Hoofdstuk 1: Coperfin: De vooruitgang 2008 - Fiscus.fgov.be

Fiscalis 2008-2013
Ingevolge Beschikking nr. 1482/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 december
2007 10 werd begin 2008 een nieuw communautair programma ingevoerd om de werking van de belastingstelsels
in de interne markt te verbeteren (Fiscalis programma 2013).
Dit nieuwe programma volgt het Fiscalis-programma 2003 - 2007 op teneinde de werkzaamheden van
deze laatste verder te zetten. Het heeft als doel de samenwerking tussen de fi scale administraties van
de lidstaten te versterken en te komen tot een gelijke en doeltreffende toepassing van het communautair
recht teneinde beter de fi scale fraude te kunnen bestrijden.
Het Fiscalis-programma 2013 loopt over 6 jaar (in plaats van 5 jaar zoals in het voorgaande programma)
teneinde de duur af te stemmen op dit van het meerjarige fi nanciële kader van de Europese Unie.
De beoogde belastingen blijven dezelfde: btw, accijnzen, inkomsten- en vermogensbelasting, belasting
op de verzekeringspremies.
De door het nieuwe Fiscalis-programma voorziene werkzaamheden blijven onveranderd wat betreft de
vormingswerkzaamheden, multilaterale controles, seminaries en werkgroepen. Hoe dan ook, de “Fiscalis
uitwisselingen”, beoogd in het voorgaande programma worden vervangen door “werkbezoeken” in het
nieuwe Fiscalis-programma 2013. De werkbezoeken kunnen meer doelgericht zijn en een looptijd hebben
die wisselt tussen enkele dagen tot maximum 1 maand.
1.2.3.2. OESO
Op het vlak van de OESO hebben de werkgroepen TIES (Tax Information Exchange System) en de
subwerkgroepen (Task Team) hun werkzaamheden voortgezet voornamelijk voor wat betreft de aspecten
informatica en de verbetering van de informatie-uitwisseling.
Wat betreft het Task Team SECTIS, dat instaat voor het systeem van de informatie-uitwisseling inzake
verbruiksbelastingen, werd er slechts één enkele vergadering gehouden in mei 2008, tijdens dewelke
10 PB EG L 330 van 15.12.2007, blz. 1
5
de Belgische vertegenwoordiger (van de BBI) het systeem Datamining heeft voorgesteld dat in België
gebruikt wordt voor het opsporen van btw-fraudecarrousels.
De volgende vergadering van het Task Team SECTIS, die een gezamenlijke vergadering zal zijn met de
OESO – Europese Commissie en voorzien was voor eind 2008, werd uitgesteld tot 2009.
1.2.3.3. Bilaterale akkoorden inzake administratieve samenwerking
Frankrijk / België
Overeenkomstig het grensoverschrijdende dispositief van 23 juni 2006 inzake de rechtstreekse uitwisseling
van fi scale inlichtingen op het gebied van btw en directe belastingen, heeft de administratieve
samenwerking tussen de ambtenaren van de lokale diensten van de departementen in het noorden van
Frankrijk en deze van België zich voortgezet in 2008.
Op 21 november 2008 werd een nieuw akkoord getekend teneinde van Belgische zijde het toepassingsgebied
uit te breiden tot de diensten van de Bijzondere Belasting Inspectie (BBI).
Nederland / België
Het pilootproject dat in 2007 van start ging inzake gezamenlijke controles tussen België en Nederland,
werd voltooid in 2008 met zeer positieve resultaten voor beide landen, zowel inzake btw als directe belastingen.
Dit pilootproject heeft bovendien een belangrijke meerwaarde geleverd voor de kennis van de
fi scale wetgeving die van toepassing is in het partnerland. De administraties van beide landen werken
momenteel in overleg samen teneinde een permanent juridisch kader aan dit project te verlenen.
Twee nieuwe regelingen werden in 2008 aangegaan:
1. een voorlopige regeling betreffende een grensoverschrijdende samenwerking inzake rechtstreekse
uitwisseling van fi scale inlichtingen, getekend op 21 maart 2008;
2. een regeling betreffende de aanwezigheid van belastingambtenaren van een Staat op het grondgebied
van de andere Staat teneinde over te gaan tot fi scale onderzoeken, getekend op 1 april 2008.
87