Activiteitenverslag - Lokale Politie

Activiteitenverslag

Verantwoordelijke uitgever
Guido Van Wymersch, Kolenmarkt 30 - 1000 BRUSSEL
Supervisie
Ilse Van de keere
Redactie en coördinatie
Sandra De Tandt, Ludivine Piette en Gwendoline Wilmots
Lay-out
Michaël Meinertzhagen en Bart Nickmans
Vertaling
Sandra De Tandt en Ann Estival
Fotografie
Vicky De Decker
Nalezing
Jan Paternoster en Luc Ysebaert

Voorwoord
Inleiding van de korpschef
1. Kennismaking met de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene
1.1 Beschrijving van de politiezone
1.2 De beslissingsorganen
2. Algemene directie
2.1 Algemeen operationeel directeur (DGO)
2.2 Algemeen functioneel directeur (DGF)
2.3 Directeur-generaal beleid (DGG)
2.4 Directeur-generaal controle (DGC)
2.5 Woordvoerder (DGS)
3. Een aantrekkelijke en innovatieve zone
4. Het afgelopen jaar samengevat in zes data
5. Het afgelopen jaar samengevat in zes evenementen
6. Operationele steunstructuur
6.1 Directie verkeer (TRA)
De operationele pelotons (TRA/O)
Bikersbrigade (TRA/Bikers)
Cel snelheidscontrole “radar” (TRA/V)
Motorrijderseskadron (TRA/M)
Bureau verkeersongevallen (TRA/A)
Bureau verkeersinbreuken (TRA/I)
Technische dienst (TRA/T)
6.2 Directie interventies en operationele steun (INT)
Dienst openbare orde (INT/O)
Dienst hondenbrigade (INT/W)
6.3 Directie van de lokale recherche (JUD)
De pijler geconcentreerde recherche
Sectie “zeden - drugs” (JUD/MOEURS en JUD/STUPS)
Sectie “geweld” (JUD/CRIME)
Sectie “fraude” (JUD/FRAUDES)
Sectie “diefstallen - trekkers” (JUD/VOLS en JUD/TREK)
Sectie “stadsbendes” (JUD/BU)
Sectie “gezin - jeugd” (JUD/FJ)
Sectie “algemene inlichtingen” (JUD/RG)
De pijler operationele steun
Gedeconcentreerde recherche - Lokale rechercheurs (JUD/RL/D)
Anti-overvalbrigade (JUD/AOB)
De pijler functionele steun
Lokaal labo (JUD/LABO)
Lokaal informatiekruispunt (JUD/LIK)
6.4 Directie administratieve politie (ADM)
6.5 Directie ambtshalve politioneel onderzoek (APO)
6.6 Zonale dispatching (DPZ)
6.7 Directie paleistoezicht (SPT)
7. De functionele steunstructuur
7.1 Directie human resources (HRM)
Personeelsadministratie (HRM/PER)
Sociale dienst (HRM/SOC)
7.2 Directie financiën en aankopen (FIN)
7.3 Directie routering (ROU)
7.4 Directie logistiek (LOG)
7.5 Directie telematica (TEL)
8. Andere steundirecties
8.1 Dienst intern toezicht (SCI)
8.2 Directie preventie en bijstand (PREV)
8.3 Vormings- en documentatiecentrum (FOR)
8.4 Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (IDPBW)
9. De territoriale structuur
9.1 District 1
9.2 District 2
9.3 District 3
9.4 Cijfers en statistieken
6
7
8
8
8
9
9
10
10
11
11
14
18
20
22
22
24
24
24
25
25
25
26
27
29
29
30
31
32
32
33
33
34
34
34
35
35
36
36
40
41
42
44
44
45
47
48
50
51
52
54
54
56
57
59
60
62
64
66
68
5

6
VOORWOORD
“Ik heb eigenlijk al snel de beslissing genomen om in Brussel te gaan werken,
voor mij was dat een evidente keuze”.
“Hier in Brussel is zo veel werk te doen […]. Op één jaar tijd kom je hier heel wat zaken tegen die je op
een ganse loopbaan in een andere zone niet tegenkomt.”
Uittreksel uit een tv-interview van TV Brussel (11 oktober 2011)

INLEIDING VAN DE KORPSCHEF
Beste lezers,
Beste medewerkers,
Beste collega’s,
Graag stel ik u het activiteitenverslag 2011 van de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene voor. Naar goede gewoonte
proberen wij u een zo goed mogelijk idee te geven van het werk dat het afgelopen jaar werd verwezenlijkt door
de 2 600 medewerkers van dit politiekorps. Tevens willen wij u met dit activiteitenverslag iets bijbrengen over de
verschillende politiediensten, onze beveiligingsacties en de uitdagingen waarmee ons politiekorps het afgelopen jaar
geconfronteerd werd. Daarnaast laat dit jaarrapport ons ook toe om u te laten kennismaken met de interne en externe
evenementen die ons zijn bijgebleven. Tenslotte willen wij u voorstellen aan enkele personeelsleden die graag meer
vertellen over de dagelijkse werking van hun dienst.
Het afgelopen jaar was een jaar rijk aan nieuwe inbreng. Eerst en vooral verwelkomden we 79 nieuwe rekruten die de
Directie interventies & operationele bijstand en de Directie verkeer versterkten. Het bewijs dat de rekruteringspolitiek
van onze zone haar vruchten afwerpt. Verder werd er binnen de territoriale veiligheidsbrigade die actief is op het
grondgebied van de eerste en de vijfde afdeling van district 1 , een nieuwe fietsbrigade opgericht: de Euro-bikers. Deze
politiemannen en -vrouwen patrouilleren op de fiets in de Europese wijk om zo de toegankelijkheid en de nabijheid
van de politie te bevorderen.
Opdat we onze opdrachten op de meest optimale manier en in een klimaat van collegialiteit zouden kunnen uitvoeren
werd er binnen onze zone een nieuwe dienst opgericht, namelijk de interne dienst voor preventie en bescherming op
het werk (IDPBW). Zoals de naam al doet vermoeden, ijvert de IDPBW voor het welzijn op het werk door middel van
interventies en geïndividualiseerde bijstand aan elk personeelslid die geconfronteerd wordt met pesterijen, geweld of
conflicten op het werk. Ik zal dus niet verder uitwijden over de nieuwigheden die onze zone de afgelopen 365 dagen
heeft gekend.
De mannen en vrouwen binnen dit politiekorps Brussel HOOFDSTAD Elsene ijveren met hart en ziel voor “een politie
dichtbij de burger”. Daarom wil ik hen in deze inleidende tekst nadrukkelijk bedanken door mijn waardering uit te
drukken voor het professionalisme en de inzet die zij dagelijks tonen.
Guido Van Wymersch
Korpschef
7

8
1 KENNISMAKING MET DE POLITIEZONE BRUSSEL HOOFDSTAD ELSENE
1.1 BESCHRIJVING VAN DE POLITIEZONE
De meergemeentezone Brussel HOOFDSTAD Elsene
omvat het grondgebied van de stad Brussel; de vroegere
gemeenten van Laken, Neder-over-Heembeek, Haren; en de
gemeente Elsene. De bevolking van onze zone is zeer divers
en dat is merkbaar op verschillende vlakken. Niet alleen zijn
alle sociale lagen van de bevolking vertegenwoordigd, maar
ook een waaier aan nationaliteiten en etnische origines
hebben in Brussel een vaste stek gevonden. Daarenboven
kan men de aanwezigheid niet ontkennen van verschillende
nationale en internationale instellingen, administraties en
bedrijven die zich op het grondgebied van onze politiezone
1.2 DE BESLISSINGSORGANEN
De politieraad en het politiecollege
In een meergemeentezone worden de bevoegdheden van
de gemeenteraad, op het gebied van organisatie en beheer
van het lokale politiekorps, enerzijds waargenomen door de
politieraad.
Anderzijds worden de bevoegdheden van het college
van burgemeester en schepenen waargenomen door het
politiecollege. In het politiecollege zetelen de volgende
personen: de burgemeester van de stad Brussel, Freddy
Thielemans en de burgemeester van de gemeente Elsene, Willy
Decourty. Zij vergaderen samen met de korpschef, Guido Van
Wymersch en met de bijzondere rekenplichtige, Mia Vermeir.
In de politieraad zetelen de politieraadsleden die tevens deel
uitmaken van de Brusselse en Elsense gemeenteraad samen
met hun burgemeesters. Ook de korpschef en de bijzondere
rekenplichtige wonen de vergaderingen van de politieraad
bij. De secretaris van de vergaderingen verzorgt zowel het
secretariaat van de politieraad als dat van het politiecollege.
hebben gevestigd. Dagelijks ontvangt de politiezone op
haar territorium vele pendelaars, alsook toeristen die
genieten van de verschillende historische trekpleisters en
die deelnemen aan de recreatieve en culturele evenementen
en activiteiten. De geschetste diversiteit brengt helaas een
even divers palet aan criminele feiten met zich mee. Hierop
een gepast antwoord vinden is niet altijd even gemakkelijk
maar één ding is zeker, de werking van de politiezone moet
flexibel en inventief zijn.
De zone in cijfers
Oppervlakte 38,94 km²
Aantal inwoners op 1 juni 2012 252 759
Dagpopulatie bij benadering (op een gemiddelde werkdag) ongeveer 1 200 000 personen
De zonale veiligheidsraad
De zonale veiligheidsraad van de politiezone Brussel
HOOFDSTAD Elsene is samengesteld uit de twee burgemeesters,
de procureur des Konings, de korpschef en de bestuurlijke
directeur-coördinator (Dirco) van het gerechtelijk
arrondissement Brussel. De zonale veiligheidsraad ontwikkelt
en evalueert het zonaal veiligheidsplan, dit is een strategisch
beleidsplan op het gebied van veiligheid dat vier jaar
geldig is.
Het basisoverlegcomité (BOC)
Het basisoverlegcomité is een orgaan dat, onder de
leiding van de voorzitter van het politiecollege, belast is
met het overleg met de vakbondsafgevaardigden van de
representatieve syndicale organisaties. Het secretariaat van
dit orgaan wordt eveneens verzorgd door de secretaris van
de vergaderingen.

2 ALGEMENE DIRECTIE
De politiezone staat, sinds 1 september 2008, onder leiding
van hoofdcommissaris van politie Guido Van Wymersch,
de korpschef. Hij wordt omringd door een grote staf die
hem bijstaat in de dagelijkse leiding van de zone. Vier
adjuncten staan hem bij in het leiden van de zone, namelijk:
2.1 ALGEMEEN OPERATIONEEL DIRECTEUR (DGO)
Zoals aangekondigd in het vorige activiteitenverslag was
2011 voor de operationele tak van de Algemene directie
voornamelijk een jaar van consolidatie. De ondernomen
acties en realisaties inzake politiewerking, gestart in 2010,
liggen volledig in de lijn van een aanpak en strategische
visie op lange termijn: namelijk het project “KAIZEN”, deze
constante optimalisering vervolgt dus zijn weg.
Ook het operationeel secretariaat van de Algemene directie
(DG/SecOps), voorheen het centraal bureau der operaties
genaamd (BCO), werd opgericht. Uiteraard gaat het hier
meer dan alleen om een naamsverandering. Er werd
namelijk een complete interne reorganisatie doorgevoerd,
bestaande uit de herverdeling van de taken tussen
medewerkers en vooral uit de herdefiniëring van huidige en
nieuwe taken en processen. Ook in de toekomst zullen de
problemen en uitdagingen beduidend zijn en dus moesten
we ons belangrijkste instrument belast met het beheer en
de opvolging van de operationele activiteiten binnen onze
politiezone dagelijks laten evolueren.
In het kader van de strategische doelstellingen van
het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 betreffende de
optimalisering van het partnerschap op het gebied
van administratieve politie, heeft het SecOps actief
deelgenomen aan de werkgroep die werd opgericht door
de stad Brussel. Deze werkgroep had als doelstelling het
comité evenementenbeheer te reorganiseren en dus werd
er een Cel evenementen opgericht.
Op het gebied van openbare orde werd het jaar 2011
gekenmerkt door een aantal bijzondere situaties die
duidelijk de inzet, professionaliteit en creativiteit van
onze operationele diensten en de Algemene directie
hebben aangetoond. In totaal vonden er negen Europese
toppen plaats in 2011, waaronder één tijdens de nationale
feestdag, ... . Als je weet dat er oorspronkelijk slechts vier
toppen waren gepland in Brussel, kan men gemakkelijk
begrijpen welke extra werklast deze Europese activiteiten
de algemeen operationeel directeur (DGO), de algemeen
functioneel directeur (DGF) en de algemeen directeur
controle (DGC). De relaties met de pers worden beheerd
door de woordvoerder (DGS).
met zich meebrengen. In 2012 worden er tien Europese
toppen aangekondigd. Iedereen herinnert zich nog de
verhitte gemoederen in de wijk Matonge tijdens de maand
december, naar aanleiding van de presidentsverkiezingen
in de Democratische Republiek Kongo. Deze rellen vereisten
een niet-aflaatbare opvolging en een grote mobilisatie.
De parallel moet worden gemaakt met de grote Londense
rellen in juli 2011 en we moeten er ons ook bewust van zijn
dat alles kan gebeuren en dat we ons moeten voorbereiden.
De meer vreedzame “Indignados”, een beweging uit Spanje
werd verwelkomd zoals omzendbrief CP4 het voorziet
(genegotieerd beheer van de openbare ruimte). Dit heeft
binnen onze politiezone bijgedragen tot het vinden van een
oplossing zonder dwang of geweld in geval van spontane
bezetting van de openbare weg.
Vanuit het oogpunt van criminaliteit onthouden
we twee punten. Ten eerste is er de daling van de
diefstal gewapenderhand en vooral de uitzonderlijke
ophelderingsgraad dankzij de dynamische aanpak van de
Directie van de lokale recherche (JUD). Vervolgens is er de
blijvende toename van zakkenrollerij, een fenomeen dat
oncontroleerbaar lijkt geworden ondanks het harde werk
van de ploegen en van de trekkers in het bijzonder. Dit
fenomeen vereist een nieuwe integrale en geïntegreerde
aanpak.
2011 was ook het jaar van de oprichting van de
bikersbrigade binnen de Europese wijk (6 inspecteurs): het
personeel verbonden aan de territoriale veiligheidsbrigade
(BTS51) patrouilleert uitsluitend op de fiets binnen deze
twee afdelingen, meestal in de omgeving van de Europese
instellingen. Hoewel de omvang van deze brigade eerder
bescheiden is, betreft het hier toch het begin van een nieuw
hoofdstuk binnen de aanpak van nabijheidspolitie in de
afdelingen en districten. Ons doel is meer dan occasioneel
te patrouilleren per fiets.
9

