Moerdijk bestemmingsplan buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

Afweging sectorale wensbeelden en gebiedsvisie 81
van het water. Voor de akkerbouw is met name het bodemtype (vruchtbare kleigronden) en de
ontwatering of drooglegging van belang.
Voor de natuur geldt dat deze afhankelijk is van de grondwaterstand en een goede waterkwaliteit.
Zo zijn de natuurwaarden van de gorzen onlosmakelijk verbonden met het hoge grondwaterpeil
ter plaatse. Ingrijpen in de waterhuishouding (verlagen peilen, afname waterkwaliteit, inlaat
gebiedsvreemd water) zullen de samenstelling van vegetaties doen veranderen. Zeldzame
plantensoorten zullen in aantal afnemen en de algemenere soorten nemen toe. Ook zijn meer
kritische weidevogels (zoals grutto, tureluur) en andere vogelsoorten (slobeend, zomertaling)
afhankelijk van vochtige abiotische omstandigheden.
Voor wat betreft landschap geldt dat de landschappelijke waarden afhankelijk zijn van de mate
van samenhang met het patroon van waterlopen (kreken, sloten, Mark-Dintel).
Versterking van functies onderling
Waterconservering is nodig om in droge perioden de landbouw van voldoende water te kunnen
voorzien. Hierdoor wordt verdroging tegengegaan en de aanvoer van gebiedsvreemd water beperkt.
Dit is ook voor andere functies van belang (natuur, landschap, cultuurhistorie). Waterberging
kan zeer goed samengaan met behoud en ontwikkeling van natuur. Waterberging kan bijdragen
aan het tegengaan van wateroverlast, veroorzaakt door zware regenval.
Strijdigheid van functie-eisen
Het fluctueren van het waterpeil met de seizoenen is wenselijk voor natuurbeheer omdat dit
beter aansluit bij de natuurlijke omstandigheden. Een fluctuerend peil betekent ook dat in de
praktijk minder gebiedsvreemd water hoeft te worden ingelaten, wat een positief effect heeft op
de waterkwaliteit. Voor de landbouw kan een fluctuerend peil echter een verslechtering van de
productieomstandigheden betekenen (onzekerheid omtrent het grondwaterpeil). Hierbij moet
naar een optimum worden gezocht. Een ander gevolg van het realiseren van meer waterberging
betekent dat de gronden voor waterberging gevrijwaard dienen te blijven van bebouwing.
Het dempen van sloten en kreken is niet gewenst en op grond van het Keur van het waterschap
in principe ook niet mogelijk. Het waterbergend vermogen neemt hierdoor af en de landschappelijke
waarde van de waterlopen gaat verloren. Het dempen van sloten en kreken kan echter
wenselijk zijn vanuit een zo optimaal mogelijk agrarisch grondgebruik.
Afweging en conclusie
Het bestemmingsplan heeft een beperkte invloed op het waterbeheer. Het peil wordt vastgesteld
door de waterbeheerder. Voor activiteiten die het waterbeheer kunnen beïnvloeden zijn de
Keur en het peilbesluit van toepassing.
Het bestemmingsplan dient rekening te houden met en aan te sluiten bij de uitgangspunten van
de waterbeheerder. Waar mogelijk wordt gestreefd naar een meer duurzaam waterbeheer.
Met betrekking tot de waterhuishouding kunnen in het bestemmingsplan regels worden gesteld.
Om dubbele regelgeving zoveel mogelijk te voorkomen wordt dit tot een minimum beperkt. Alleen
in het geval dat een bredere afweging aan de orde is dan in het kader van het waterbeleid
mogelijk is, zal een afwegingsmogelijkheid in het bestemmingsplan worden opgenomen.
4.3.2. Behoud en ontwikkeling van natuur, landschap en cultuurhistorie
versus ontwikkeling van de landbouw
Eisen vanuit natuur, landschap en cultuurhistorie
Natuur, landschap en cultuurhistorie zijn laagdynamische functies met een grote gevoeligheid
voor veranderingen in het gebruik.
Natuur
De (voormalige) gorzen en kreken en een aantal graslanden herbergen een diversiteit aan natuurwaarden,
waaronder met name vogels (weidevogels, moerasvogels, broedvogels). Voor de
vogels is het van belang dat aan de volgende eisen wordt voldaan:
- het handhaven van de openheid en de rust;
- behoud van de graslanden (met een hoog waterpeil voor de weidevogels en ganzen);
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.00