Gebruiksbesluit - Gemeente Soest

10 Zie ook voetnoot 4.
3.2. Overige bedrijfseffecten
Naast de effecten op de administratieve lasten van bedrijven heeft dit
besluit nog enkele andere effecten voor bedrijven. Dat betreft met name
een beperking van het aantal gevallen waarin leges zal zijn verschuldigd.
Bij het indienen van een aanvraag om gebruiksvergunning is gemiddeld
een bedrag van € 633,– aan leges verschuldigd (bron: rapport Companen
2004). Per jaar ging het in totaal om een bedrag van circa € 8.5 miljoen.
De reductie van de gebruiksvergunningplicht levert een reductie van de
verschuldigde leges van jaarlijks circa € 6.4 miljoen op, waarvan € 5.1
miljoen in verband met het aanvragen van gebruiksvergunningen voor
het in gebruik hebben van een bouwwerk waarin meer dan 50 personen
tegelijk kunnen verblijven en € 1.3 miljoen in verband met het aanvragen
van gebruiksvergunningen voor de opslag van brandgevaarlijke stoffen in
een bouwwerk 10 . Daarvan zullen vooral bedrijven profijt hebben; op
jaarbasis gaat het daarbij in totaal om circa 10.400 bedrijven. De omstandigheid
dat een deel van de thans gebruiksvergunningplichtige gevallen
na het in werking treden van dit besluit gebruiksmeldingplichtig zal zijn,
heeft geen effect op de omvang van dat bedrag aangezien voor het doen
van een melding geen leges is verschuldigd.
Daarnaast heeft dit besluit mogelijk een effect voor de bedrijven die
inspecties/controles van mobiele brandblusapparaten verrichten. Dat
effect vloeit voort uit de halvering van de voorgeschreven minimale
inspectie- en controlefrequentie van mobiele brandblusapparaten
(tweejaarlijks in plaats van jaarlijks). Een lagere frequentie betekent
minder werk en minder omzet voor de desbetreffende bedrijven ten
aanzien van de betreffende brandblusapparaten. Er zijn geen gegevens
bekend over de omvang van dit effect. Of dit effect in de praktijk ook
daadwerkelijk zal optreden, hangt overigens af van de wijze waarop de
gebruikers van bouwwerken met die halvering van de frequentie zullen
omgaan. Het staat hen tenslotte vrij om de inspectie/controle jaarlijks te
laten uitvoeren.
Voorts kunnen – naast de in paragraaf 1.5 reeds beschreven wijzigingen
ten opzichte van de Mbv – ook enkele detailwijzigingen die zijn
opgenomen in de bij dit besluit behorende bijlage I inzake de brandmeldinstallatie
bedrijfseffecten hebben. Dat betreft met name de verlichting
van de eisen met betrekking tot kinderopvang, parkeergarages en wonen
met zorg. Over de kwantitatieve omvang van die effecten zijn geen
gegevens bekend.
3.3 Handhaafbaarheid en uitvoerbaarheid
De standaardtoets op de handhaafbaarheid en uitvoerbaarheid van de
voorschriften van dit besluit door de daarvoor ingestelde interne VROM
(DG Wonen-)toetsgroep heeft plaatsgevonden.
De resultaten van dit onderzoek zijn doorgesproken met de
VROM-inspectie.
Bij de beoordeling van de handhaafbaarheid is mede uitgegaan van de
handhavingsvoorschriften zoals opgenomen in de Woningwet zoals deze
luidt na de inwerkingtreding van de wijziging inzake de verbetering van
naleving, handhaafbaarheid en handhaving bouwregelgeving (Staatsblad
2007, 27) Op hoofdlijnen weergegeven betekent dit:
– dat de voorschriften van de gemeentelijke bouwverordening op grond
van artikel 7b, tweede lid, onderdeel a, van de Woningwet rechtstreekse
werking hebben indien de verordening met dit besluit in overeenstemming
is gebracht;
– dat de voorschriften van dit besluit op grond van artikel 7b, derde lid,
onderdeel b, van de Woningwet rechtstreekse werking hebben indien de
gemeentelijke bouwverordening niet met dit besluit in overeenstemming
is gebracht;
Staatsblad 2008 327 35