Affari Istituzionali - Consiglio Regionale dell'Umbria - Regione Umbria

ISTRUZIONE/FORMAZIONE
AUTONOMIE SCOLASTICHE E NUOVI ISTI-
TUTI COMPRENSIVI IN BASE ALLA MEDIA
REGIONALE DEGLI STUDENTI – SÌ DELLA
TERZA COMMISSIONE ALLE LINEE GUIDA
ILLUSTRATE DALL'ASSESSORE
Perugia 12 dicembre 2011 – L'Umbria si adeguerà
all'obbligo di realizzare nuovi istituti comprensivi
verticali, con almeno mille ragazzi dalla materna
fino alla media inferiore, ed alla riduzione
delle direzioni scolastiche sotto i 600 alunni - con
la deroga di 400 per le zone svantaggiate - facendo
valere la media regionale complessiva degli
studenti, piuttosto che il criterio numerico calcolato
singolarmente su ogni realtà scolastica. E'
questa una delle novità più importanti delle “Linee
guida per la programmazione della rete scolastica
regionale” che la terza Commissione di
Palazzo Cesaroni ha approvato questa mattina a
maggioranza dopo aver ascoltato l'assessore regionale
all'istruzione Carla Casciari. L'assessore
ha spiegato che il documento predisposto dalla
Giunta di fatto nasce dal varo di ulteriori tagli
alla scuola decisi dal governo con la penultima
manovra, e che il criterio della media regionale,
accettato a livello nazionale in sede di conferenza
Stato-Regioni, consente all'Umbria di predisporre
il nuovo dimensionamento scolastico entro gli
anni 2014 e 2015, dividendo di fatto il numero
complessivo degli studenti per i parametri fissati,
determinando su questa base quante direzioni
scolastiche potranno aversi e quanti istituti comprensivi
realizzare.
L'assessore ha anche chiarito che il taglio di direzioni
scolastiche con i criteri numerici dettati dalla
legge 111 riguarderebbe solo cinque casi; ma
la Regione è comunque intenzionata ad aspettare
l'esito del ricorso alla Corte costituzionale contro
l'articolo 19 della stessa legge che di fatto “sottrae
alle Regioni una competenza riconosciuta
dalla Costituzione all'articolo 117 comma 3”.
L'atto è stato messo ai voti, già da questa mattina
su proposta del presidente della Commissione
Massimo Buconi che ha definito 'saggio' il criterio
di ricorrere alla media regionale ed ha sollecitato
i consiglieri ad approvare subito le linee
programmatiche, “per poter consentire che la
proposta definitiva torni in Consiglio entro gennaio,
dopo l'iter di partecipazione con Province e
comuni”. La Commissione ha anche deciso, su
proposta dei consiglieri Paolo Brutti (Idv) e Rocco
Valentino (Pdl) di incontrare al più presto il dirigente
regionale proprio sui temi del futuro dimensionamento
della rete formativa umbra alla
luce delle linee approvate e dei possibili sviluppi.
A favore dell'atto si sono espressi cinque consiglieri
di maggioranza; due gli astenuti i consiglieri
Gianluca Cirignoni (Lega Nord) e Rocco Valentino
(Pdl): ha invece contro Sandra Monacelli
(Udc).
RETE SCOLASTICA: “ISTITUTI COMPRENSI-
VI VERTICALI PER RISPONDERE AI TAGLI
DEL MINISTERO” – APPROVATE A MAGGIO-
RANZA LE LINEE GUIDA PER LA PROGRAM-
MAZIONE TERRITORIALE
Perugia 20 dicembre 2011 – Il Consiglio regionale
ha approvato a maggioranza con 18 voti favorevoli,
7 astensioni e due voti contrari (Cirignoni-
Lega Nord e De Sio-Pdl), le Linee guida per la
programmazione territoriale della rete scolastica
umbra negli anni 2011-2014. Il documento illustrato
in Aula dal presidente della terza Commissione
Massimo Buconi, relatore unico, dispone
che entro il 2014 l'Umbria si impegni ad applicare
i parametri di ulteriori tagli alla spesa scolastica
predisposti dal Ministero dell'Istruzione e che
prevedono di concentrare le singole scuole in
istituti comprensivi di almeno 1000 studenti, ridotti
a 500 nelle zone montane o svantaggiate, e
di tenere in vita solo le direzioni scolastiche autonome
che abbiano almeno 500 ragazzi che
scendono a 300 nelle aree montane.
L'Umbria, è stato sottolineato sia dal relatore che
dall'assessore Carla Casciari si impegna a proseguire
nel percorso di aggregazione delle direzioni
scolastiche e delle scuole medie autonome in istituti
comprensivi favorendo la verticalizzazione
dei percorsi formativi; ma deciderà autonomamente
sulla base della media regionale complessiva
degli studenti, piuttosto che applicare i criteri
numerici in ogni singola realtà scolastica, per
evitare il più possibile forzature nel rispetto delle
attese e dei bisogni espressi dai singoli territori.
Le linee programmatiche prevedono anche la
possibilità per i Comuni e le Province di proporre
modifiche relative agli indirizzi scolastici e al dimensionamento,
a condizione che si attengano ai
seguenti criteri: le direzioni scolastiche mantengono
la propria autonomia con un numero di
alunni compreso fra 600 e 900 che diventa 400
per le scuole montane; mentre le scuole più
grandi nelle aree ad alta densità che richiederanno
laboratori ed officine ad alto valore tecnologico,
potranno avere più di 900 alunni. Nelle linee
guida si affronta anche il tema delle pluriclassi, la
cui opportunità verrà valutata in uno specifico tavolo
di confronto attivato dall'Anci.
Illustrando il documento il relatore Buconi ha ricordato
il ruolo importante che dovranno avere
in ogni decisione i Comuni, le Province e i consigli
di Istituto e l'importanza dei criteri per la realizzazione
degli istituti comprensivi verticali che
dovranno necessariamente avere al proprio interno
scuole dell'infanzia, primarie e secondarie
di primo grado, proprio per favorire al massimo
la continuità didattica e l'integrazione fra insegnanti.
Prima del voto sull'atto l'assessore regionale
all'Istruzione Carla Casciari ha ricordato la
scelta autonoma dell'Umbria di far valere il criterio
della media regionale nella applicazione dei
parametri ministeriali che di recente sono stati
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