Moerdijk bestemmingsplan buitengebied - Ruimtelijkeplannen.nl

Afweging sectorale wensbeelden en gebiedsvisie 83
Afweging en conclusie
Grondgebruik
Omdat de grondgebonden landbouw de landschappelijke openheid versterkt, zal het bestemmingsplan
erop zijn gericht de grondgebonden landbouw in het gebied, met inachtname van de
landschapskenmerken en bestaande milieuwet- en regelgeving, ontwikkelingsruimte te bieden.
Deze ruimte is ook gewenst om de concurrentiepositie van de landbouw te behouden (schaalvergroting).
Nieuwe, niet-grondgebonden agrarische bedrijven, zoals glastuinbouwbedrijven, zullen veelal
de bestaande openheid aantasten en zijn daarom ongewenst in het plangebied.
Externe productieomstandigheden
Het dempen van sloten en kreken is uit het oogpunt van behoud van het ontginningspatroon
niet gewenst. Ook gaat slootdemping ten koste van het waterbergend vermogen. Vanwege de
nadelige gevolgen voor landschap, cultuurhistorie en duurzaam waterbeheer wordt deze activiteit
in het plangebied niet rechtstreeks toegelaten.
4.3.3. Nieuwe bebouwing versus landschap en cultuurhistorie
Eisen vanuit bebouwing
Om diverse redenen kan nieuwe bebouwing in het landelijk gebied noodzakelijk zijn. De belangrijkste
redenen zijn het bouwen ten behoeve van agrarische en andere bedrijfsactiviteiten (modernisering,
schaalvergroting, uitbreiding, milieueisen) en ter vergroting van het woongenot
(vergroten woonruimte, extra bijgebouwen zoals schuurtjes en garages).
Ook als de functie van een gebouw verandert kan dit aanleiding geven tot het oprichten van extra
bebouwing of het aanpassen van de uiterlijke verschijningsvorm (bijvoorbeeld het hergebruik
van vrijkomende agrarische bebouwing voor wonen of kleinschalige bedrijvigheid).
Eisen vanuit landschap en cultuurhistorie
Landschappelijke en cultuurhistorische waarden komen door het hele plangebied voor. Vanuit
landschap en cultuurhistorie is met name behoud van bestaande structuren en patronen van
belang. Voorkomen moet worden dat de landschappelijke openheid en structuur en aanwezige
cultuurhistorische waarden in onevenredige mate worden verstoord door nieuwbouw of uitbreiding
en aanpassing van bestaande bebouwing. Een aandachtspunt is ook het behoud van doorzichten
vanuit de bebouwingslinten.
Versterking van functies onderling
In het kader van "kwaliteitsverbetering" kunnen landschap, cultuurhistorie en bebouwing elkaar
versterken. Met kwaliteitsverbetering wordt het toekennen van extra bouwmogelijkheden (geen
woningen) bedoeld, mits dit gepaard gaat met de sanering van ongewenste bebouwing. Er kunnen
verschillende redenen zijn waarom bebouwing ongewenst is, bijvoorbeeld vanwege de ongeschiktheid
voor een bepaalde functie of vanwege de visueel-ruimtelijke uitstraling. Een voorwaarde
voor kwaliteitsverbetering is dat de omgevingskwaliteit substantieel moet verbeteren.
Verspreid door het plangebied komen solitaire glastuinbouwbedrijven voor, die de landschappelijke
structuur aantasten (openheid, doorzichten, aantasting ontginningspatroon). In het kader
van landschappelijke kwaliteitsverbetering dient gestreefd te worden naar sanering of verplaatsing
van deze bedrijven. Ter plaatse van vrijkomende agrarische complexen biedt het realiseren
van landgoederen mogelijkheden om de kwaliteiten van landschap en natuur te versterken.
Strijdigheid van functie-eisen
Een uitbreiding van het aantal bedrijfsgebouwen, het oprichtingen van woningen (waaronder
een tweede agrarische bedrijfswoning), het verplaatsen van bedrijven of het op een ongewenste
locatie oprichten van bebouwing, kan ten koste gaan van de openheid en het landschappelijk
patroon. Onzorgvuldig geplaatste bebouwing kan in het algemeen een verrommeling van het
landschap veroorzaken.
Uitbreiding of aanpassing van cultuurhistorisch waardevolle panden kan ten koste gaan van de
cultuurhistorische waarde.
Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg
264.10404.00