Uit het isolement - Divosa

3. Moderniseringsvoorstellen Wsw
3.1 Inleiding
De moderniseringsvoorstellen beogen een impuls te geven aan de centrale
doelstellingen van de nWsw uit 1998. Bestaande wetgeving wordt aangepast,
of zoals het ministerie zegt: gemoderniseerd. De voorstellen zijn erop gericht de
gemeentelijke regierol te versterken en moeten de voorzieningen voor mensen
met beperkingen op de arbeidsmarkt ook op termijn overeind houden.
De hoofdlijnen van de modernisering worden in dit hoofdstuk langs een aantal
lijnen geschetst:
behoud van de Wsw voor de doelgroep,
versterken van de regierol van de gemeenten,
maken van de beweging ‘van binnen naar buiten’,
vereenvoudigen van de uitvoering: de fi nancieringsvoorstellen.
3.2 Uitgangspunten modernisering
FOCUS OP PRODUCTIE
De ontwikkeling in de regelgeving (zie hoofdstuk 2) heeft er in belangrijke mate
toe bijgedragen dat de focus van de SW-sector meer en meer op productie werd
gericht. Het feit dat er grootschalige op productiegerichte en kapitaalsintensieve
SW-bedrijven zijn ontstaan, is voor een belangrijk deel te verklaren vanuit de
toenmalige regelgeving.
Om genoemde knelpunten en actuele ontwikkelingen in de sociale zekerheid (zie
hoofdstuk 2) het hoofd te bieden, hanteert het ministerie van SZW de volgende
uitgangspunten in de moderniseringsvoorstellen voor de Wsw:
De Wsw blijft een voorziening voor mensen met beperkingen die uitsluitend
onder aangepaste omstandigheden tot regelmatige arbeid in staat zijn;
De Wsw is een vrijwillige voorziening voor mensen die graag willen werken,
maar dat onder normale omstandigheden niet kunnen. Werken is niet langer
vrijblijvend, de gemeenten krijgen de bevoegdheid de indicatie in te trekken;
De regierol van de gemeenten moet worden versterkt. Gemeenten moeten
meer mogelijkheden krijgen om de opdrachtgevende rol vorm te geven. Ook
23