Moerdijk bestemmingsplan buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

Nadere uitwerking 113
Op kaartblad 11 (Gebiedsbestemmingen) zijn gebiedsdelen aangegeven met specifieke kwetsbaarheden,
waarnaar in de tabel wordt verwezen.
Ter toelichting is nog het volgende van belang.
"Nieuw groen"
De gemeente wil het beginsel van "nieuw groen is vrij groen" (zie paragraaf 5.3.2) toepassen
om te voorkomen dat hierop een onnodig zware planologische bescherming van toepassing
wordt. Nieuw groen maakt daarom geen deel uit van het aanlegvergunningstelsel.
Water
Ingrepen die uitsluitend te maken hebben met waterhuishoudkundige aspecten zijn niet opgenomen
in het aanlegvergunningenstelsel. De regeling via de Keur voorziet hierin. Ingrepen die
behalve waterhuishoudkundig ook ruimtelijk relevant zijn, omdat zij bijvoorbeeld landschappelijke
waarden beïnvloeden, zijn wel in het aanlegvergunningenstelsel opgenomen.
Graven, dempen en verruimen van sloten
Het graven en dempen van sloten kan leiden tot onevenredige aantasting van de aanwezige
landschappelijke, cultuurhistorische, natuurlijke of (bij het graven van sloten) van archeologische
waarden.
In de zone NRL is het beleid onder meer gericht op behoud en ontwikkeling van de natuur. Hier
zijn geen (landbouwkundige) redenen aanwezig voor het graven of dempen van sloten. In de
zone NRL is dit dan ook uitgesloten.
Buiten de zone NRL kunnen, naast agrarische belangen, ook andere belangen (natuur, landschap,
cultuurhistorie) spelen. Daarom is voor een aantal bijzondere gebieden een aanlegvergunningvereiste
opgenomen.
Overigens is bij ingrepen in de waterhuishouding, ongeacht het bestemmingsplanbeleid, altijd
instemming van de waterbeheerder noodzakelijk.
Het dempen van sloten en kreken is op basis van de Keur van het waterschap in principe niet
mogelijk.
De aanleg van dammen
Het aanleggen van dammen kan vanuit landbouwkundig oogpunt gewenst zijn, vanuit het oogpunt
van duurzaam waterbeheer en natuurbehoud is dit echter mogelijk ongewenst. Om alle
belangen die hierbij spelen af te kunnen wegen, is in een aantal gevallen een aanlegvergunning
vereist. Voor de aanleg van dammen moet de waterbeheerder eveneens goedkeuring geven.
Aanleg van verhardingen
Om de grondgebonden landbouw optimale ontwikkelingsmogelijkheden te bieden, worden op
dit punt zo min mogelijk beperkingen opgenomen. Uiteraard geldt wel dat de aanleg van verhardingen
noodzakelijk moet zijn voor een doelmatige agrarische bedrijfsvoering. De aanleg
van kavelpaden is zomin mogelijk aan banden gelegd. De aanleg van kavelpaden is kostbaar
en agrariërs zullen derhalve niet meer paden aanleggen dan bedrijfseconomisch verantwoord
is. Bovendien zijn kavelpaden uit een oogpunt van natuurbehoud wenselijk en − soms − zelfs
noodzakelijk om "vertrappingschade" te voorkomen. Een minimale afstand van 2 m tot slootkanten
is van belang om oevers met waardevolle vegetatie te beschermen.
5.3.4. Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn en Flora- en faunawet
Vogelrichtlijn
De aanwijzing van het Hollandsch Diep als Vogelrichtlijngebied betekent dat een aantal handelingen,
waarbij de (leefgebieden van) de kwalificerende vogelsoorten (zie paragraaf 3.5) nadelig
wordt beïnvloedt, moet worden voorkomen. Dit heeft de volgende consequenties:
- uitsluiting van verstoring van de leefgebieden door een te grote recreatieve druk of andere
verstorende activiteiten;
- handhaven en verbeteren van de huidige kwaliteit van de leefgebieden door het continueren
van het huidig grondgebruik en het zeer terughoudend omgaan met uitbreiding van
functies in de beschermingszone die niet aan de bescherming van de betreffende vogelsoorten
bijdragen.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.00