Gebruiksbesluit - Gemeente Soest

Dit om te voorkomen dat bijvoorbeeld een buitenberging, een garage of
een kantoorruimte aan huis, aan hogere eisen zou moeten voldoen dan de
bijbehorende woning.
In het negende lid is een uitzondering gegeven voor een overige
gebruiksfunctie met een gebruiksoppervlakte van ten hoogste 50 m 2 die
niet voor het publiek toegankelijk is en een lichte industriefunctie. Het is
niet nodig dat een kleine fietsenstalling, een stal of een tuinbouwkas een
vluchtrouteaanduiding heeft.
In het tiende lid is aangegeven welke artikelen niet van toepassing zijn
op een bouwwerk geen gebouw zijnde, niet zijnde een tunnel met een
tunnellengte van meer dan 250 meter.
Artikel 1.4 Gelijkwaardigheid
In artikel 1.4 wordt de mogelijkheid geboden om aan voorschriften van
dit besluit te voldoen met gebruik van een gelijkwaardige oplossing. Dit
systeem van gelijkwaardigheid is op hoofdlijnen vergelijkbaar met het
systeem van gelijkwaardige bouwkundige oplossingen zoals opgenomen
in artikel 1.5 van het Bouwbesluit 2003.
In het eerste lid van artikel 1.4 is het basisprincipe van gelijkwaardigheid
in dit besluit vastgelegd. Aan een in paragraaf 2.1 tot en met 2.9 gesteld
voorschrift behoeft niet te worden voldaan indien het gebruik van een
bouwwerk of een gedeelte daarvan anders dan door toepassing van dat
voorschrift, ten minste dezelfde mate van brandveiligheid biedt als
beoogd met het betrokken voorschrift. Overigens wordt opgemerkt dat
een beroep op gelijkwaardigheid moet worden gemeld aan burgemeester
en wethouders zoals is bepaald in artikel 2.12.1, eerste lid, onderdeel a. De
gebruiker zal daarbij ten genoegen van burgemeester en wethouders
aannemelijk moeten maken dat er sprake is van gelijkwaardigheid. De
gebruiker is in beginsel vrij om te bepalen hoe hij dat aannemelijk maakt.
Voor een nadere toelichting hierop wordt verwezen naar de toelichting op
paragraaf 2.12.
In het tweede lid van dit artikel is vastgelegd dat een eenmaal gekozen
gelijkwaardige oplossing daadwerkelijk moet worden nageleefd en in
stand gehouden. Burgemeester en wethouders kunnen zonodig aan de
eigenaar of degene die uit anderen hoofde daartoe het meest is aangewezen
op elk gewenst moment vragen dit aan te tonen.
Door de gelijkwaardigheidsbepaling kunnen innovatieve oplossingen en
alternatieven die in het concrete geval beter aansluiten bij de bedrijfsvoering
van de gebruiker van het bouwwerk in de praktijk worden
toegepast. Wanneer de gebruiker bijvoorbeeld een brandgevaarlijke stof
op een andere manier opslaat dan in artikel 2.1.8 van dit besluit is
voorgeschreven levert dit geen overtreding van dat voorschrift op als die
andere wijze van opslag dezelfde mate van brandveiligheid biedt als
bedoeld is met dit artikel. Een ander voorbeeld is wanneer de eigenaar/
verhuurder van een gebouw beschikt over een certificaat waarmee de
brandveiligheid van het gebruik van het bouwwerk voldoende worden
geborgd, het certificaat kan worden gebruikt om aannemelijk te maken dat
sprake is van een gelijkwaardige oplossing. Een voorbeeld van zo’n
certificaat is het zogenoemde Procescertificaat voor het verhuren van
onzelfstandige woonruimte, dat – indien de betreffende woning voor
kamergewijze verhuur wordt gebruikt – aannemelijk kan maken dat sprake
is van gelijkwaardigheid aan de in dit besluit opgenomen specifieke
voorschriften voor kamergewijze verhuur, zulks ter beoordeling van
burgemeester en wethouders.
Zoals uit de tekst van artikel 1.4 blijkt is een beroep op gelijkwaardigheid
alleen mogelijk bij inhoudelijke voorschriften zoals opgenomen in
de paragrafen 2.1 tot en met 2.9, en niet bij de procedurele voorschriften
die zijn opgenomen in de paragrafen 2.10 tot en met 2.12. De gebruiker
van het bouwwerk kan bijvoorbeeld het beheer, de controle en het
Staatsblad 2008 327 45