Hoofdstuk 1: Coperfin: De vooruitgang 2008 - Fiscus.fgov.be

De fi nanciële crisis, die quasi de hele wereld heeft getroffen, en de tanende economie noopten de Regering
een relanceplan uit te werken ten bate van bedrijven in moeilijkheden. Ook de Invorderingsdiensten
dragen voor de verwezenlijking van dat relanceplan in 2009 hun steentje bij, vermits dat plan naast een
wettelijk uitstel van betaling van de Bedrijfsvoorheffi ng (BV), ook de mogelijkheid voorziet om uitstel van
betaling en verlaging van de interesten te verkrijgen inzake btw en BV, iets wat via individuele beslissingen
zal moeten toegekend worden aan bedrijven in fi nanciële moeilijkheden.
Het verder verloop van het STIMER-programma zal evenmin aan de aandacht van Invordering ontsnappen.
Nu de ontwikkeling van de eerste golf van modules haar eindfase heeft bereikt, moet met volle
overgave gewerkt worden aan de volgende modules. In 2009 moet een module van formaat aangepakt
worden, namelijk de geïntegreerde verwerking van de vier inkomstenbelastingen binnen STIMER.
En uiteindelijk zal een brede waaier van doelgerichte invorderingsacties, dankzij een wel doordachte
samenwerking tussen stafdiensten en operationele diensten, ongetwijfeld zijn vruchten afwerpen in 2009.
De concrete uitwerking van deze gedurende 2009 geplande acties situeert zich andermaal in het kader
van de toepassing van een risicobeheersingsproces.
Via een doorgedreven analyse en exploitatie van fi scale databanken die betrekking hebben op het gekozen
project wordt voor elk betrokken ontvangkantoor een lijst opgemaakt van geselecteerde dossiers
die allen tot dezelfde doelgroep behoren en die zowel betrekking kan hebben op de toepassing van een
welbepaalde fi scale wetgeving als op de aanwending van een specifi eke invorderingsprocedure. Een
begeleidende werkonderrichting betreffende elke invorderingsactie ondersteunt de betrokken operationele
diensten maximaal bij de concrete implementatie van de actie. Een feedbackprocedure geeft een
totaal zicht op het uiteindelijk verloop van elke actie en dit zowel op het vlak van fi scaal rendement als op
het vlak van eventuele aanpassingen die zich opdringen voor toekomstige acties.
Volgende invorderingsacties bevinden zich momenteel in een analysefase met het oog op hun concrete
implementatie in het najaar van 2009:
- procedure van vereenvoudigd derdenbeslag in handen van klanten;
- procedure van vereenvoudigd derdenbeslag op verloningen;
- procedure van uitvoerend beslag op onroerend goed;
4
- procedure van vereenvoudigd derdenbeslag in handen van werkgevers van grensarbeiders met fi ctief
domicilie in het buitenland;
- procedure van vereenvoudigd derdenbeslag in handen van de uitgevers van dienstencheques en
lastens dienstenchequebedrijven met achterstallige fi scale schulden;
- gerichte invorderingsactie lastens “DELAWARE - LIMITED” ondernemingen en lastens ondernemingen
met fi ctieve sociale zetel en achterstallige fi scale schulden.
De drie laatst opgesomde acties situeren zich tevens binnen de uitvoering van het Actieplan 2009-2010
van het College voor de strijd tegen de fi scale en sociale fraude.
4. Administratie der douane en accijnzen
Inzake accijnzen kunnen op het vlak van de wetgeving volgende belangrijke wijzigingen worden vermeld:
- beperking tot 9.000.000 € van het totaalbedrag dat van erkende entrepothouders wordt gevorderd;
die beperking leidt inzonderheid tot een vermindering van de administratieve lasten die aan de economische
operatoren krachtens de wet van 10 juni 2006 betreffende de biobrandstoffen worden opgelegd;
- belastingtechnische defi nitie van het begrip “voertuigen waarvoor geen vergunning is verleend voor
overwegend gebruik op de openbare weg” ; hierdoor wordt het mogelijk gemaakt dat de bedoelde
voertuigen kunnen aangedreven worden met gasolie waarop de accijnzen werden voldaan volgens
het tarief betreffende industrieel en commercieel gebruik;
- instellen van een procedure betreffende de verkoop van gemerkte gasolie in pompstations;
- herzien van de communautaire richtlijn inzake de algemene regeling inzake accijns; deze herziening
laat inzonderheid toe om het elektronisch geleidedocument (EMCS) te gebruiken.
Op datum van 4 februari 2008 werd Paperless douane en accijnzen (PLDA) opgestart voor het elektronisch
indienen van de douaneaangiften op enig document. De start van PLDA past volledig in het
meerjarenplan van de Europese Commissie en is tevens de bouwsteen voor de verdere uitwerking van
dit plan.
67