10
We willen een fietsbrigade per district creëren met goed
uitgeruste en opgeleide fietsers die tussenkomen op
plaatsen waar de auto niet langer is toegestaan of op
plaatsen die moeilijk bereikbaar zijn met de wagen.
2011 was ook het jaar van een nieuwe benadering binnen de
wijkwerking. Naast ons toekomstig zonaal veiligheidsplan,
worden er ook actieplannen ontwikkeld op maat van
lokale specificaties. Het doel is om beter te voldoen aan de
verwachtingen van de burgers. Deze actieplannen zullen
worden afgerond in 2012.
Op het gebied van noodplanning werd, onder impuls van
de Algemene operationele directie, een multidisciplinaire
werkgroep (discipline D1 - D2 - D3 - stad Brussel) opgericht
om “standaard” plannen te definiëren per locatie in geval
er zich een bepaald evenement voordoet. Deze plannen
vormden ook de basis voor de bijzondere nood- en
interventieplannen (BNIP).
2.2 ALGEMEEN FUNCTIONEEL DIRECTEUR (DGF)
De opdracht van de DGF, rechtstreeks medewerker van
de korpschef, is het verzekeren van de opvolging en het
toezicht op de werking van alle functionele diensten.
Voor de coördinatie en organisatie van deze functionele
branche kan de DGF enerzijds rekenen op de steun van de
directeur human resources en anderzijds op de steun van
de DGF/M, die de DGF vervangt in geval van afwezigheid
en die dossiers betreffende telematica, logistiek, financiën
en aankopen opvolgt.
2.3 DIRECTEUR-GENERAAL BELEID (DGB)
Aan het hoofd van deze jonge directie staat de directeur-generaal
beleid. Hij wordt bijgestaan door twee commissarissen
van politie om de twee cellen die onder deze beleidstak vallen
te beheren, namelijk de beleidscel en de communicatiecel.
Beleidscel
De beleidscel heeft als opdracht bij te dragen tot de
organisatieontwikkeling en de kwaliteitszorg door:
• het inzamelen en analyseren van beleidsgegevens;
• het uitvoeren van audits in het kader van
organisatieontwikkeling;
• het voorbereiden en opstellen van het zonaal
veiligheidsplan;
• het formuleren van adviezen en verbetervoorstellen op het
gebied van organisatieontwikkeling en interne processen;
• het leggen en onderhouden van contacten met
externe partners waaronder de federale politie, andere
politiekorpsen, … .
1 Algemene nationale gegevensbank
Met betrekking tot de codering in de ANG 1 , moeten we de
enorme inspanning benadrukken die werd geleverd door
de vele medewerkers van alle operationele diensten. Onder
leiding van de directeur van het lokaal informatiekruispunt
en zijn personeel heeft men bijgedragen tot het wegwerken
van de vertraging in de dossiers die moeten worden
gecodeerd in de ANG. In het begin van 2011 was er sprake
van een vertraging van 80 000 stukken en ongeveer acht
maanden later zijn het er minder dan 20.000 - wat een
aanvaardbare norm is voor een zone als de onze.
Zoals u kunt zien, zowel in termen van gebeurtenissen
als in termen van fenomenen, 2011 was een druk jaar
waarin onze diensten werden geconfronteerd met nieuwe
situaties en talloze problemen. Telkens was er de wil om
naar oplossingen te zoeken, zelfs als de middelen soms
onvoldoende leken. Dat is dan ook de kracht van ons
politiekorps.
DGF verzekert eveneens de dagelijkse leiding over
het secretariaat van de Algemene directie en de
directieassistenten. Voor juridisch advies kan de DGF
beroep doen op de juristen van de zone. Deze functie
ondergaat in 2012, net zoals de onthaalmedewerkers
binnen de commissariaten, een “calogisering”. Dit zal niet
enkel en alleen toegepast worden op de functie van de DGF
maar ook op de leidinggevende betrekkingen die afhangen
van de algemeen functioneel directeur.
De dienst bestaat uit: een politiecommissaris bijgestaan door
drie strategische analisten (CALog niveau A) en een auditor
(Calog niveau A).

Cel communicatie (CelCom)
Deze cel bestaat al sinds 2004 maar heeft haar plaats
gevonden binnen het organigram van de zone. Zij staat dicht
bij de korpschef en is in de eerste plaats zijn spreekbuis, die
uiteraard ter beschikking staat voor het volledige politiekorps.
Haar voornaamste missie is het ontwikkelen van een globale
politiek op het gebied van interne communicatie. Bijgevolg
steunt en ontwikkelt deze cel projecten aangaande interne
communicatie.
In het kader hiervan heeft zij trouwens in de loop van
2009 het personeel geconsulteerd tijdens een hele reeks
vergaderingen. Liefst 6 % van het personeel van de zone
nam hieraan deel. De deelnemers deelden mee wat hun
behoeften waren en reeds in 2010 zagen enkele projecten
het levenslicht.
De cel communicatie houdt zich onder andere bezig met:
• de redactie en de publicatie van het activiteitenverslag van
de zone;
• de opmaak en het aanvullen van de dagelijkse informatie
van de intranetsite;
• de organisatie van het onthaal van de nieuwe rekruten;
• het ontwikkelen van verschillende brochures bestemd voor
het publiek of interne en externe medewerkers;
• bijstand aan de directies van de zone in allerlei
communicatieprojecten;
• de opmaak van wenskaarten, kalenders en de aankoop van
gadgets;
• het onthaal van lagere en/of secundaire scholen en de
presentatie van de zone aan voorvermelde scholen.
2.4 DIRECTEUR-GENERAAL CONTROLE (DGC)
Enerzijds, informeert hij onmiddellijk de Korpschef over
eventuele problemen of disfuncties binnen de zone maar
ook over externe klachten.
2.5 WOORDVOERDER (DGS)
Deze beheert dagelijks de betrekkingen met de pers d.m.v.
rechtstreekse contacten en het verspreiden en verzamelen
van persberichten. Voor het overige is de woordvoerder onder
meer verantwoordelijk voor de organisatie van ceremonieën
De cel communicatie is eveneens verantwoordelijk voor
het promoteam, dat oorspronkelijk werd opgericht door de
DGB. Deze groep bestaat uit gemotiveerde personeelsleden
die de zone promoten bij de aspiranten van de
verschillende politiescholen van het land. In dit opzicht
worden er regelmatig informatiesessies georganiseerd
door de CelCom om permanent contact te houden met
de personen die geïnteresseerd zijn in een carrière binnen
onze zone. Dit team heeft sinds zijn oprichting in juni
2008 zijn activiteitenterrein sterk uitgebreid en neemt
ook deel aan meerdere evenementen buiten de zone
die een rechtstreekse link hebben met rekrutering, zoals
bijvoorbeeld het evenement “Go for police @ Brussels” dat
doorging op 12 februari 2011 op het Heizelplateau. De cel
communicatie fungeert trouwens ook als contactpunt voor
deze materie.
Deze cel werkt in nauwe samenwerking met de
woordvoerder van de zone (DGS) en vervangt hem in geval
van afwezigheid.
Anderzijds coördineert deze directeur-generaal de dienst
intern toezicht.
zoals de Korpsfeesten, het onthaal van binnenlandse en
buitenlandse bezoekers en/of delegaties en het beheer van
de aanvragen tot stage (niet-operationele) binnen de zone.
11

12
Dit jaar vier ik mijn twintigste verjaardag op het operationeel
secretariaat. Ik mag wel zeggen dat onze dienst tijdens
die twee decennia een echte evolutie heeft meegemaakt,
zeker op het gebied van personeel, maar evenzeer voor
wat betreft het aantal evenementen van allerlei die op
ons grondgebied plaatsvinden. We halen jaarlijks een
gemiddelde van 700 manifestaties, daar waar er 20 jaar
geleden slechts één of twee voorzien waren per maand. Hier
moet ik erop wijzen dat Brussel, als hoofdstad van Europa
en zetel van de Europese instellingen, een soort sociaalpolitiek-economische
barometer voor de wereld is en dus als
het ware een verzamelplaats is geworden voor het uiten van
allerlei emoties. Als lid van het operationeel secretariaat laat
dit mij toe een overzicht te hebben van wat er zich zoal in de
wereld afspeelt.
Wanneer er in Brussel of in Elsene een aanvraag wordt
ingediend 2 Banque de tot données het organiseren nationalevan
een evenement wordt die
eerst geïndexeerd en vervolgens uitgedeeld aan de officieren
DGO. Deze aanvragen worden onderverdeeld in zeven
types evenementen: revindicatieve, culturele, protocollaire,
sociaal-culturele en sportieve, Europese toppen, bescherming
en acties verbonden aan het zonaal veiligheidsplan. Wij
krijgen de instructies betreffende voornoemde evenementen
toegestuurd. Ofwel maken we het dossier over aan de
afdelingen, ofwel behandelen we dit zelf. Vervolgens stelt
de betrokken dienst de IO1 op. Indien het dossier door een
afdeling behandeld wordt, gaat dit terug naar het SecOps om
herlezen te worden en eventueel aangepast of verbeterd te
worden in functie van nieuwe gegevens. Elke inspecteur van
het SecOps die belast is met een dossier handelt het volledig
1 Interne ordedienst
af. Om een goede opvolging van de dossiers te verzekeren
wordt wekelijks een operationele vergadering gehouden in
aanwezigheid van operationele diensten en steundiensten.
Tijdens deze vergadering wordt het programma van de tien
komende dagen besproken en vindt er een debriefing van
de voorbije acties plaats. Het is voor ons essentieel om een
globaal overzicht te hebben van de komende activiteiten
en feedback te hebben van de evenementen die zich op ons
grondgebied hebben afgespeeld.
De evenementen die haar opvielen in 2011
• De oprichting van het beheerscomité binnen de stad
Brussel dat de openbare ruimte beheert en beslist of
culturele evenementen al dan niet mogen doorgaan.
Alle dossiers waarmee dit comité belast is worden
overgemaakt aan het SecOps, wat ons de mogelijkheid
geeft om onmiddellijk een antwoord te geven aan de
organisatoren van culturele manifestaties die wensen te
weten of een evenement wel degelijk op een bepaalde
dag mag plaatsvinden. Dit comité heeft wekelijks een
vergadering waarbij alle diensten van de stad Brussel en
ons politiekorps aanwezig zijn. Een dergelijke structuur
werd eveneens opgezet binnen de gemeente Elsene,
waar onze zone vertegenwoordigd wordt door het Sec-
Ops van DCT3.
• De avant-première van de film “ De avonturen van Kuifje:
het geheim van de Eenhoorn”. De organisatie van
dit grootscheepse evenement weerspiegelt goed de
Amerikaanse gedachte “Everything is possible”. Het is
onze taak om iedereen tevreden te stellen, enerzijds de
organisatoren en anderzijds de handelaars, pendelaars
en inwoners van Brussel, allemaal zijn ze even
belangrijk. Ons doel is pas bereikt als we erin slagen
de verwachtingen van de organisatoren te verzoenen
met onze behoeften als vertegenwoordigers van de
openbare orde.
• De toename van revindicatieve manifestaties in Brussel:
Zodra er ergens op de wereld iets gebeurt, krijgen de
emoties die hierdoor veroorzaakt worden, vorm in
Brussel. Deze reacties zijn natuurlijk een gevolg van het
bijzondere statuut van onze hoofdstad maar ook van het
feit dat we bijzonder openstaan voor ieders vrijheid van
mening en van meningsuiting.

