorsi anziché le linee, il carico medio anziché il
mero numero dei saliti, nonché di estendere l’analisi ai servizi festivi ed estivi. Dopo
aver individuato sintomi di criticità a livello di dettaglio, tuttavia, lo studio di SITI è
consapevole che l’effettiva presenza di una criticità e l’effettiva possibilità di
intervento vadano valutate con un approccio più generale, estendendo l’analisi a tutti
i chilometri dei percorsi che denotano al loro interno un qualche problema, sia esso di
carico o di apparente sovrapposizione con altri servizi su gomma o su ferro. In tal
modo, da un lato si individua un perimetro, di dimensioni sicuramente maggiori di
quelle individuate dallo studio di LeM Reply, in cui sono possibili interventi di
razionalizzazione, ma dall’altro lato, forzatamente, non ci si pronuncia sugli effettivi