Uit het isolement - Divosa

opgaven vorm en inhoud krijgen zal door de lokale situatie gekleurd zijn. Een
blauwdruk is niet te geven. In hoofdstuk 5 volgen – op grond van de analyse
van de bestaande situatie en de opgaven voor de gemeenten – lijnen naar de
toekomst. Deze kunnen als handreiking lokaal worden uitgewerkt.
Op het allerlaatste moment, vlak voor het ter perse gaan van dit boekje, zijn de
resultaten van het overleg van staatssecretaris Van Hoof met de Kamercommissie
in het boekje verwerkt. Dat heeft tot gevolg gehad dat hoofdstuk 3 zodanig is
aangepast dat daarin de moderniseringsvoorstellen worden gepresenteerd zoals
die gelden vanaf 15 november 2005. In het overleg dat daarover met ambtenaren
van het ministerie van SZW is gevoerd is ook gebleken dat de bedoeling van één
van de hoofdlijnen van de moderniseringsvoorstellen, namelijk het maken van
de beweging ‘van binnen naar buiten’ bij veel mensen niet goed is begrepen. Het
ministerie heeft hiermee niet bedoeld dat er zoveel mogelijk Wsw-geïndiceerden
bij een werkgever in een reguliere baan aan het werk moeten, maar als SW’er in
een vorm van begeleid werken of gedetacheerd buiten het SW-bedrijf.
VERANTWOORDING ONDERZOEKSOPZET
De uitvoering van de Wsw is geen zaak van gemeenten alleen. Daarom is gekozen
voor een brede verkenning. In onderstaande fi guur is weergegeven welke
invalshoeken in de verkenning zijn meegenomen. Na een deskresearch is met
Divosa een selectie gemaakt van gemeenten en SW-bedrijven die in de verkenning
zijn betrokken. Op basis van een startnotitie die eerst is besproken met de
klankbordgroep zijn er vervolgens gesprekken gevoerd in 13 gemeenten. Daarbij
is gesproken met de wethouder, vaak tevens bestuurder in een GR (Gemeenschappelijke
Regeling), en met het hoofd van de sociale dienst, daarbij vaak
ondersteund door een beleidsmedewerker. In zes gemeenten is er ook gesproken
met de directeur van het SW-bedrijf.
Ook is een bijeenkomst georganiseerd met belangenorganisaties om hun opinies
op de moderniseringsvoorstellen te horen. Welke suggesties en aanbevelingen
hebben zij voor een optimale uitvoering van de Wsw? De verkenning is begeleid
door een klankbordgroep met leden van Divosa die de verkenning hebben
gevolgd en van commentaar voorzien.
11