Type evenement 2010 Percentage 2011 Percentage
Revindicatief 560 18% 687 23%
Veiligheid en bewaking 367 11% 456 15%
Acties 239 8% 240 8%
Cultureel 901 28% 826 27%
Economisch 169 5% 165 5%
Europa (waaronder toppen) 2 104 3% 26 1%
Bezoeken 128 4% 154 5%
Protocol 171 5% 146 5%
Koninklijke familie 117 4% 100 3%
Hycap 3 35 1% 41 1%
Risicoproces 3 0% 3 0%
Sport 130 4% 96 3%
Diversen 279 9% 107 4%
Totaal 3 203 100% 3 047 100%
Aantal ordediensten 2011
Bezoeken
5%
Protocol
5%
Europa (waaronder toppen)
1%
Koninklijke familie
3%
Ecomomisch
5%
Cultureel
27%
Hycap
1%
Risicoproces

14
3 EEN AANTREKKELIJKE EN VERNIEUWENDE POLITIEZONE
Ieder jaar wil onze politiezone werk maken van een aantal
bijzondere punten bij het opstellen van de jaarlijkse begroting.
Het algemene beleid, geïntroduceerd in het begin van
2011, richtte de aandacht voornamelijk op de drie volgende
Een rekruteringsbeleid dat zijn vruchten afwerpt
Het rekruteringsprobleem in de Brusselse politiezones
stond centraal in 2010. Teneinde dit te verhelpen heeft onze
politiezone meerdere projecten geleid met het oog op de
bevordering van de rekrutering van politiefunctionarissen.
Meerdere informatiecampagnes werden georganiseerd.
Een grote rekruteringsbeurs “Go for Police@Brussels” vond
plaats op de Heizel op 12 februari 2011 in samenwerking
met verschillende partners.
Uiteraard mogen we ons promoteam niet vergeten. Die
hebben zich eveneens extra ingezet in de politiescholen
over het ganse land om de jonge aspiranten te overtuigen
om onze zone te vervoegen. Dit doen ze door onze zone
op een dynamische manier te presenteren, kortom het
promoteam vormt een ontegensprekelijke meerwaarde
voor onze zone. Eén van de doelstellingen was ook het
bevorderen van de aanwerving van personen afkomstig
uit het Brussels gewest omdat zij over een meer specifieke
kennis beschikken van het grondgebied en de inwoners.
Dankzij deze proactieve rekruteringspolitiek is de politiezone
in 2011 kunnen overgaan tot de aanwerving van 26
agenten van politie. Dit laat ons niet alleen toe om de direc-
300
250
200
150
100
50
0
Evolutie Evolution van het de personeelsbestand l'effectif des agents agenten de police van politie
226
thema’s: optimalisatie van de rekruteringspolitiek, de verdere
ontwikkeling van de territoriale herstructurering opgestart
in 2009 en tenslotte de modernisering van de uitrusting.
tie verkeer te versterken, maar eveneens het aantal agenten
aanwezig in de wijkcommissariaten.
272
28 4
Oprichting Création de van la de zone zone 31 december décembre 2010 31 december décembre 2011

Bovendien heeft het politiecollege in haar zitting van 21
april 2010 beslist om gebruik te maken van het principe van
de prioritaire toelating. Dit principe verstrekt de kandidaatinspecteurs
van politie die kiezen voor onze zone, een soort
voorrang om toegelaten te worden tot de opleiding die
gegeven wordt in de politiescholen. Dit heeft zich vertaald
in een ministerieel besluit dat aan onze zone 70 aspirantinspecteurs
van politie toekent. Deze aspiranten zijn hun
basisopleiding gestart in oktober 2010 en vervoegen onze
zone een jaar later.
Bovenop deze specifieke rekrutering bevoorrecht onze
zone een permanente openstelling van plaatsen via
de mobiliteitscycli die vijf maal per jaar (intern aan de
geïntegreerde politie) worden georganiseerd. Deze politiek
laat ons toe de vertrekken op te vangen die geschat worden
op een gemiddelde van 50 personen per jaar. Al deze
initiatieven hebben toegelaten om het kader dat sinds de
oprichting van de zone deficitair is op te vullen. Inderdaad,
in oktober 2011 is ons organiek kader voor 87% gevuld. De
geleverde inspanningen uiten zich vooral in het kader van de
inspecteurs en agenten van politie. Het personeelsbestand
is sinds de oprichting van de zone op 1 januari 2002 gestegen
met 27% voor de agenten en 28% voor de inspecteurs.
Naast de aanwerving van operationele leden heeft
onze politiezone zichzelf ook opgelegd om in 2011 een
“calogisering” van bepaalde functies door te voeren.
De afgelopen jaren merkten wij op dat er op grote
schaal sprake is van een politieke wil om terug meer
politiemannen en -vrouwen op straat te plaatsen zodat ze
op een optimale manier hun voornaamste taken kunnen
uitvoeren. Het is daarom dat bepaalde taken die tot voor
kort door politiefunctionarissen werden uitgevoerd, nu
zullen toevertrouwd worden aan burgerpersoneel. Het
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Evolution de l'effectif des inspecteurs de police
1109
gaat om sleutelfuncties op directieniveau maar ook om
belangrijke betrekkingen op een secretariaat of op een
onthaal van een commissariaat.
Het is in 2010 dat het project “onthaal” van start ging.
Het doel was om burgerpersoneel op te leiden tot
onthaalmedewerkers, deze onthaalfunctie werd voordien
uitgevoerd door operationele personeelsleden. Het
“externe” oog van CALogs kan misschien de aanpak met
de burgers en/of de klager vergemakkelijken. Natuurlijk,
kan niet iedereen zomaar onthaalmedewerker worden.
Daarom werd een werkgroep opgericht om een concreet
en dynamisch project te ontwikkelen. Een onthaalcharter
werd opgemaakt en kreeg een prominente plaats in alle
politiebureaus, met als doel de burger te tonen welke
verbintenissen de zone heeft genomen op dit vlak.
De nieuwe onthaalmedewerkers wordt een specifieke
onthaalopleiding aangeboden bij aankomst in de zone of
de dienst die zij zullen vervoegen. De eerste resultaten
van deze “calogisering” van de onthaalfuncties blijkt zeer
positief te zijn, wat zeker zal bijdragen tot de uitbreiding
van dit proces naar de functionele directies.
Evolutie van het personeelsbestand inspecteurs van politie
148 9
153 0
Oprichting Création van de de la zone 31 31 december décembre 2010 31 31 december décembre 2011
15

16
Een territoriale herstructurering in constante evolutie en een nieuw aantrekkelijk carrièreplan
De herstructurering van de zone, die aanving in het
najaar van 2009, streefde een aantal doelstellingen na
waaronder het verstrekken van een betere dienstverlening
aan de burgers. De oprichting van de territoriale
veiligheidsbrigades (wijkpolitie) zorgt voor een duidelijke
verbetering van deze service. Dit resulteerde ook in een
nieuw integratiebeleid voor nieuwe politie-inspecteurs
rechtstreeks afkomstig van de politiescholen. Een nieuw
carrièreplan werd opgesteld binnen de zone.
Vanaf hun aankomst binnen de zone gaan deze jonge
politiebeambten werken bij de directie interventies en
operationele steun (dienst openbare orde). De opdrachten
van deze dienst zijn drieledig: interventie, openbare orde
en deelname aan acties en operaties. Het leek heel logisch
voor de directie van het politiekorps om deze inspecteurs
hun carrière te laten aanvatten binnen deze dienst.
Verschillende redenen hebben geleid tot deze keuze van
intern beleid. Ten eerste is deze dienst redelijk polyvalent
en laat de nieuwe rekruten toe om in contact te komen
met een aantal domeinen die verband houden met de
uitvoering van de basisfunctionaliteiten en ook om kennis
te maken met de vele aspecten van het politieambt.
Een volgende reden is dat deze dienst als voordeel
heeft dat men mag tussenkomen op het volledige
grondgebied van onze politiezone, waardoor men de
kans krijgt om in contact te komen met verschillende
bevolkingstypes. Ten slotte is er een sterke teamgeest en
een permanente omkadering door de officieren. De wens
van de korpsleiding is dat deze “nieuwe” inspecteurs ten
minste een volledig jaar bij deze dienst blijven. Zo kunnen
ze deelnemen aan alle jaarlijkse activiteiten waarbij de
Directie interventies en operationele steun betrokken is
en kunnen ze genieten van een bijkomende opleiding,
namelijk de applicatieschool. Deze bijscholing laat hen toe
om de specificiteiten van de zone onder de knie te krijgen.
De tweede stap in dit nieuwe carrièreplan bestaat uit het
lid worden van de territoriale brigades interventie (BTI).
De ervaring verworven bij de Directie interventies en
operationele steun wordt nadien ten dienste gesteld van
deze dienst. Hier wordt van de patrouilleleden verwacht
dat ze over voldoende terreinkennis beschikken. Deze BTI
komt men niet tussen op het ganse grondgebied van de
zone, maar heeft als werkgebied één van de drie districten
(DCT1: het centrum van Brussel, DCT2: Laken, Neder-
Over-Heembeek en Haren en DCT3: de gemeente Elsene).
De taken zijn vooral gericht op nood- en preventieve
patrouilles.
Ten slotte is er nog de derde en laatste stap binnen dit
carrièreplan, namelijk integreren in de wijkwerking. Het
werkgebied van de wijkwerking is nog kleiner dan een
district. De leden van de territoriale veiligheidsbrigades
(BTS) voeren in de eerste plaats proactief werk uit,
nabijheidspolitie in perfecte synergie met de lokale
bevolking. De wijkinspecteur moeten hun wijk zeer goed
kennen maar ook specifieke criminogene fenomenen en

