Aanpak van agressie en geweld in internationaal perspectief

gevallen worden door deze verzekering, en dus door alle werkgevers van een bepaalde sec-
tor samen, uitgekeerd.
De ongevallenverzekeraars spelen dus een belangrijke rol in het Duitse arbostelsel. Deze
verzekeraars hebben ondere andere als taak om met alle geschikte middelen arbeidsonge-
vallen, beroepsziekten en werkgerelateerde gezondheidsrisico’s te vermijden en voor een
effectieve Eerste Hulp te zorgen. Om deze taken te kunnen vervullen, worden op vergade-
ringen van vertegenwoordigers van de UVT’s voorschriften ter vermijding van ongevallen
(UVV’s - Unfallsverhütungsvorschriften) aangenomen, die door het het Ministerie van Ar-
beid en Sociale Zaken moeten worden goedgekeurd.
Kenmerkend voor het Duitse stelsel is het bonus/malussysteem van premieheffing dat veel
ongevallenverzekeraars hanteren. Werkgevers worden in een premiegroep ingedeeld en
kunnen op basis van de gedeclareerde kosten een bonus (terugbetaling van de premie) of
malus (naheffing) tot 50 procent van de betaalde premie krijgen. Sommige ongevallenver-
zekeraars passen alleen bonussen toe en sommigen alleen malussen. Naast het bo-
nus/malussysteem is er nog een prikkel om te investeren in gezonde en veilige arbeidsom-
standigheden, doordat een deel van de kosten van investeringen kan worden gedeclareerd
bij de verzekeraar, of de verzekeraar de investeringen kan subsidiëren.
Niet alle Duitse ongevallenverzekeraars hanteren dezelfde criteria bij het indelen van werk-
gevers in premiegroepen. Het zou interessant zijn hier meer inzicht in te krijgen, omdat we
dan meer te weten kunnen komen over de eisen die verzekeraars aan werkgevers stellen.
Dit vergt echter een grondige studie van het hele Duitse verzekeringssysteem waarvoor de
tijd binnen deze onderzoeksperiode ontbrak. Wat we wel kunnen concluderen op basis van
de gevonden informatie over het Duitse verzekeringssysteem is dat de ongevallenverzeke-
raars in Duitsland een belangrijke speler zijn bij het prikkelen van werkgevers om hun
arbobeleid op orde te houden.
Toezicht/inspectie
De controle van de naleving van de voorschriften ter vermijding van ongevallen (de UVV’s)
gebeurt door de inspectie van de betreffende ongevallenverzekeringsmaatschappij (UVT),
die verder ook als taak hebben om advies te verlenen aan zowel werkgevers als de werk-
nemers.
Om dubbel werk bij de controle op de arbeidsbescherming door de federale staat en de
wettelijke ongevallenverzekeringsmaatschappijen te vermijden, zijn de bevoegde overhe-
den van de deelstaten en de UVT’s in Duitsland verplicht om nauw samen te werken en er-
varingen uit te wisselen. Ze spelen elkaar wederzijds informatie door over de uitgevoerde
bedrijfsbezoeken en de belangrijkste resultaten daarvan. In diverse comités wordt informa-
tie doorgegeven, worden activiteiten gecoördineerd en worden beslissingen genomen over
samenwerkingen.
Alle actoren binnen het Duitse Arbostelsel opereren binnen het kader van de volgende fede-
rale wetten:
"Arbeitsschutzgesetz" (Arbeidsomstandighedenwet, 1996)
"Arbeitssicherheitsgesetz", waarin de rollen en verantwoordelijkheden van de vakkrach-
ten voor arbeidszekerheid zijn beschreven, zoals bedrijfsartsen en veiligheidsspecialis-
44