Uit het isolement - Divosa
Uit het isolement - Divosa
Uit het isolement - Divosa
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
een kwart is ernstig arbeidsgehandicapt (26%) en één op de negen heeft een<br />
lichte arbeidshandicap (11%).<br />
Bron: Jaarrrapport Wsw-statistiek 2004, Research voor beleid, juli 2005.<br />
2.3 <strong>Uit</strong>voeringsvarianten bij gemeenten/bedrijven<br />
Binnen de Wsw zijn grofweg de volgende uitvoeringsvarianten te onderscheiden:<br />
een Gemeenschappelijke Regeling (GR) en een ‘traditioneel’ SW-bedrijf,<br />
een GR met een verzelfstandigde uitvoeringsorganisatie (NV of BV),<br />
een eigen gemeentelijke dienst,<br />
inkoopmodel bij centrumgemeente/SW-bedrijf.<br />
<strong>Uit</strong>voeringsvariant 1: werkvoorzieningschap met ‘traditioneel’ SW-bedrijf<br />
Gemeentelijke bevoegdheden ten aanzien de Wsw zijn bij een traditioneel<br />
SW-bedrijf overgedragen aan de GR. Via een aanwijzingsbesluit is <strong>het</strong> SW-bedrijf<br />
aangewezen voor de feitelijke uitvoering. De bestuurlijke aansturing vindt plaats<br />
vanuit de GR. Vaak is SW-personeel in dienst van <strong>het</strong> werkvoorzieningschap, dat<br />
<strong>het</strong> vervolgens detacheert bij <strong>het</strong> SW-bedrijf. Beleidsontwikkeling vindt voornamelijk<br />
plaats vanuit <strong>het</strong> bedrijf. Vaak levert de centrumgemeente de voorzitter<br />
van <strong>het</strong> Dagelijks Bestuur en zijn de andere wethouders bestuurder in <strong>het</strong> DB.<br />
Raadsleden nemen deel in <strong>het</strong> Algemeen Bestuur. Deze uitvoeringsvariant komt<br />
<strong>het</strong> meest voor.<br />
<strong>Uit</strong>voeringsvariant 2: werkvoorzieningschap met verzelfstandigd bedrijf op<br />
afstand<br />
Deze uitvoeringsvariant komt in grote lijnen overeen met die van een ‘traditioneel’<br />
SW-bedrijf. Er is echter een belangrijk verschil. Het SW-bedrijf is verzelfstandigd<br />
en op afstand gezet van de deelnemende gemeenten. Het SW-bedrijf<br />
is in tegenstelling tot <strong>het</strong> ‘traditionele’ werkvoorzieningschap een eigenstandige<br />
rechtspersoon met (juridische) handelingsbevoegdheid. Een veelvoorkomende<br />
vorm is een structuur-NV. Dat is een NV met een Raad van Commissarissen, waarbij<br />
de verantwoordelijkheid voor de bedrijfsvoering volledig binnen <strong>het</strong> bedrijf<br />
ligt. Soms is er een holding met werkmaatschappijen. De bestuurlijke verantwoordelijkheid<br />
en <strong>het</strong> fi nanciële risico blijven bij de gemeenten die samenwerken<br />
in <strong>het</strong> werkvoorzieningschap. De aandelen zijn in de meeste gevallen voor 100%<br />
in handen van de GR.<br />
17