alle andere details die van belang kunnen zijn voor het
handhaven van de veiligheid van de bewoners en / of
bezoekers. Dit model van carrièreplanning is uiteraard maar
een leidraad en ligt natuurlijk niet vast. Enkel de passage
via de Directie interventies lijkt ons van fundamenteel
belang bij aankomst in de zone. Inspecteurs kunnen nog
steeds deelnemen aan de mobiliteit, die vijf keer per jaar
georganiseerd wordt, voor gespecialiseerde functies,
zoals hondenbegeleider, lid van de anti-overvalbrigade,
motorrijderseskadron, enz.
Ons doel is onze medewerkers te voorzien van alle tools
die zij nodig hebben om hun dagelijkse activiteiten zo
optimaal mogelijk te kunnen verrichten, en ook om hen
de sleutel tot een aantrekkelijke en bevredigende carrière
aan te bieden. Deze opportuniteit is ook gunstig voor de
burger. Eigenlijk dragen de inspanningen van de zone op
het gebied van het welzijn op het werk d.m.v. dit nieuwe
carrièreplan bij tot het volgende; de juiste persoon op de
juiste plaats en ook tot het waarborgen van een maximale
veiligheid en optimale dienstverlening.
Overgang naar de moderne tijd
Bovenop de versterking van operationeel personeel heeft
de jaarlijkse begroting van de politiezone ook rekening
gehouden met de renovatie van gebouwen, de hernieuwing
van uitrusting en de aankoop van nieuwe voertuigen.
Onze politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene heeft
immers meerdere redenen om verstandig te investeren
in materiaal. Dit verbetert niet alleen de kwaliteit van de
geleverde diensten aan de burgers, maar ook de veiligheid
van onze personeelsleden.
Naast het dagelijkse onderhoud van de lokalen wou onze
korpsleiding graag ook een aantal reparaties en renovaties
in enkele gebouwen laten uitvoeren. Ook het optimaliseren
van de veiligheid in de commissariaten was een belangrijk
project. Het is duidelijk dat een dergelijk project niet kan
worden gerealiseerd tijdens één enkel begrotingsjaar.
Daarom wordt dit project gespreid over meerdere jaren.
Verschillende diensten werden reeds heringericht door
middel van een zuiniger verlichting, herschilderen van
muren, … . Kortom, een betere werk- en leefplek.
De geleidelijke vervanging van computers en de telecommunicatieapparatuur
werd eveneens gerealiseerd.
Dit zal verdergezet worden in 2012, met inbegrip van de
vervanging van de draagbare radio’s.
Het wagenpark telde tot in 2010 zo’n 349 voertuigen
(bestelwagens, bussen, patrouillewagens, gevangenenwagens,
sanitaire wagens en anonieme wagens), 80
moto’s, 75 fietsen en 75 scooters. Dit wagenpark is eind
2010 toegenomen met 11% door de aankoop van 37
nieuwe voertuigen waaronder Mercedes Sprinter en
Peugeot boxer, bestemd voor vervoer van personeel bij
de Directie interventie en de Directie verkeer; VW Jetta,
bestemd voor de territoriale patrouille-eenheden; VW
T5, bestemd voor verkeerstaken van de Directie verkeer
en tenslotte twee VW Golf GTI, bestemd voor speciale of
dringende interventies van de anti-overvalbrigade.
Tot slot startte onze politiezone in 2011 met een aankoopprocedure
voor telescopische wapenstokken, kogelwerende
vesten en nieuwe individuele vuurwapens. Deze aankoop
zal gespreid worden over meerdere jaren, teneinde
de jaarlijkse budgettaire impact te verminderen en ook om
ons de tijd te geven om het personeel goed op te leiden.
17

18
4 DE ZONE SAMENGEVAT IN ZES DATA
12 februari 2011: Go For Police @ Brussels
Op 12 februari 2011 vond de eerste editie van de
jobbeurs “Go For Police @ Brussels” plaats op de Heizel.
Dit evenement, georganiseerd door de zes Brusselse
politiekorpsen, de federale politie en de Gewestelijke en
Intercommunale Politieschool, in samenwerking met
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, was erop gericht
om meerdere kandidaten aan te trekken, maar in het
bijzonder Brusselaars, om de politie te vervoegen. Tijdens
deze dag kregen duizenden aanwezigen een totaalbeeld
te zien van de vele carrièremogelijkheden en voordelen
die de Brusselse politiediensten te bieden hebben. Men
kon er eveneens deelnemen aan preselectiestests.
22 maart 2011: Ondertekening van de overeenkomst tussen onze zone en de
cavalerie van de federale politie.
Onze politiezone heeft op 22 maart het eerste protocolakkoord
ondertekend met de federale politie betreffende het ter
beschikking stellen van politieruiters. Dit protocol laat toe
om 7 dagen op 7 over zes politieruiters te beschikken. Deze
ruiters patrouilleren voornamelijk op drukke plaatsen,
zoals bijvoorbeeld de omgeving van de Grote Markt en de
UNESCO-perimeter, de Europese wijk en het stadscentrum.
In tweede instantie zal de federale politie ruiters van onze
zone opleiden en tevens zal men hiervoor paarden, stallen
en andere benodigdheden ter beschikking stellen. Met onze
ruiters en deze van de andere lokale politiezones betrokken in
dit partnerschap, kan de federale politie zo het vereiste aantal
ruiters in zijn escorte op peil houden.
1 juni 2011: Oprichting van FOR en IDPBW
Sinds 1 juni 2011 beschikt onze politiezone over zijn eigen
documentatie- en opleidingscentrum (FOR). Dit centrum
heeft als missie de personeelsleden te voorzien van
informatie, vorming en voortgezette opleiding die nodig
en nuttig zijn om een goede verwezenlijking te verzekeren
van de toegewezen taken van elke dienst. Praktischer
gezien verzekert de dienst FOR: de totstandkoming van
plannen voor de ontwikkeling van vaardigheden; de organisatie
en coördinatie van vormingen op lokaal niveau;
de coördinatie van inschrijvingen voor erkende of nuttig
geachte opleidingen; het onderhoud van de contacten
met de externe partners; de opvolging van de stages
van de aspiranten van de politiescholen samen met de
mentors; de organisatie en coördinatie van de opleidingen
“Geweldbeheersing” en van het logistiek beheer;
het opmaken, actualiseren en verspreiden van interne
instructies; de aankoop en het bijhouden van bruikbare
documentatie bestemd voor de leden van het personeel;
het verlenen van medewerking bij de oprichting van het
zonaal veiligheidsplan. Op 1 juni 2011 werd eveneens
de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het
De opleiding van de eerste ruiters van de zone Brussel
HOOFDSTAD Elsene zal eindigen in de loop van 2012.
Werk opgericht (IDPBW). Deze dienst houdt zich bezig
met de tussenkomst en individuele bijstand voor leden
van de zone die slachtoffer zijn geworden van pesterijen,
seksuele intimidatie of van geweld en van traumatische
gebeurtenissen (in private of professionele sfeer), alsook
de psychosociale problemen. De informatie toevertrouwd
aan de IDPBW worden immers niet doorgegeven aan de
hiërarchische lijn, behalve op uitdrukkelijk verzoek van de
betrokkene.

2 september 2011: Begin van de ronde van de korpschef binnen de diensten van de zone
Dagelijks ijverend voor een excellente politiezorg heeft
de korpschef van onze zone een raadpleging van alle
medewerkers van de zone, ongeacht graad en statuut,
tot stand gebracht. Om dit te verwezenlijken, is onze
korpschef vanaf 2 september 2011 begonnen met het
afleggen van bezoeken aan een dertigtal diensten van
de zone, teneinde te luisteren naar de verwachtingen, de
noden en de ideeën van zijn personeelsleden. Deze zullen
nog blijven doorgaan tot in 2012.
De resultaten van deze ontmoetingen zullen gebruikt
worden bij het opstellen van het zonaal veiligheidsplan
2012-2016.
21 september 2011: Aankomst van de bikers op DCT1/DO5
In navolging van de bikers, maar met een andere aanpak,
werden de Euro-bikers in september 2011 opgericht. Deze
fietsbrigade is verbonden aan het grondgebied van BTS
51 en is samengesteld uit zes inspecteurs. De Euro-bikers
patrouilleren op hun grondgebied en vooral dan op moeilijk
met de auto bereikbare plaatsen, zoals o.a. parken, pleinen
en Europese instellingen. Hun werkfilosofie bestaat erin
om de politionele bereikbaarheid te versterken door het
creëren van een dialoog met de plaatselijke bevolking en
de Europese ambtenaren. De sleutelwoorden van deze
brigade zijn zichtbaarheid, beschikbaarheid, nabijheid,
educatie, preventie maar ook repressie. Op hun fiets
bevorderen de Euro-bikers de harmonieuze benutting
van de openbare ruimte, strijden ze tegen overlast,
detecteren ze problemen die hoofdzakelijk verbonden zijn
aan zwakke weggebruikers en informeren ze de bevolking
over het algemeen politiereglement.
11 oktober 2011: Onthaal van 79 nieuwe rekruten en aankoop van nieuw materiaal
Gedurende 2010 heeft de directie van onze zone, in
perfecte samenwerking met de burgemeesters van
Brussel en Elsene, een specifiek rekruteringsplan
opgericht waarbij het accent lag op aanwerving van
Brusselaars. Deze inspanningen, gekoppeld aan de
beslissing van de minister van Binnenlandse Zaken
betreffende de prioritaire aanwervingen, hebben geleid
tot de aanwerving van 79 nieuwe rekruten vanaf oktober
2011. Deze nieuwe politiebeambten zijn er gekomen
om de Directie interventies & operationele steun en
de Directie verkeer te versterken. Naar aanleiding van
deze gelegenheid werd onze zone eveneens uitgerust
met 37 nieuwe voertuigen, zodat deze nieuwkomers de
missies die hun worden toegekend in de best mogelijke
omstandigheden kunnen uitvoeren.
19

20
5 HET AFGELOPEN JAAR SAMENGEVAT IN ZES EVENEMENTEN
De burgerbetogingen
Het jaar 2011 zal ons ongetwijfeld bijblijven als het jaar
van de communautaire crisis van België. Tussen het ontslag
van de regering Leterme II en de vorming van de regering
Di Rupo I verstreken er 541 dagen. Zodoende verpulverde
België letterlijk het trieste wereldrecord van het aantal
dagen zonder regering, dat voordien toebehoorde aan
Irak. Wegens de opeenvolgende mislukkingen om een
regeerakkoord te vormen, werden er in 2011 heel wat
acties georganiseerd. Hiermee wilden de burgers van
dit land erop wijzen dat ze genoeg hadden van deze
vastgelopen politiek en opkomen voor het behoud van
de eenheid van het land. De manifestatie “Shame” van
23 januari werd bijgewoond door 30 000 mensen en ging
door in de straten van de hoofdstad. Hierop volgden vele
andere burgerinitiatieven, zoals de “Frietrevolutie” of “Dit
is geen picknick”, stuk voor stuk acties met een politieke
boodschap. Deze acties trokken duizenden deelnemers
Euromanif (24 maart 2011)
13 000 mensen betoogden in de straten van Brussel
naar aanleiding van de oproep van de Belgische en de
Europese vakbonden tegen het “Europact”, waarvan de
goedkeuring werd verwacht op de EU-top gehouden
op dezelfde dag als de betoging. Belgische vakbonden
vreesden vooral dat dit pact de automatische indexering
van de lonen aan de inflatie zou bedreigen. Men eiste
dat er werd gewerkt aan een meer menselijk en sociaal
Europa. De betogers vertrokken vanaf de vier ingangen
van Brussel tot aan de Wetstraat, de eindlocatie. Een paar
schermutselingen tussen politie en vakbondsmilitanten
braken uit aan het einde van de manifestatie. Tientallen
demonstranten gooiden projectielen, waaronder
stukken steen, naar gebouwen en politie. Twaalf van
onze collega’s raakten gewond. Wegens de bijzondere
revindicatieve aard van deze Euromanif en haar omvang,
Nationale feestdag van België (21 juli 2011)
De datum 21 juli is, zoals we allemaal weten, gewijd aan
de Nationale Feestdag van België. Doordat onze zone
gastheer is van de traditionele festiviteiten van 21 juli,
is dit een belangrijke dag voor onze politiebeambten.
Met patrouilles, ordehandhaving, defilé, het houden
van verschillende stands in het politiedorp en de
gewone openbare veiligheidsopdrachten is het aantal
manschappen dat dan wordt ingezet aanzienlijk. De
editie 2011 was bijzonder aangezien op die dag een extra
Europese Top werd gehouden, met als gevolg het opstellen
van extra personeel. Het samenvallen van 2 evenementen
van dergelijke omvang vraagt bovenop de aanwezigheid
van de 1500 politiebeambten van onze zone, de mobilisatie
van andere politiezones en de federale politie.
van over het ganse koninkrijk en vonden voornamelijk
plaats in Brussel.
is het een mooi voorbeeld van de kwaliteit van onze
openbare ordehandhaving.

