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aspirazioni note e meno note dell’intero movimento e lo pone in valida competizione con le altre forze economiche e sociali che concorrono alla vita nazionale». 2 Questo auspicato rinnovamento trovò piena attuazione nel gennaio del 1975 3 quando Confcooperative fu chiamata al suo I Congresso Nazionale. Da quella assise emerse una nuova classe dirigente e toccò ad Enzo Badioli 4 la responsabilità della Presidenza dell’organizzazione. Il neo Presidente il 24 luglio 1975, in occasione del Consiglio nazionale della Confederazione a Roma, presentò ai partecipanti quelli che dovevano essere gli obiettivi del movimento cooperativo per il recupero forte della sua funzione. Per Badioli erano soprattutto cinque le mete a cui l’organizzazione doveva tendere. Intanto occorreva dare un immediato risalto alla «riqualificazione dell’impegno ideologico» riscoprendo da una parte i principi generali della cooperazione come strumento di partecipazione democratica e di autogestione dei cittadini e dall’altra le proprie radici cristiane: «Occorre aver ben presente che per la concezione cristiana della cooperazione, pregiudiziale è l’aspetto della valorizzazione della persona umana come estrinsecazione dei valori fondamentali che in essa si sostanziano…Per esprimere sinteticamente la portata di questi valori può dirsi che la cooperazione è, prima di tutto, uno stato dello spirito che si manifesta in termini di solidarietà e di fraternità e poi è un fatto di carattere economico ed organizzativo.». 5 Era importante poi definire «una strategia atta a gestire il cambiamento» poiché il tempo in cui si svolgeva il proprio lavoro al meglio ma in una posizione difensiva rispetto ai mutamenti economici e sociali era definitivamente tramontato. I contenuti del nuovo indirizzo per far decollare la cooperazione passavano «attraverso l’accentuazione del ruolo confederale sul piano promozionale, politico, di rappresentanza e di coordinamento…». 6 Questo si concretizzava da una parte con la costruzione di un sistema articolato e interagente delle imprese cooperative, dei loro consorzi e federazioni, e dall’altra con l’offerta da parte della Confederazione del servizio «dell’elaborazione culturale, della formazione professionale, dell’informazione verso l’esterno, dell’assistenza tecnica e della promozione finanziaria…». 7 Il terzo obiettivo si poneva lo scopo di individuare nuovi spazi di intervento puntando a dare un «contributo per lo sviluppo delle aree e dei settori meno evoluti». La presenza nel nostro Paese di sacche geografiche di arretratezza economica e culturale e di crisi ricorrenti in vari settori agricoli e produttivi impegnava il movimento cooperativo ad intervenire. Infatti diceva Badioli: 10
«È proprio della filosofia e della pratica cooperativa appuntarsi su quegli “spazi” ove la formula dell’associazionismo possa rappresentare la chiave di volta per determinare il passaggio da una situazione precaria e di stentata sussistenza ad una situazione contraddistinta da uno spirito di riscatto e dalla consapevolezza di poter fare con le “proprie forze”, organizzando in modo coordinato, cooperativisticamente, le attività delle singole unità operative». 8 Nel puntare ad una crescente mole di interventi la Confederazione aveva bisogno, secondo la Presidenza, di raggiungere un ulteriore traguardo, quello dell’«autosufficienza economica e finanziaria». Su questo tema Badioli mise in gioco il suo ascendente tecnico, politico ed istituzionale nel mondo del Credito cooperativo: le Casse rurali e Confcooperative dovevano trovare un’unità di intenti e una maggior collaborazione 9 : «La messa in atto di un apparato che corrisponda appieno alla domanda di credito a breve e medio termine, sufficiente a garantire l’entità e la regolarità dei flussi, si fonda essenzialmente sulla valorizzazione del ruolo delle Casse Rurali ed Artigiane e della loro articolata organizzazione. Costituendo la piattaforma portante di un rinnovato sistema di credito alla cooperazione, esse possono giungere ad occupare una posizione strategica centrale dalla quale si irradino gli impulsi promozionali più vigorosi. È questa del resto la chiave che spiega il successo della cooperazione nei paesi dell’Europa centrosettentrionale, nei quali il credito cooperativo rappresenta il volano di orientamento e di accelerazione di tutte le iniziative cooperative». 10 Per portare a piena realizzazione il nuovo programma occorreva infine puntare sul «potenziamento organizzativo». I rinnovati modelli organizzativi dovevano stimolare la partecipazione delle strutture cooperative di base, garantire attenzione alle realtà periferiche e agilità di movimento attraverso il decentramento delle funzioni e delle competenze e sviluppare un coordinamento che favorisse la realizzazione di iniziative comuni. Questo obiettivo rendeva prioritario «l’impegno di rendere funzionali i “punti nevralgici” della nostra organizzazione: Unioni Regionali, Federazioni e Consorzi nazionali…». 11 Su questi obiettivi indicati dal Presidente Badioli, e alla ideazione e realizzazione dei quali fu decisivo l’apporto di Giuliano Vecchi, si misureranno tutti i cooperatori della Confederazione 12 che dal confronto con i problemi del proprio territorio faranno nascere interessanti laboratori di cooperazione. Questi ultimi arricchiranno anche la storia sociale ed economica del Piemonte e della provincia di Cuneo in particolare, come vedremo. Questi obiettivi nascevano anche in un clima di rinnovamento 11
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