Uit het isolement - Divosa

5. Recapitulatie: lijnen naar de toekomst
5.1 Inleiding
Gemeenten hebben een verantwoordelijkheid ten aanzien van de arbeidsparticipatie
van hun burgers. Naast deze sociale opgave hebben gemeenten ook
een fi nancieel belang: een brede arbeidsdeelname leidt tot lagere uitgaven aan
uitkeringen en andere maatschappelijke kosten. Om zoveel mogelijk mensen te
laten deelnemen moeten gemeenten regie voeren op de inzet van de beschikbare
arbeidsmarktinstrumenten. Eén van die instrumenten is de sociale werkvoorziening.
Vanuit het arbeidsmarkt- en participatiebeleid is regievoering op
het SW-bedrijf dan ook noodzakelijk.
Daarnaast brengt de uitvoering van de Wsw – los van het arbeidsmarktbeleid –
een ‘eigenstandige’ regieopgave met zich mee. Gemeenten dragen zorg voor een
passend arbeidsaanbod aan SW-geïndiceerden en hebben vaak een medeverantwoordelijkheid
voor de bedrijfsvoering van het SW-bedrijf. Ook hier bestaat
een fi nancieel belang: de medeverantwoordelijkheid voor het SW-bedrijf legt het
exploitatierisico op het bord van de gemeenten.
LIJNEN NAAR DE TOEKOMST
Het beschreven kader leidt tot een aantal lijnen naar de toekomst.
1. Herpakken van de regie op het SW-bedrijf via:
• versterken van de integrale beleidsregie: visieontwikkeling op de plaats
van het SW-bedrijf binnen het lokale/regionale arbeidsmarktbeleid;
• versterken van de contractregie door afspraken te maken over streefcijfers;
• versterken van de ambtelijke inzet op de SW als tegenwicht voor de
beleidsadviserende rol van de directeur van het SW-bedrijf.
2. Afronden van de visieontwikkeling door een keuze voor één van twee
mogelijke eindmodellen voor het SW-bedrijf:
• model ‘Dagopvang plus’,
• model ‘Arbeidsmarktinstrument’.
47