Avant-première van de film “De avonturen van Kuifje:
het geheim van de Eenhoorn” (22 oktober 2011)
Met veel pracht en praal en voor een grote menigte
Kuifjefans heeft regisseur Steven Spielberg, tweevoudig
Oscarwinnaar, in het UGC de Brouckère zijn filmbewerking
van de meest bekende reporter voorgesteld.
Bovenop deze wereldwijde avant-première hebben
andere evenementen plaatsgehad in de hoofdstad,
waaronder een optocht van auto’s uit de Kuifjealbums
en een enscenering van de reizen die de reporter heeft
gemaakt.
De Indignados (15 oktober 2011)
Ontsproten te Madrid op 15 mei 2011, heeft de
protestbeweging “Indignados” zijn hoogtepunt bereikt op
15 oktober tijdens “de werelddag van de woede”. Overal ter
wereld zijn tientallen miljoenen mensen afgezakt naar de
straten om te betogen tegen het beleid van de politici en
het bankwezen tijdens de economische crisis.
In Brussel waren er ongeveer 7000 “Indignados” die
hebben betoogd op de tonen van “We are the 99 procent”,
refererend naar de 99 % van de bevolking die betalen voor
de gevolgen van de financiële en economische crisis die de
wereld teistert sinds eind 2008. Bij elke passage voor een
gebouw van een financiële instelling is het ritueel hetzelfde:
geroep en fluitsignalen in overvloed. Hoogtepunten van
deze protestbeweging waren de “sitting”, georganiseerd
op het Brouckèreplein en het schoenwerpen voor de Beurs
van Brussel.
Matongé (december 2011)
Vanaf 5 december en gedurende bijna 3 weken was de
Matongéwijk in Elsene het toneel van heftige betogingen,
welke veel vandalenstreken en beschadigingen met
zich meebracht. De aanhangers van de Congolese
presidentskandidaat Etienne Thisekedi hebben op
hardhandige wijze blijk gegeven van hun ongenoegen
ten opzichte van de verkiezingsresultaten in de
Democratische Republiek Kongo.
De niet-toegelaten samenscholingen en de vele
weigeringen om te gehoorzamen aan de wet, hebben
geleid tot vechtpartijen tussen de ordediensten en de
betogers. Het was nodig om een belangrijke en vooral
permanente politieaanwezigheid op te stellen om de
algemene veiligheid in de wijk te verzekeren.
21

22
6. DE OPERATIONELE STEUNSTRUCTUUR
6.1 DIRECTIE VERKEER (TRA)
Elke automobilist die al door de hoofdstad reed realiseert zich
uiteraard de omvang van het mobiliteitsprobleem op het
grondgebied van onze zone. Dit is natuurlijk een dagelijkse
uitdaging voor de leden van de Directie verkeer. De zes
departementen van de verkeersdirectie dragen elk hun
steentje bij om deze problematiek complementair te
behandelen.
245 MEDEWERKERS
Als ondersteunende dienst is een van de eerste taken van
deze directie het leveren van bijstand aan de Directie interventies
en operationele steun tijdens grote evenementen
met een feestelijk, sportief of revindicatief of een cultureel
karakter. Deze taak wordt uitgevoerd door het eerste departement
binnen de verkeersdirectie, namelijk de operationele
pelotons. Momenteel zijn er drie operationele pelotons
(TRA/O). Zij regelen o.a. het dagelijkse verkeer op de grote
verkeersassen en dit in samenwerking met het wijkpersoneel.
Ook de dispatching kan rekenen op hen om tussen te
komen in geval van verkeersongevallen of -overtredingen
die een dringende interventie vereisen. Net als de andere
departementen van de Directie verkeer komt men tussen in
het kader van gerichte problematieken (parkeren op voetpad,
veiligheidsgordel, enz.) en neemt men ook deel aan acties
in het kader van het zonaal veiligheidsplan (alcohol in
het verkeer, gevaarlijk parkeren, drugs in het verkeer, enz.)
en aan regionale en nationale campagnes met betrekking
tot de verkeersveiligheid.
In 2011 werd de fietsbrigade onafhankelijk en hangt dus
niet langer af van TRA/O. Deze politiemannen en –vrouwen
rijden heel het jaar door op hun mountainbike. Zij worden
tevens betrokken in de problematiek betreffende zwakke
weggebruikers en in het respecteren van openbare vervoerszones
en voetgangerszones. Een gelijkaardige brigade
werd ook opgericht binnen de vijfde afdeling teneinde de
voetgangerszone UNESCO beter te beveiligen.
Het motorrijdereskadron heeft in grote lijnen dezelfde missies
als de pelotons van TRA/O, behalve dat zij ook escortes
van staatshoofden, presidenten, ministers en andere vips
verzorgen.
De cel snelheidscontrole TRA/V is voornamelijk verantwoordelijk
voor de snelheidscontroles van voertuigen met behulp
van een mobiele radar of automatische camera’s.
In geval van zware verkeersongevallen, vluchtmisdrijven
met gekende dader en rijden onder invloed wordt de wacht
verzekerd door het departement TRA/A, “verkeersongevallen”,
want dit zijn specifieke situaties die een specifieke aanpak
vereisen, zoals de opvordering van een dokter om een
bloedafname te doen. Eveneens zijn ze verantwoordelijk
voor de kwaliteitscontrole van verkeersprocessen-verbaal
vooraleer deze worden overgemaakt aan het parket en tenslotte
staat deze dienst ook nog in voor de restituties van
getakelde voertuigen wegens niet-verzekering.
Het departement TRA/I (verkeersovertredingen) beheert
op zijn beurt de stroom van processen-verbaal en onmiddellijke
inningen die opgesteld werden op het grondgebied
van de zone voor de inbreuken begaan op de wegcode, de
wetgeving op inschrijving van voertuigen en de technische
controle.
Tenslotte de laatste afdeling, de technische dienst (TRA/T).
Deze verleent enerzijds advies over projecten inzake herinrichting
van het wegennet en anderzijds staan zij in voor het
doorgeven van de klachten van het publiek of de nalatigheden
vastgesteld door patrouilles, aan de bevoegde gemeentelijke
of regionale instanties. Deze dienst is ook belast met
de implementatie van een cartotheek die beschikbaar zal
zijn voor alle operationele diensten.

De politie? Een kinderdroom die werkelijkheid is geworden,
na een korte loopbaan als metser, dit door een geluk bij een
ongeluk. Nadat ik een verwonding opliep aan mijn schouder
kon ik mijn werk als metser niet verderzetten. Dit was dan
ook de perfecte gelegenheid om me eindelijk in te schrijven
bij de politieacademie. Na 3 jaar te hebben gewerkt als
preventieagent in de gemeente Seraing, ging ik bij de dienst
verkeer van onze zone werken. Dit was de gebruikelijke weg
in die tijd. Zo kwam ik bij TRA/O/B (verkeer/operationeel
peloton B) terecht. Ik hield me toen bezig met het regelen
van het verkeer op kruispunten en met patrouilles bij
verkeersongevallen en verkeersovertredingen. Na twee jaar
te hebben gewerkt op de dienst verkeersongevallen besef
ik nu pas hoe belangrijk de factor snelheid is bij een ongeval
en de impact die het heeft op de ernst van een ongeval.
Nooit zal ik het beeld vergeten van kinderen die betrokken
waren bij een verkeersongeval. Sinds 2005 ben ik agent bij
de TRA/V. Ik hou van het technisch aspect van het werk, de
gedetailleerde aard van de missies maar vooral van het belang
van het preventieve werk inzake verkeersveiligheid, namelijk
bestuurders stimuleren om voorzichtiger te zijn om risico’s op
ongelukken te verminderen. 70% van mijn werktijd gaat naar
het controleren van radars (automatische radars en mobiele
radars): de radars instellen, ze verplaatsen, de gegevens
verwerken en verifiëren, en tot slot het proces-verbaal
opstellen. De rest van mijn tijd gaat naar het controleren
van bromfietsen, acties inzake technische keuring, controles
van taxis, alcohol- en drugscontroles en controles op het
bezit van rijbewijs en verzekeringen alsook het wegen van
voertuigen. De acties op snelheid zijn zonder enige twijfel
mijn stokpaardje. Met mijn laptop herken ik onmiddellijk
de snelheidsduivels in het verkeer, deze laat ik volgen door
het motorrijderseskadron die hen dan doet stoppen. Wij
controleren daarna het voertuig in kwestie en het verdict valt
onmiddellijk. Het is een moment van pure adrenaline tijdens
dewelke je zeer snel en nauwkeurig moet handelen zodat de
motorrijders het juiste voertuig kunnen onderscheppen.
Als ik erover nadenk kom ik tot het besluit dat ik in mijn leven
veel kansen heb gekregen. Dankzij deze kansen heb ik mijn
kinderdroom kunnen waarmaken en werk sinds 8 jaar in een
dient die mij nog steeds elke dag boeit.
De cijfers die hem opvielen
• 18 039 932: het aantal voertuigen die werden
gecontroleerd door de 13 automatische camera’s verdeeld
over de zone. Het is een indrukwekkend cijfer dat kan
verklaard worden door het alsmaar toenemende verkeer
in Brussel.
• Ook onthoud ik 2011 als het jaar waar we het grootst
aantal rijbewijzen hebben ingetrokken op één avond
(39). Het was de eerste keer dat wij onze gloednieuwe
radar in gebruik hebben gesteld vanaf een brug.
23

24
TRA/O
Inbreuken op de wegcode 2010 2011
Processen-verbaal 15 868 12 347
Onmiddellijke inningen 12 803 8 329
TRA/BIKERS
TRA/V
2010 2011
Aantal uren aanwezig op verkeerspunten 7 280 7 280
Aantal gepresteerde uren tijdens omkadering van
manifestaties
24 146 29 436
2010 2011
Processen-verbaal en onmiddellijke inningen 15 170 19 644
2011
Bestuurders geverbaliseerd wegens parkeren op een fietspad 627
Bestuurders geverbaliseerd wegens rijden of parkeren in een
voetgangerszone
1 199
Mobiele radars 2010 2011
Aantal uren controle 832 918
Processen-verbaal 3 659 4 257
Onmiddellijke inningen 15 693 16 841
Aantal gecontroleerde voertuigen op 67 locaties in
2010 en op 65 locaties in 2011
345 882 345 777
Automatische camera’s 2010 2011
Aantal voertuigen gecontroleerd door de 13
automatische camera’s
Processen-verbaal en onmiddellijke inningen
17 126 284 18 039 932
opgesteld wegens overdreven snelheid, negeren van
een rood licht of een combinatie van deze twee
overtredingen naar aanleiding van cameracontrole
10 831 12 635
Duur van de controle (uren) 10 656 14 920
Preventieve radars 2010 2011
Aantal plaatsen 39 28
Aantal uren 21 220 14 584
Kader op 31 december 2011
3 commissarissen
3 hoofdinspecteurs
19 inspecteurs
98 agenten
Kader op 31 december 2011
4 inspecteurs
6 agenten
Kader op 31 december 2011
2 inspecteurs
3 agenten
1 CALog
Aantal ter plaatse ingetrokken rijbewijzen, voor een periode van 15 dagen, op bevel van het
parket
Aantal opgedreven bromfietsen die uit het verkeer genomen werden voor 25 dagen tijdens
acties geïntegreerd in een TRA-dispositief of ter ondersteuning van externe diensten
2010 2011
344 409
122 91

TRA/M
Inbreuken op de wegcode en andere verkeerswetgeving 2010 2011
Processen-verbaal 4 844 4 958
Onmiddellijke inningen 24 145 23 064
Aantal uren 2010 2011
Escortes bestemd voor presidenten, ministers en
andere vips
9 499 8 634
In het kader van andere ordediensten 3 650 3 169
TRA/A
TRA/I
2010 2011
Dodelijke ongevallen 12 8
Ongevallen met lichamelijke letsels 1 690 1 581
Aanrijdingen 6 018 4 940
Dossiers inzake rijden onder invloed van alcohol 940 1 055
Processen-verbaal opgesteld voor het rijden onder
invloed van drugs
28 28
Kantschriften van het parket 9 323 7 620
2011
Dossiers inzake het ontbreken van een verzekering 976
Dossiers inzake gebrek aan inschrijving (registratie nummerplaat)
met verdenking van gebrek aan verzekering
1 935
2010 2011
Overmaking van processen-verbaal en onmiddellijke
inningen
197 970 219 127
-> processen-verbaal 41 354 42 983
-> processen-verbaal van waarschuwing 1 556 1 539
-> onmiddellijke inningen 155 060 173 904
Onmiddellijke inningen opgesteld ten laste van nietinwoners
van België
435 701
-> euro’s geïnd ter plaatse 40 135 € 62 857,5 €
Aantal administratieve takelingen uitgevoerd op het
grondgebied van de zone
18 054 14 721
-> aantal legitimiteitbetwistingen (opvolging) 1 237 1 378
-> terugbetalingen uitgevoerd na analyse 353 482
Kader op 31 december 2011
1 commissaris
3 hoofdinspecteurs
34 inspecteurs
Kader op 31 december 2011
1 commissaris
2 hoofdinspecteurs
3 inspecteurs
2 agenten
4 CALog’s
Kader op 31 december 2011
1 commissaris
1 hoofdinspecteur
1 inspecteur
7 agenten
18 CALog’s
25

