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Le stime ISTAT più recenti parlano di 3.437.000 non regolari, e quindi
di un tasso di irregolarità pari al 14,2% sul totale delle unità di lavoro;
poi, un rapido esame dei dati statistici permette di osservare che il lavoro
sommerso è molto più diffuso tra i lavoratori autonomi rispetto ai lavoratori
subordinati; ma, viceversa, i lavoratori subordinati sommersi, al netto
però della componente dei secondi lavori, sono più di quelli autonomi in
termini di posizioni lavorative e, anche considerando i secondi lavori, in
termini di unità di lavoro.
I settori di maggiore estensione del lavoro sommerso sono, in ordine
di rilevanza percentuale, l'agricoltura e le costruzioni, dove il carattere
frammentario e stagionale dell'attività produttiva consente l'impiego di
lavoratori stranieri non residenti e non regolarizzati.
Nel 2002, il tasso di irregolarità nel settore agricolo è pari al 33,7%,
ed al netto di questo dato il tasso di irregolarità per l'intera economia risulta
di un punto percentuale più basso (13,1%), e ciò senza considerare che,
come già accennato, v'è chi sostiene che l'ISTAT sottostima l'occupazione
non regolare 18 .
L'industria in senso stretto sembra non utilizzare in modo consistente
personale irregolare (5,5%), mentre nel settore delle costruzioni l'inciden-
nuto mediante il riproporzionamento delle posizioni lavorative a tempo parziale ad un
orario di lavoro standard.
18 Vgs. REYNERI, Sociologia, cit., p. 345 e s., che riporta l'opinione di ROSSI e MELDO-
LESI, per i quali "soprattutto nel Mezzogiorno, parte delle persone che lavorano in nero,
quando sono intervistate (spesso da un rilevatore che è un dipendente comunale) si dichiarano
disoccupate o inattive per paura (del fisco, della perdita di un'indennità o della pensione)
o per affermare il diritto ad avere un'occupazione regolare.
L'ISTAT ha replicato che la reticenza degli intervistatori non deve essere così rilevante se
un'approfondita ricerca condotta in Sicilia per controllare la diffusione del lavoro nero ha
portato ad una valutazione dell'occupazione non regolare praticamente identica a quella fornita
dalle consuete stime della contabilità nazionale (vgs. BUSETTA e GIOVANNINI, cit.).
È probabile che gli accorgimenti adottati dall'ISTAT nella complessa metodologia di
misurazione dell'economia sommersa riescano a bilanciare in misura adeguata le inevitabili
reticenze di alcuni intervistati. Sicché una correzione al rialzo dei tassi di occupazione
e al ribasso dei tassi di disoccupazione dovrebbe essere contenuta, anche perché
l'impossibilità di compensare gli errori di valutazione nelle stime di contabilità nazionale
implica il rischio di sovrastimare l'occupazione (vgs. ZULIANI, L'economia sommersa,
problemi di misura e possibili effetti sulla finanza pubblica, 1998, in Audizione della
Commissione Bilancio della Camera dei Deputati)".
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