Besluitdocument bijlagen - Gemeente Horst aan de Maas

Pag. 31 van 43
vervolg Standpuntbepaling oprichten Bio-Energiecentrale Witveldweg Grubbenvorst
In dit Reconstructieplan is het gebied waarin het LOG Witveldweg is gelegen, aangeduid als
“Landbouwontwikkelingsgebied, zoekgebied projectvestiging en incidentele nieuwvestiging”. Deze
landbouwontwikkelingsgebieden zijn zo begrensd dat er vanuit ruimtelijk en milieubeleid ook daadwerkelijk
ruimte is voor bedrijfsontwikkeling èn voor concentratie van bedrijven. Bij besluit van 17 februari 2006
hebben Provinciale Staten de Wijziging Reconstructieplan Noord- en Midden-Limburg vastgesteld. Tegen
beide vastgestelde plannen is beroep ingesteld (ABRvS d.d. 6 juli 2005, 200405077/1 en ABRvS d.d. 4 juli
2007, 200604601/1). De uitspraken van de Afdeling hebben geen gevolgen gehad voor het
landbouwontwikkelingsgebied waarin het onderhavige project is gelegen. Om uitvoering te geven aan het
Reconstructieplan Noord- en Midden-Limburg heeft de gemeenteraad op 12 februari 2008 ingestemd met de
Gebiedsvisie LOG Witveldweg “Sturen op kwaliteit”. Hierin is de begrenzing van het LOG Witveldweg
bepaald. Ons inziens is nergens in de Reconstructiewet concentratiegebieden, het Reconstructieplan Noord-
en Midde-Limburg, noch in de Gebiedsvisie LOG Witveldweg aangegeven dat de realisatie van een LOG als
uitvloeisel van de Reconstructiewet planologisch niet opgeknipt mag worden.
28. In de ruimtelijke onderbouwing staat dat de gemeente geen normen heeft als bedoeld in de Wet geurhinder
en veehouderij, waarbij vervolgens wel getoetst wordt aan normen. Hoe zijn deze normen tot stand
gekomen en in hoeverre is afgeweken van de Wet geurhinder en veehouderij?
Op 1 januari 2007 is de nieuwe Wet geurhinder en veehouderij (verder Wgv) in werking getreden. Deze wet
bevat standaardnormen voor de geurbelasting veroorzaakt door veehouderijen op gevoelige objecten.
De wettelijke standaardnormen zijn een norm 3 ouE/m 3 voor geurgevoelige objecten gelegen binnen de
bebouwde kom en de norm 14 ouE/m 3 voor geurgevoelige objecten gelegen buiten de bebouwde kom.
De Wgv biedt gemeenten de mogelijkheid binnen de in de wet aangegeven bandbreedten andere normen te
hanteren. Deze normen moeten in een gemeentelijke verordening worden vastgelegd. Het vaststellen van
andere normen is alleen gebeurd voor enkele gebieden gelegen in de voormalige gemeente Meerlo-
Wanssum waarvoor de gemeenteraad van de voormalige gemeente Meerlo-Wanssum in 2008 en
“Verordening geurhinder en veehouderij” heeft vastgesteld. Na de herindeling heeft de raad van de nieuwe
gemeente Horst aan de Maas voor één gebied gelegen in Meerlo een van de Wgv afwijkende norm
bevestigd. In dit raadsbesluit is ook bepaald dat voor de rest van het grondgebied van de gemeente Horst
aan de Maas, waaronder dus ook voor de aan de orde zijnde locatie valt, dus de wettelijke normen gelden
zoals vastgelegd in de Wgv en aan deze normen is het initiatief getoetst. Er is dus niet afgeweken van de
Wgv.
De toets aan de Wgv heeft plaatsgevonden in het kader van het MER en de behandeling van de aanvraag
om Wet milieubeheer-vergunning. Uit de in dat kader verrichte toets blijkt dat wordt voldaan aan de
geurnorm uit de Wgv. Wij hebben geen reden om aan te nemen dat de in de ruimtelijke onderbouwing
opgenomen conclusie ten aanzien van geurhinder onjuist is en blijven dan ook van oordeel dat het aspect
geurhinder geen belemmering vormt voor de ruimtelijke procedure.
29. Niet gemotiveerd is dat binnen het plangebied geen sprake is van overlap met WAV-gebieden. Wat wordt
met het plangebied bedoeld (projectbesluit, NGB of LOG Witveldweg).
De Wet ammoniak en veehouderij bevat regels met betrekking tot de ammoniakemissie uit dierverblijven.
Deze regels zijn bedoeld ter bescherming van de zeer kwetsbare gebieden tegen de effecten van
ammoniakdepositie. De wet geeft regels voor veehouderijen gelegen in zo’n zeer kwetsbare gebied of in een
zone van 250 meter daaromheen.