26
TRA/T
Aantal aanvragen voor het reserveren van parkeerplaatsen
op de openbare weg, voor privédoeleinden
of in het kader van openbare evenementen op het
grondgebied van Brussel
Parkeerverbod in het kader van openbare
evenementen
Toelatingen tot plaatsing van wegsignalisatie voor
bouwwerven op het grondgebied van Brussel
Toelatingen tot plaatsing van wegsignalisatie voor
bouwwerven op het grondgebied van Elsene
2010 2011
7 224 7 714
1 651 1 464
4 438 5 628
2 781 3 211
Kader op 31 december 2011
2 commissarissen
1 hoofdinspecteur
9 inspecteurs
7 CALog’s
Acties gevoerd in het kader van het item verkeersveiligheid van het zonaal veiligheidsplan
(uitgezonderd snelheidscontroles) – Resultaten van alle diensten van de zone
Rijden onder invloed van alcohol en/of drugs 2011
Georganiseerde acties 54
-> aantal gepresteerde uren 6 045
Bestuurders onderworpen aan een ademtest 4 039
-> bestuurders die “positief” werden bevonden 429
Onmiddellijke intrekking van het rijbewijs 115
Inhouden van het rijbewijs gedurende 6 uren 208
Inhouden van het rijbewijs gedurende 3 uren 106
Procedures “drugs aan het stuur” - ademtest 32
-> bestuurders die “positief” werden bevonden 16
Overlast
Parkeerovertredingen op plaatsen die voorbehouden zijn aan personen met een beperkte mobiliteit
2011
Gecontroleerde parkeerplaatsen 6 333
-> aantal gepresteerde uren 2 675
Processen-verbaal en onmiddellijke inningen 482
Takelingen
Parkeren op leveringszones
210
Gecontroleerde parkeerplaatsen 314
-> aantal gepresteerde uren 162
Processen-verbaal en onmiddellijke inningen 106
Takelingen
Niet-respecteren van de rijstroken voorbehouden aan het openbaar vervoer
35
Aantal gepresteerde uren 323
Processen-verbaal en onmiddellijke inningen 759
Gevaarlijk of hinderlijk parkeren 2011
Processen-verbaal 10 073
Onmiddellijke inningen 49 228

6.2 DIRECTIE INTERVENTIES EN OPERATIONELE STEUN (INT)
Als eerste operationele steundienst van de zone, is de Directie
interventies en operationele steun een echte gespecialiseerde
maar tevens ook een polyvalente directie. Een tegenspraak die
haar uitleg vindt in de opdrachten die aan de twee diensten,
waaruit ze is samengesteld, zijn toegekend en waarvan de
gemeenschappelijke core business bestaat uit de ondersteuning
van de territoriale diensten en andere diensten van de zone.
402 MEDEWERKERS
Enerzijds is er de dienst openbare orde (INT/O): deze is samengesteld
uit acht pelotons van een dertigtal manschappen
die drie soorten opdrachten uitvoeren, namelijk: het
handhaven en herstellen van de openbare orde (betogingen,
Europese toppen, sport- en culturele evenementen,
rellen, enz.); interventiepatrouilles, hoofdzakelijk ’s nachts
en ter aanvulling van de dagpatrouilles die reeds beheerd
worden door de territoriale structuur (BTI); en tenslotte acties
en operaties die meestal in het kader van het zonaal
veiligheidsplan georganiseerd worden. Naast dit polyvalente
karakter heeft INT/O eveneens een specifiek karakter
en dit in het genegotieerd beheer van de publieke ruimte.
De strategische positie van de zone heeft deze dienst ertoe
gebracht zijn eigen technieken te ontwikkelen inzake ordehandhaving.
Als echte specialisten beheersen de leden van deze dienst
de technieken inzake ordehandhaving, pakken ze kritieke
en netelige situaties aan en krijgen ze zowel individueel als
collectief regelmatig bijscholing. Elk peloton trekt er namelijk
elk jaar gedurende twee dagen op uit om de cohesie van
de groep te versterken en de technieken die specifiek bij de
opdrachten gebruikt worden te herzien.
Anderzijds is er de hondenbrigade (INT/W): deze beschikt
over drie kennels die over het grondgebied van de zone verspreid
zijn. Dagelijks voeren de hondenbegeleiders verschillende
patrouilles uit die hoofdzakelijk preventieve bewakingsopdrachten
op moeilijk toegankelijke plaatsen.
De hondenbrigade heeft hierbij zeer veel contact met de
bevolking, contacten waarvan we kunnen zeggen dat het
spontane en bevoorrechte contacten zijn aangezien er een
zekere aantrekkingskracht bestaat bij de burgers voor de
hond en zijn meester, een echt pluspunt dus. Ook de Algemene
directie en de territoriale diensten doen een beroep
op hen bij belangrijke acties, operaties of ordediensten in
zogenaamde “gevoelige” sectoren. Sommige honden zijn
eveneens opgeleid om verdovende middelen op te sporen.
27

28
Men mag wel zeggen dat ik in 30 jaar loopbaan nogal wat
heb “rondgereisd” binnen de zone. Ik ben in 1982 begonnen
als basiskader bij “Police Secours” (politiehulp), voornamelijk
in Laken. Na mijn studies aan de school van Officieren
van Gerechtelijke Politie, in 1992, ben ik bij de wachtdienst
van de 8ste afdeling gegaan. Vijf jaar later, nadat ik mijn
brevet had behaald en werd benoemd tot adjunct-commissaris,
nam ik deel aan het project van nabijheidspolitie op
de 12de afdeling en dit tot in 2000. Vervolgens vervoegde ik
de dienst TRA, waar ik gedurende 9 maanden Karel van den
Akker bijstond. Vervolgens ben ik naar de Zavelwijk van de
2de afdeling gegaan. In april 2001, tijdens de hervorming,
ben bij INT terechtgekomen als commandant van het peloton
Echo (INT/O/5). Sinds mei 2009 ben ik adjunct-directeur,
met andere woorden, een link tussen de Algemene directie
en de pelotonscommandanten. Samen met mijn collega
Patrick Gistelinck, staan we dhr. Vandersmissen bij met het
interne beheer van de dienst. In ons werk worden management
en coördinatie gecombineerd teneinde het algemeen
beleid van de zone zo efficiënt mogelijk om te zetten naar
de interventiepelotons. Tijdens grootschalige evenementen
verzekeren wij eveneens de coördinatie van de interne en
externe eenheden op het terrein.
Alle ervaring die ik in de verschillende diensten waarvan ik
deel uitmaakte, heb kunnen verzamelen, blijkt tijdens mijn
huidige functie erg nuttig te zijn. Bij ordehandhaving ligt
de sleutel van het succes in de voorbereiding: overwegen
wat er zou kunnen gebeuren en bekijken hoe men zich het
best aan deze situatie kan aanpassen. Maar soms, vooral
bij hoogdringendheid, is het belangrijk om goed zijn plan
te kunnen trekken, vindingrijk te zijn en samen te werken.
Onze beste troeven zijn de collega’s, ons instinct en onze ervaring
en men moet een goede bemiddelaar zijn. Op ieder
moment van de dag moet je op je hoede zijn en klaar om op
te treden. Ik heb me hierdoor altijd aangetrokken gevoeld
en ik apprecieer ook de evoluties binnen dit domein. Eerder
onderhandelen dan in confrontatie gaan. Commissaris
op INT zijn, betekent anticiperen op eventuele onvoorziene
omstandigheden en voor alle problemen een oplossing vinden.
Hetgeen waar ik het meest van hou in mijn werk is dat
we deelnemen aan alle aspecten van het dagelijkse leven
in de stad Brussel en de gemeente Elsene. Elke dag is verschillend.
Wanneer je aankomt om 8 uur ’s morgens weet
je nooit hoe je dag eruit zal zien. Een afwisselende, verrassende
en vooral erg verrijkende job want ik leer voortdurend
bij uit mijn contacten met de mannen en vrouwen met wie
ik alle dagen werk, zij die respect afdwingen.
Wat hem opviel in 2011
• De toegangspoort die INT geworden is voor alle nieuwe
inspecteurs die bij Polbru aankomen.
• De eurobetoging van 24 maart die in de marge van
de Europese top van staats- en regeringshoofden georganiseerd
werd door de Europese Confederatie van
Vakbonden. Een betoging waarbij tienduizenden deelnemers
zich in vier stoeten splitsten die vanaf symbolische
punten vertrokken om in de Wetstraat samen te
komen en vervolgens allemaal samen naar het Schumanplein
af te zakken. Dankzij de goede samenwerking
tussen onze zone, de federale politie en de zones Zuid
en Bruno waren er tijdens deze grootschalige betoging
geen noemenswaardige incidenten. Wat aan de basis
een uitdaging van formaat was, werd omgezet in een
groot succes.
• De incidenten in Matonge, op het eind van het jaar,
waar onze pelotons, bijgestaan door collega’s uit andere
zones en de federale politie, hun kwaliteiten en hun
professionalisme hebben kunnen aantonen.

Dienst openbare orde (INT/O)
Dienst hondenbrigade (INT/W)
Kader op 31 december 2011
2 hoofdinspecteurs
55 inspecteurs
1 agent
8 CALog’s
Kader op 31 december 2011
7 commissarissen
14 hoofdinspecteurs
305 inspecteurs
Evenementenbeheer 2010 2011
Europese top 7
9
(gespreid over 20 dagen)
Hycap aanvraag 36 52
Revindicatieve ordediensten 521 535
Voetbal (toezicht stadscentrum en Koning Boudewijnstadion) 8 9
Evenementen (sportieve en culturele) - 113
Steun aan andere diensten van de zone - 167
2010 2011
Informatiefiches 13 445 9 795
Gerechtelijke processen-verbaal 4 738 4 654
Onmiddellijke inningen 13 546 12 660
Processen-verbaal voor verkeersovertredingen 8 738 5 909
Processen-verbaal voor verkeersongevallen en aanrijdingen 532 246
2010 2011
Processen-verbaal 1 005 1 295
Acties en operaties “drugshonden” 177 128
1 Gehypothekeerde capaciteit
Resultaten “drugsoperaties”
Marihuana
4 kilo en 30 gram
63 pakjes
6 joints
Tientallen residu’s
Heroïne
1 kilo en 110 gram
Vele residu’s
Cocaïne
16 verschillende pakjes
246 gram
Hasjiesj
2 kilo en 100 gram
11 bolletjes
Materiaal
4 precisieweegschalen
16 900 €
3 marihuanamolens
29

