anzio - Il Caffè

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INCHIESTA n. 271 - dal 1 al 28 agosto 2013
Le promesse della campagna elettorale stentano a tradursi in fatti. Anzi, nella trasparenza si è andati indietro
Dopo i fallimenti di
Marrazzo e Polverini ci
si aspettava ben altro
Roberto Lessio
Non sembra ben illuminata dalla
tanto annunciata trasparenza amministrativa,
la nuova amministrazione
regionale presieduta da Nicola Zingaretti.
In base alle leggi regionali
attuali, tutti i componenti dei consigli
di amministrazione degli enti
pubblici dipendenti dalla Regione
(ASL, ATER, ASTRAL, Cotral, ecc.)
devono essere rinnovati entro 45
giorni dall’insediamento del nuovo
Consiglio regionale (avvenuta il 25
marzo scorso), mentre i precedenti
amministratori decadono automaticamente
entro 90 giorni dalla stessa
data: entrambi i termini sono abbondantemente
scaduti senza esito e se
ne riparlerà dopo le ferie estive.
Enti commissariati
(come con la Polverini)
Pare comunque che per molti di
questi enti Zingaretti voglia seguire
la stessa strada già percorsa da Renata
Polverini: quella dei commissariamenti
e dei poteri speciali, che di
per sé non sono il massimo della trasparenza
auspicabile. Nel frattempo
però sono già state fatte delle scelte
che lasciano a dir poco perplessi.
Trasparenza oscurata
La prima è proprio quella relativa al
sito Internet della Regione Lazio,
dove si potevano consultare i nominativi
degli incaricati (quasi sempre
politici di area della coalizione vincente),
i rispettivi ruoli, i loro stipendi
e la durata di ogni incarico. Ad
istituirlo fu l’allora Giunta Marrazzo,
anticipando le tanto strombazzate
quanto inattuate riforme volute dal
Ministro per la pubblica amministrazione
e l’innovazione, all’epoca in carica
Renato Brunetta. Con la “reggenza”
Polverini il sito non è stato un
granché adeguato, mentre ora con
l’amministrazione Zingaretti è sparito
del tutto.
Lo strano caso del pensionato
richiamato (e superpagato)
La seconda perplessità, che riguarda
il nuovo responsabile della Segreteria
di Giunta, è stata appena accennata
all’interno di un’apposita interrogazione
presentata nelle settimane scorse
dai consiglieri di opposizione del PdL.
Incuriositi, abbiamo approfondito la
cosa. Fin da quando esiste il Consiglio
regionale del Lazio quell’incarico è
stato ricoperto sempre da un dirigente
della Regione stessa (quindi già stipendiato),
mentre ora per la prima
volta Zingaretti lo ha affidato ad una
persona esterna all’amministrazione:
un uomo di 75 anni, già in pensione
dal 2008 e che percepirà oltre 131 mila
RENATINA DOCET
Slogan della campagna vinta dalla
Polverini: poi si sa come è finita
Presidente Zingaretti: manca il coraggio!
euro lordi l’anno (più di 650 mila € in
5 anni di legislatura). L’ulteriore stranezzza
sta nella celerità con cui è avvenuta
quella nomina, contrariamente
a quelle ancora di là da venire per
gli enti dipendenti della Regione.
L’incarico è stato affidato attraverso
la delibera di
Giunta n. 55 del 4 aprile
2013, all’interno della
quale si legge chiaramente
che era stato
proprio l’attuale
Presidente della Regione
ad indicare
quella persona attraverso
un proprio atto
datato 20 marzo di
quest’anno. Quella delibera
è stata anticipata dalla
delibera di presa d’atto delle
dimissioni del precedessore, datate
però il 22 marzo: cioè due giorni dopo.
Dunque prima è arrivata l’indicazione
di Zingaretti per il “nuovo” segretario
di Giunta e poi le dimissioni
di quello in carica. Anche in questo caso
il dirigente regionale sostituito (un
53enne che attualmente è il responsabile
del Dipartimento Istruzione e Territorio),
era stato nominato dalla
Giunta Marrazzo e poi confermato
dalla Polverini. Invece Zingaretti lo ha
sostituito in un batter d’occhio con
una persona che, almeno in teoria, deve
prima imparare, nonostante la tarda
età, come funziona l’amministrazione
regionale.
Nomine a indagati e condannati
Oltre a questi fatti da noi qui documentati,
tanti altri dubbi sulle scelte
appena effettuate da Zingaretti stanno
sollevando un vespaio di polemiche in
queste settimane. Nascono tutte da
un’inchiesta effettuata dal settimanale
L’Espresso, dalla quale è emerso non
tanto il caso di Sonia Ricci, attuale Assessore
all’Agricoltura indagata a Latina
su una questione personale, quanto
il fatto che sono stati “promossi” dirigenti
e che sono stati assunti altri
collaboratori alquanto discutibili, tra i
Zingaretti
replica che lui
sta rispettando
le regole. Ma forse
bisognava proprio
cambiarle queste
regole
quali ce ne sono alcuni che hanno
anche delle sentenze passate in giudicato.
I consiglieri del Movimento 5 Stelle
hanno persino presentato un
esposto alla Corte dei Conti riguardante
la nomina di 14
consulenti in appena 10
giorni, tra i quali ci sono
ex collaboratori
di Zingaretti quando
era Presidente
della Provincia di
Roma.
Lui risponde che,
oltre ad aver tagliato
il bilancio da spese
inutili, sono state
rispettate le regole. Ed
in effetti sembra che sia
così. Ma non è questo il
punto: le regole si possono
sempre cambiare, mentre dopo lo
scoppio dello scandalo che ha portato
alle dimissioni di Renata Polverini
e le promesse fatte in campagna
elettorale, i cittadini si aspettavano
ben altro.
Spoil system:
la ‘spartizione
del bottino’
Le nomine negli enti controllati
dalla Regione, seguendo una
prassi vigente nei paesi anglosassoni,
avvengono con il meccanismo
dello spoil system.
Da wikipedia riportiamo:
“L'espressione spoils system
(termine mutuato dall'inglese, letteralmente:
sistema del bottino)
descrive la pratica con cui le forze
politiche al governo distribuiscono
a propri affiliati e simpatizzanti
cariche istituzionali, la titolarità
di uffici pubblici e posizioni di
potere, come incentivo a lavorare
per il partito o l'organizzazione
politica.