Uit het isolement - Divosa

houdingen te komen die recht doen aan de fi nanciële risico’s, dan dat de wens
bestaat om alternatieve sturingsmodellen te zoeken buiten de GR.
III HET BEPERKEN VAN FINANCIËLE RISICO’S
Beperken van bedrijfsrisico’s
De bedrijfsvoering van veel SW-bedrijven staat onder druk. Vooral de op productie
georiënteerde bedrijven hebben het moeilijk. Conjuncturele ontwikkelingen
zorgen ervoor dat de vraag afneemt. Concurrentie neemt toe en eenvoudig productiewerk
en/of assemblagewerk wordt verplaatst naar lagelonenlanden. Ook
is er sprake van stijgende loonkosten, bij afnemende inkomsten. De fi nanciële
opgave voor de gemeenten houdt onder meer in het beheersen van bedrijfsrisico’s.
Dat kan op de volgende wijze worden aangepakt:
Ontwikkelen tot leerwerkbedrijf
In verschillende lokale situaties is de trend in de SW-sector dat de kapitaalsintensieve
productieomgeving geleidelijk wordt afgebouwd. Meer en meer
wordt de beweging van beschut naar onbeschut, regulier werk ontwikkeld.
Werksoorten veranderen en worden meer dienstverlenend. Dit proces kan
worden ondersteund door leerwerktrajecten aan te bieden aan andere
doelgroepen. Uit de verkenning blijkt dat de modernisering dit proces verder
stimuleert. Dit wordt als een kans gezien.
Afbouw kapitaalsintensieve productie; opbouw externe plaatsingen
Het maken van de slag van beschut naar onbeschut werk, de beweging van
binnen naar buiten, is geen operatie die in korte tijd kan worden gemaakt.
Dit is sterk afhankelijk van de uitgangssituatie van het SW-bedrijf en van
de ambities van bestuurders. Detacheringen en begeleid werken leveren
fi nancieel voordeel op. De toegevoegde waarde per uur ligt gemiddeld
hoger, terwijl er minder investeringen nodig zijn. Als een bedrijf kiest voor
afbouw van bijvoorbeeld de metaalsector dan moet er natuurlijk wel worden
geïnvesteerd in het vinden van andere werksoorten, waarvoor kosten moeten
worden gemaakt.
De modernisering noodzaakt tot het versneld afbouwen van productielijnen
en het zoeken naar alternatieven. De bedreiging die wordt gezien is dat dit kan
leiden tot verlies van omzet op de korte termijn. In een dergelijke ombouwoperatie
kan er sprake zijn van kapitaalsvernietiging en doorlopende kosten waar
geen dekking tegenover staat. Indien productielijnen niet meer kunnen worden
38