30
6.3 DIRECTIE VAN DE LOKALE RECHERCHE (JUD)
Van diefstal tot moord, van prostitutie tot mensenhandel, van
schoolverzuim tot het fenomeen stadsbendes; het actie- en
onderzoeksterrein van de Directie van de lokale recherche is erg
uitgebreid. Deze directie vormt het kloppend hart van alle enquêtes
binnen de zone, is de gespecialiseerde dienst bij uitstek en daardoor
zeer aantrekkelijk.
244 MEDEWERKERS
De personeelsleden van de drie pijlers waaruit de directie
is samengesteld, komen dagelijks in aanraking met verschillende
vormen van criminaliteit. Ze beheren de gerechtelijke
dossiers die door de directie binnen de zone worden
ingeleid, maar ook de meer complexe zaken zoals de dossiers
die hen door het parket, de hoven en rechtbanken of
de Korpschef worden toevertrouwd.
De geconcentreerde recherche is de eerste pijler van de
Lokale Recherche en is onderverdeeld in zeven secties. De
sectie “drugs - zeden” behandelt de zaken die voornamelijk
betrekking hebben op hard en soft drugs in grote hoeveelheden
alsook anabolica. Deze verzekert eveneens de opvolging
van de dossiers die door de diensten zelf opgesteld
worden in het kader van verkrachting, aanranding van de
eerbaarheid, openbare zedenschennis, en dit zowel voor
meerderjarige als voor minderjarige slachtoffers. Tenslotte
beheert deze sectie ook dossiers die gaan over mensenhandel,
pedofilie of prostitutie in het algemeen.
De sectie “geweld” voert onderzoek naar verdachte overlijdens,
moorden en feiten waar extreem geweld werd gebruikt.
De leden van de sectie “fraude” hebben dan weer
een breder onderzoeksveld, in die zin dat ze tussenkomen
in heel gevarieerde domeinen zoals oplichting, misbruik
van vertrouwen, valsheid in geschrifte en het gebruik van
valse stukken, verduistering, merkvervalsing, inbreuken
die verband houden met faillissementen, witwaspraktijken
of fraude in al haar vormen (informatica, kredietkaarten,
enz.).
De vierde sectie richt zich op de problematiek diefstal. Bijzondere
aandacht gaat hierbij naar diefstal met geweld.
Voor elke diefstal gewapenderhand
in de zone, wordt door de sectie
“diefstal” een onderzoek geopend.
Een ander deel van de sectie houdt
zich bezig met gauwdiefstal. Dit
soort criminaliteit is in een toeristische
en drukke stad als Brussel jammer
genoeg verspreid. De “trekkers”
sporen voortdurend zakkenrollers of
pickpockets op en zijn er zelfs in geslaagd
om in heel België een stevige
reputatie op te bouwen.
De sectie “stadsbendes” is enkele jaren geleden ontstaan
naar aanleiding van de ontwikkeling van deze bijzondere
vorm van criminaliteit en omwille van de kwalijke gevolgen
die dit fenomeen kent. Het dagelijks werk van de
sectie bestaat uit het actief volgen van de bendes en hun
bendeleden, het lokaliseren van de misdrijven die ze begaan,
het coördineren van de enquêtes, de deelname aan
gerichte acties op het terrein en de uitwisseling van hun
informatie met alle partners die daarom zouden kunnen
vragen.
Problematieken waarbij minderjarigen betrokken zijn, zoals
intrafamiliaal geweld en verdwijningen zijn de domeinen
die behandeld worden door de sectie “gezin en jeugd”.
Deze sectie behandelt en volgt de kantschriften afkomstig
van het parket op, en is ook belast met de onderzoeksdaden
die door andere politiekorpsen gevraagd worden en
waarbij minderjarigen betrokken zijn (slachtoffers, verdachten
of getuigen).
De laatste sectie is de sectie “algemene inlichtingen”. Deze
sectie heeft als kerntaak het verzamelen van inlichtingen
bestemd voor de korpschef en de officieren van de Algemene
operationele directie in het kader van de voorbereiding
van evenementen, voornamelijk met revindicatief karakter.
Alle ordediensten worden van dichtbij gevolgd door de
leden van deze sectie en ze omkaderen betogingen.
De tweede pijler, operationele steun, wordt gevormd door
twee diensten. Enerzijds heeft men de lokale rechercheurs.
Zij zijn gedeconcentreerd in de verschillende districten en
hun belangrijkste opdracht is de ondersteuning van de
territoriale structuur bij lokale gerechtelijke zaken. Deze
enquêteurs beschikken over een uitgebreide kennis van
hun grondgebied en van de criminaliteit
die er heerst. Anderzijds
heeft men de anti-overvalbrigade,
die een drievoudige rol speelt. Ten
eerste is er het proactief toezicht
op het grondgebied van de zone,
controles en gerichte opzoekingen
inbegrepen; ten tweede zijn er de
risicovolle interventies en ten laatste
is er de operationele bijstand
aan de verschillende secties van de
lokale recherche en aan de andere
diensten van de zone.
De derde en laatste pijler van de Directie van de lokale recherche
is de functionele steun. Het labo van onze politiezone
werd voornamelijk opgericht om zo snel en zo vaak
mogelijk tussen te komen op de plaats van het misdrijf
wanneer er geen sprake is van een schending van de fysieke
integriteit van de persoon. Deze sectie is eveneens
aanwezig op het terrein tijdens verscheidene risicovolle
ordediensten om technische en wetenschappelijke ondersteuning
te geven. Deze bijstand heet “focus”. Het lokaal
informatiekruispunt, ten slotte, ziet erop toe dat de ambtsverrichtingen
van de politiediensten in de centrale gegevensbanken
worden ingevoerd.

Een beetje zoals Obelix in zijn magische drankketel viel,
kwam ik per toeval bij de politie terecht. Toen ik op de dienst
jeugd begon van de gemeentepolitie van Elsene moest men
om gespecialiseerd hoofdinspecteur te worden over een
diploma verpleegkundige of maatschappelijk assistent beschikken.
Ik had het tweede diploma. Na de politiehervorming
kwam ik bij de afdeling Familie/Jeugd van JUD terecht.
Ik ben er verantwoordelijk voor het uitvoeren van familiale
onderzoeken, sociale onderzoeken en schoolonderzoeken.
Deze onderzoeken worden hoofdzakelijk door het parket
en de jeugdrechtbanken opgelegd. Onze bevoegdheden zijn
uiteenlopend: dat kan gaan van baby’s die gevaar lopen,
kinderen die niet naar school gaan of misbruikt worden tot
delinquenten en weglopers en zelfs tot het niet-betalen van
alimentatiegeld of het niet-naleving van een bezoekrecht.
Om al deze missies tot een goed eind te brengen werken
wij nauw samen met een aantal diensten die actief zijn in
de sociale sector. Onze tussenkomsten zijn slechts twee-
GECONCENTREERDE RECHERCHE
Sectie “drugs - zeden” (JUD/STUP en JUD/ MŒURS)
“Drugs”
2010 2011
Aanhoudingen 120 85
Terbeschikkingstellingen 54 48
Aanhoudingsmandaten 37 43
Aanvankelijke processen-verbaal 272 157
Navolgende processen-verbaal 961 967
delijninterventies, d.w.z. dat wij niet ter plaatse tussenkomen
maar dat wij zoveel mogelijk informatie proberen in te
winnen over het kind of de jongere zodat men de globale
situatie beter kan begrijpen. Daarna spelen wij deze informatie
door naar de bevoegde instanties opdat zij kunnen
handelen in het belang van het kind of de jongere. Ik ben
altijd zeer gevoelig geweest voor jeugd- en gezinsproblemen.
Voor ik bij de politie kwam, werkte ik gedurende 18
maanden in een tehuis voor jeugddelinquenten die onder
toezicht staan van de jeugdrechtbank. Verder werkte ik ook
één schooljaar met karaktergestoorde adolescenten. Ik hou
van de sociale dimensie die mijn werk vereist. Ook zie ik
graag een situatie positief evolueren en onze acties kunnen
op korte of lange termijn een familie helpen.
Cijfers die haar opvielen in 2011
• 89 onmiddellijke terbeschikkingstellingen van het parket
wegens intrafamiliaal geweld: dit aantal toont aan
dat er minder en minder taboes bestaan rond huishoudelijk
geweld.
• Naast deze onrustwekende cijfers, is wat mij het meest
verbaast, de evolutie binnen onze maatschappij. De
limieten die men aan jongeren oplegt worden telkens
verlegd. Het gezag wordt in vraag gesteld. Ouders en
leerkrachten worden niet meer gerespecteerd en blijken
zich neer te leggen bij deze schrijnende situatie.
Deze toestand is nefast voor de jeugd en hun omgeving
en tegelijkertijd bemoeilijkt ze onze acties en beperkt
ze onze slaagkansen.
Inbeslagnames 2010 2011
Heroïne 5 671,1 g 200 g
Cocaïne 1 526 g 1 589 g
Hasjiesj 2 068 g 4 718 g + 207 planten
Geld 68 158 € 132 589 €
XTC-pillen / Speed 21 g 10 555 g
Voertuigen 7 5
Gsm’s 77 141
Televisies 2 11
Pc’s 2 13
31

32
“Zeden”
Sectie “fraude” (JUD/FRAUDES)
2010 2011
Aanhoudingen 67 93
Terbeschikkingstellingen 40 42
Aanhoudingsmandaten 31 18
Aanvankelijke processen-verbaal 445 422
Navolgende processen-verbaal 2 355 1 839
Videoverhoren 35 78
Controle op prostitutie (gecontroleerde personen) 3 670 2 988
Controle van etablissementen (gecontroleerde personen in 85 etablissementen) 794 484
Sectie “geweld” (JUD/CRIME)
2010 2011
Behandelde dossiers 43 59
Verdacht overlijden 13 17
Moord – doodslag 2 6
Vrijwillige slagen en verwondingen 9 11
Moordpoging – poging tot doodslag 12 8
Moordaanslag (dubbele moordaanslag in 2010) 1 1
Poging tot moordaanslag 2 5
Vrijwillige brand 2 2
Bedreiging 2 1
2010 2011
Processen-verbaal 1 140 1 198
Reconstructies 2 1
Terbeschikkingstellingen - 14
Aanhoudingsmandaten - 8
2010 2011
Aanvankelijke processen-verbaal 192 181
Navolgende processen-verbaal 2 188 1 787
Enquêtes CFI (cel voor financiële informatieverwerking) 69 66
Aanhoudingen 28 24
Terbeschikkingstellingen 8 16
Aanhoudingsmandaten 8 16
Internationaal aanhoudingsmandaat - 1
Uitvoering aanhoudingsmandaten - 2

Rijbewijzen 2010 2011
Geanalyseerd 1 008 1 064
Opgespoord en in beslag genomen 20 38
Reis- en verblijfsdocumenten of Europese identificatiedocumenten 2010 2011
Geanalyseerd 6 996 7 900
Valse documenten gebruikt tijdens een aanvraag tot inschrijving 29 28
Verdachte aanhoudingen, opsluitingen en repatriëringen naar het land van herkomst 17 14
Te vatten geseinde personen 12 14
Personen verhoord voor vervalsing tot aanvraag van een Belgisch paspoort 13 8
Sectie “diefstal – trekkers” (JUD/VOLS en JUD/TREK)
Diefstal gewapenderhand
2010 2011
Aantal feiten 130 120
Opgeloste zaken 29 35 (+ 24 buiten de zone)
Arrestaties 18 57
Ophelderingspercentage 30 % 41 %
Trekkers
2010 2011
Gerechtelijke aanhoudingen 295 234
Terbeschikkingstellingen 197 143
Afgeleverde aanhoudingsbevelen 43 22
Aanvankelijke processen-verbaal 240 141
Navolgende processen-verbaal 255 281
Sectie “stadsbendes” (JUD/BU)
2010 2011
Processen-verbaal 408 723
Aanhoudingen 13 42
Terbeschikkingstellingen 5 37
Aanhoudingsmandaten 4 8
Andere 1 persoon veroordeeld tot levenslang
4 leden veroordeeld,
waarvan 1 tot 15 jaar celstraf
Op 31 december 2010 Op 31 december 2011
Personen door de dienst gekend als lid van een stadsbende 344 354
Stadsbendes beheerd door de sectie 13 13
Bendeleden geregistreerd bij het parket 98 98
33

34
Sectie “gezin - jeugd” (JUD/FJ)
2010 2011
Aanvankelijke processen-verbaal 359 461
Navolgende processen-verbaal 4 110 4 349
Terbeschikkingstellingen 89 89
Cel “verdwijningen” 2011
Dossiers “verdwijningen minderjarigen” 194
-> Werden teruggevonden 190
Dossiers “verdwijningen meerderjarigen” 143
-> Werden teruggevonden 136
Georganiseerde acties 2011
Uitbuiting van bedelaars (met betrekking tot kinderen) 5
Preventie in de scholen betreffende het gebruik van verdovende middelen 3
Feiten van vandalisme in de scholen 4
Schoolverzuim 25
Straatjongeren 6
Sectie “algemene inlichtingen” (JUD/RG)
2010 2011
Revindicatieve ordediensten 606 879
Bewakingsopdrachten 315 318
Informatieve RAR (administratief rapport) 99 134
Administratief rapport (RAR) 441 579
Informatief rapport (RIR) 6 9
Opdrachten 1 353 1 507
OPERATIONELE STEUN
Gedeconcentreerde recherche – Lokale rechercheurs (JUD/RL/D)
2010 2011
Processen-verbaal 5 044 4 421
-> aanvankelijke 998 905
-> navolgende 4 046 3 516
Gerechtelijke aanhoudingen 738 795
Terbeschikkingstellingen 282 330
Aanhoudingsmandaten 143 168

Anti-overvalbrigade (JUD/AOB)
2010 2011
Betrapping op heterdaad 813 965
-> in het kader van het zonaal veiligheidsplan 379 444
Gerechtelijke aanhoudingen 1 306 1 431
Terbeschikkingstellingen 412 451
Aanhoudingsmandaten 143 137
Teruggevonden voertuigen/nummerplaten 583 603
Te vatten geseinde personen 77 78
Seining wegens vattingsbevel 109 94
Gecontroleerde personen 424 341
FUNCTIONELE STEUN
Sectie operaties – Lokaal labo (JUD/LABO)
Interventietype 2010 2011 Verschil
Diefstal in woning 1 1 123 1 166 + 5%
Diefstal in/van auto 132 146 + 13%
Videoanalyse 567 646 + 10%
Fotoreportage 25 32 + 28%
Varia 2 53 105 + 98%
Totaal 1 900 2 095 + 10%
1 In 2011 kwam het lokaal labo in 23% van de vastgestelde diefstallen in woningen tussen
2 De rubriek “varia” hergroepeert de gsm-analyses en de steunaanvragen tijdens betogingen of operaties georganiseerd
door de lokale recherche of door de districten. Zoals al werd aangegeven wordt deze bijstand “focus” genaamd
35

