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medicale.pdf - Osservatorio Biomedicale Veneto

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2. Il settore bio<strong>medicale</strong> nelle società avanzate<br />

Tuttavia, dopo un periodo di consistente crescita e sviluppo negli anni '70 e '80,<br />

lo scenario con cui si confronta oggi l'industria bio<strong>medicale</strong> italiana ed europea<br />

appare caratterizzato dalle seguenti aree problematiche:<br />

a) i paesi europei stanno attuando da diversi anni politiche di contenimento e<br />

riduzione della spesa sanitaria pubblica che si scontrano con trend tecnologici<br />

e demografici che tendono, e tenderanno ancor più in futuro, ad esercitare<br />

una pressione formidabile per l'innalzamento delle spese medie sanitarie,<br />

curative e riabilitative.<br />

b) il processo di armonizzazione europea ed internazionale della normativa di<br />

molti dispositivi biomedici e le procedure valutative di Health Technology<br />

Assesment che si vanno diffondendo nei Sistemi Sanitari tendono ad innalzare<br />

l'incidenza delle spese di controllo di qualità della produzione ed organizzative<br />

per ottenere le necessarie certificazioni o dichiarazioni di appropriatezza.<br />

c) la necessità di un'alta intensità di ricerca per la competitività delle imprese<br />

science-based nel settore bio<strong>medicale</strong> rende fondamentali le relazioni tra<br />

università e impresa e tra ricerca pubblica e ricerca privata, come è dimostrato<br />

dalla esperienza delle imprese operanti negli Stati Uniti e in molti paesi<br />

europei che godono degli effetti di esternalità indotti dai programmi di ricerca<br />

pubblici e dalle ricadute scientifiche delle università leader (Ferrucci e<br />

Deriu, 2002).<br />

2.1 Caratteristiche peculiari del settore bio<strong>medicale</strong><br />

I prodotti e servizi che rientrano in questo settore sono evidentemente numerosi<br />

e molto diversi tra loro per quanto concerne aspetti quali la funzione svolta, il<br />

contenuto tecnologico incorporato, e la durata del loro utilizzo, e vanno separati<br />

dal comparto dei farmaci, in quanto settore più propriamente collegabile<br />

agli sviluppi dell'industria chimica, ed anche dalle attività di servizio, svolte dalle<br />

strutture sanitarie (ospedali, cliniche, laboratori, cure offerte da interventi di<br />

personale medico o paramedico), che presentano una problematica specifica.<br />

Il settore bio<strong>medicale</strong>, in questa accezione egualmente ampia e di difficile mappatura,<br />

deve contenere l'intera catena del valore del prodotto bio<strong>medicale</strong>, dalla<br />

sua ideazione e progettazione (ricerca di base, spesso condotta da istituzioni<br />

pubbliche, e attività di ricerca applicata, generalmente attivata dalle stesse imprese<br />

fornitrici), alla sua produzione ed infine alla sua commercializzazione e<br />

14<br />

distribuzione, e nella precedente ricerca veniva definito come l'insieme dei<br />

prodotti e servizi collegati alle imprese che si occupano di apparecchiature, di<br />

diagnostica, di terapia riabilitativa, e di fornire i materiali di consumo necessari<br />

alla produzione del servizio di cura (odontoiatrici e ospedalieri).<br />

Tuttavia, pur mantenendo la distinzione dal comparto farmaceutico, sulla base<br />

dell'evoluzione e tendenza alla convergenza tecnologica, si ritiene opportuno<br />

ridefinire più sinteticamente il settore bio<strong>medicale</strong> come l' insieme dei<br />

prodotti e servizi per la salute umana forniti dalle tecnologie<br />

15<br />

biomediche , infotelematiche e dalle nanobiotecnologie.<br />

Per quanto riguarda l'offerta il mercato bio<strong>medicale</strong> è caratterizzato da una elevata<br />

segmentazione - basti pensare che in Europa vengono commercializzati<br />

16<br />

oltre 10.000 dispositivi , con livelli di complessità tecnologica e strategica notevolmente<br />

differenziati, come si evidenzia nella Tabella 4 (adattata da Eucomed,<br />

2006) - e da forniture generalmente customizzate, con costi/prezzi diversi<br />

da quelli tipici del mercato di massa, che danno scarse possibilità di standardizzazione<br />

del prodotto e di ottenimento di economie di scala.<br />

27<br />

SECONDA PARTE<br />

14<br />

Belussi et al., 2003<br />

15<br />

“applicazioni squisitamente<br />

ingegneristiche alla medicina,<br />

dalle protesi meccaniche ed<br />

elettroniche, agli organi artificiali,<br />

alla robotica” (Dizionario<br />

enciclopedico di scienze mediche<br />

e biologiche e di biotecnologie,<br />

Zanichelli, 2003)<br />

16<br />

La Classificazione nazionale<br />

dei DM prevede a un I° livello<br />

22 categorie anatomico/funzionali,<br />

a un II° livello di dettaglio<br />

128 gruppi a cui corrispondono,<br />

fino a un V° livello<br />

di dettaglio, migliaia di referenze

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