36
Lokaal informatiekruispunt (JUD/LIK)
Processen- verbaal gerechtelijk niet-verkeer 2010 2011
Processen- verbaal gerechtelijk niet-verkeer 174 222 164 000
Vereenvoudigde processen-verbaal 45 674 53 710
-> Aanvankelijk 42 389 48 912
-> Navolgend 3 285 4 798
Klassieke processen-verbaal 91 521 64 263
-> Aanvankelijk 18 559 14 875
-> Navolgend 72 962 49 388
Processen-verbaal APO1 30 631 31 750
-> Aanvankelijk 14 102 15 281
-> Navolgend 16 529 16 469
Gemeentelijke administratieve sancties 6 396 5 948
-> Aanvankelijk 6 150 5 746
-> Navolgend 246 202
Zachte informatie 2010 2011
Informatief rapport (RIR) 1 524 1 269
Administratief rapport (RAR) 637 688
Dossier (DOS) 385 416
Recherche- en informatiebulletin (RIB) 845 720
Briefwisseling 3 915 1 900
Beheer en aanpassing van de profielen 3 000 3 000
Fotopanels samengesteld voor het korps 1 150 1 150
ACT-documenten (formulier dat de uitvoering van de gerechtelijke verplichtingen aankondigt) - 333
Inkomende zachte informatie (INO) - 390
6.4 DIRECTIE ADMINISTRATIEVE POLITIE (ADM) Kader op 31 december 2011
De Directie administratieve politie is een steundienst die samengesteld is uit vier
cellen. Tot 2007 bestond deze enkel uit de cellen “horeca” en “wapens”. Vervolgens
werd de directie vervolledigd met een derde cel die zich bezig hield met de
identificatie van taggers. In 2011, werd de dienst uitgebreid met het Herscham-
team. Deze onderafdeling maakte voordien deel uit van de Directie preventie en
bijstand en vervoegde vervolgens ADM, waarmee het team inmiddels in symbiose
samenwerkt.
De eerste cel, “horeca”, buigt zich over diverse dossiers die
betrekking hebben op de controle van etablissementen uit
de sector, maar ook op milieuzaken, overlast, verlaten en/of
slecht omheinde gebouwen, bewaking, alarmen, kansspelen,
aanvragen voor het installeren van camera’s, …. De dienst verleent
ook juridisch advies en behandelt de correspondentie
over de dossiers “speciale wetten”, met name die wetten die
gaan over de wettelijke beschikkingen die niet opgenomen
zijn in het Strafwetboek. De cel “horeca” is eveneens erg actief
op het gebied van administratieve sancties.
De cel “wapens” volgt het administratieve luik inzake wapens
op. Ze levert vergunningen af, voert in het centraal wapenregister
(CWR) gegevens in en stelt onderzoeken in naar verdwijningen
hieromtrent. Graffiti en tags zijn een vorm van
overlast die onze straten ontsieren en burgers, toeristen en
1 Ambtshalve Politioneel Onderzoek
3 commissarissen
2 hoofdinspecteurs
14 inspecteurs
3 CALog’s
passanten erg storen. Het probleem wordt binnen onze zone
beheerd door de cel “Tags”. Dankzij de waakzaamheid van de
patrouilles kan deze cel haar actieveld sterk uitbreiden. Dankzij
de “tagotheek” waarover ze beschikt, kan ze een groot
aantal graffiti en tags opzoeken, klasseren et inventariseren.
Op dit gebied kunnen we ook rekenen op een samenwerking
en een partnerschap van cruciaal belang tussen de verschillende
politiezones enerzijds en een aantal privébedrijven anderzijds.
De jongste van de cellen, het Herscham-team, heeft een
meer “sociaal” actiegebied. Men houdt zich bezig met de problematiek
van de daklozen en de zogenoemde minderheidsgroepen.
Patrouilles te voet en in burger beheersen het dagelijks
werk van deze medewerkers. Luisterbereid en steeds
beschikbaar ontvangen ze zonder aarzelen de allerarmsten
en trachten ze telkens een oplossing te vinden om, al was het
maar voor één nacht, hun leven wat aangenamer te maken.

Na een tijdje in Elsene te hebben gewerkt maak ik sinds september
2011 deel uit van de cel “tags”. Mijn werk bestaat
voornamelijk uit voetpatrouilles, zowel overdag als ´s nachts
en in het weekend. De bedoeling is om taggers op heterdaad
te betrappen. Onze dienst doet ook vaststellingen van tags
die op gevels van woningen of rolluiken van winkels worden
achtergelaten. Dat verloopt als volgt: een burger belt ons
op, wij stellen de tag vast en nemen foto’s teneinde de tag
te kunnen identificeren om zodoende de dader op te sporen.
Een tag is eigenlijk een soort handtekening die eigen is aan
iedere tagger. Andere zones kunnen ook bij ons terecht om
te informeren of de door hun vastgestelde tags gekend zijn
door onze diensten of niet. We hebben uiteraard een aantal
“habitués” maar er wordt ook veel getagd door toeristen die
’s avonds komen feesten in Brussel.
Cel “horeca”
Alles bij elkaar zijn er 734 taggers en 10.000 tags gerepertoriëerd
in onze databank, tagotheek genaamd. Voor ik bij de
politie aan de slag ging had ik al een zekere interesse in graffiti.
Dankzij mijn werk kan ik deze interesse nu combineren
met een opwindende job op straat.
Naast deze identificaties organiseren wij sinds enkele maanden
ook elke week acties tegen overlast en dit gebeurt in samenwerking
met de Stad Brussel. Deze acties zijn gericht op
overlastfenomenen zoals vervuiling van de openbare weg
of sluikstorten.
De cijfers die haar opvielen in 2011
Ik ben onder de indruk van het aantal inbreuken betreffende
het vervuilen van de openbare weg. Er werden slechts
zes inbreuken gemeld, onbegrijpelijk, want per patrouille
kan men er gemakkelijk een tiental vaststellen. We komen
echter op een veel hoger aantal inbreuken uit wanneer we
het aantal acties vermenigvuldigen met het aantal vastgestelde
inbreuken. Tevens ben ik ook verbaasd over het aantal
processen-verbaal dat opgesteld werd met betrekking
tot het rookverbod. Gezien de soms vrij agressieve kritieken
van café-eigenaars en klanten ben ik aangenaam verast dat
er slechts 14 inbreuken werden vastgesteld. Dit resultaat
toont aan dat ondanks het feit dat een wet veel ophef veroorzaakt,
ze in de realiteit toch wordt nageleefd en dat vind
ik toch wel echt positief.
Processen-verbaal 2010 2011
Navolgende processen-verbaal opgesteld door de dienst ADM 82 61
Navolgende “algemeen politiereglement” 84 124
Aanvankelijke ambtshalve politioneel onderzoek (APO) - 3
Navolgende ambtshalve politioneel onderzoek (APO) 11 2
Vereenvoudigde 12 66
Rookverbod - 14
Handelszaken 30 30
Private en particuliere veiligheid 5 9
Drankgelegenheden 15 20
Wetgeving verblijf vreemdelingen 1 1
Frauduleus/zwart/niet-aangegeven werk 27 28
Kruispuntbank - 2
Objectieve burgerlijke aansprakelijkheid 12 15
Leurhandel 65 13
Handelsregister 2 2
Bewakingscamera’s - 34
Varia 32 45
37

38
Processen-verbaal: administratieve boetes (Brussel) 2010 2011
Reglementering inzake vergunningen 19 15
Bevelrecht van politieambtenaren en agenten van politie 3 1
Basisregels betreffende het bevuilen van de openbare ruimte - 1
Verbod op urineren, uitwerpselen achterlaten of spuwen 5 5
Reglementering inzake het uitdelen van drukwerken 3 3
Verbod op het werpen van een voorwerp naar iemand ter belemmering of bevuiling - 1
Openbare aanplakking 1 1
Hinderlijke of gevaarlijke activiteiten in de openbare ruimte - 1
Activiteiten onderworpen aan vergunning (collectes, vermaak, enz.) - 7
Klanten ronselen of voorbijgangers op de openbare weg aanklampen 78 14
Reglementering inzake private bezetting van de openbare weg
Verbod op het organiseren van feesten, bals of bijeenkomsten op plaatsen die niet beant-
56 56
woorden aan de veiligheidsvoorschriften en omwille van het overschrijden van de capaciteit
van toegelaten personen
- 4
Verbod op bepaalde luidruchtige activiteiten op de openbare weg, behoudens vergunning 7 4
Reglementering betreffende de strijd tegen lawaai
(beperking van de intensiteit van geluidsgolven)
43 67
Terugdringen van lawaaihinder veroorzaakt door etablissementen 34 16
Reglementering inzake oprichting en bezetting van vaste standplaatsen
(openbare markt, braderij, brocante, uitdeling van staaltjes of handelsactiviteiten)
1 2
Verbod op leurhandel zonder vergunning van de burgemeester op bepaalde plaatsen
(neutrale zone, Congresplein en Poelaertplein)
3 1
In bepaalde zones mag de leurhandel slechts uitgeoefend worden op vaste standplaatsen met
vergunning
3 1
Reglementering inzake leurhandel die wordt uitgeoefend op andere plaatsen dan de vaste
standplaatsen (met behulp van een voertuig)
5 2
261 202
Controles 2010 2011
Nachtelijke acties (horeca + tags) 73 86
Controles in bijstand aan het intercommunaal laboratorium voor scheikunde en bacteriologie
(inspectie hygiëne eetwaren)
49 68
Resultaten van deze controles 2010 2011
Bevel tot verlaten van het grondgebied 20 17
Repatriëringen 12 19
Lawaaihinder (Brussel) 2010 2011
Schriftelijke klachten van nachtlawaai 19 23
Sancties opgelegd door het College van de stad Brussel naar aanleiding van inbreuken op het
algemeen politiereglement
2010 2011
Lawaaihinder 21 16
Klanten ronselen of voorbijgangers op de openbare weg aanklampen 25 12
Voor het niet-naleving van de voorwaarden inzake het plaatsen van een terras op de openbare
weg/domein
- 16
Voor het niet-naleving van de voorwaarden inzake het plaatsen van een etalage op de openbare
weg/domein
- 4

Cel “wapens”
2010 2011
Aanvankelijke processen-verbaal 82 72
Navolgende processen-verbaal 180 122
Cel “tags”
Secretariaat
2010 2011
Aanvankelijke processen-verbaal 186 139
Navolgende processen-verbaal 439 206
Dossiers behandeld in de “tagotheek” 917 532
MIVB Securail-dossiers 295 63
Gepleegde tags 948 1 047
Gepleegde graffitiwerken 289 154
Diverse opschriften 68 157
2010 2011
Aantal behandelde dossiers 1 636 1 544
Aantal dossiers “alternatieve maatregelen” 208 214
Aantal administratieve rapporten - 79
Brieven verstuurd naar het buurtcommissariaat in het kader van administratieve en
gerechtelijke enquêtes
203 188
Brieven verstuurd buiten onze politiezone 1 200 750
Vergunningsaanvragen voor het installeren van een terras afkomstig van de stad Brussel 127 150
Betekeningen van besluiten van de burgemeester afkomstig van het Departement
Stedenbouw
31 20
Onderzoeken voor het afleveren van uittreksels uit het strafblad – Brussel - 3 994
Onderzoeken voor het afleveren van uittreksels uit het strafregister – Elsene - 1 772
Cel “Herscham-team”
Geleverde bijstand (op het vlak van interventies) 2011
Voor de cel vermiste personen (JUD) 7
Voor de cel ADM/horeca 6
Voor andere diensten van de zone 31
Voor andere diensten buiten de politie 15
Interventies en acties (eigen initiatief) 18
Vergaderingen en voorstellingen van de cel 2011
Politiediensten 16
Sociale sector 11
Externe diensten (NMBS, enz.) 9
39

40
6.5 DIRECTIE AMBTSHALVE POLITIONEEL ONDERZOEK (APO) Kader 31 december 2011
Het debat is niet nieuw. De parketten van ons land hebben steeds minder en minder
tijd om de dossiers die ze ontvangen te behandelen. En toch betekent dit niet
dat het belang van elk dossier afneemt. Het is vanuit deze vaststelling dat de
Directie ambtshalve politioneel onderzoek ontstond. De procureurs-generaal en
de procureurs des Konings introduceerden een nieuw beheer van dossiers met
het oog op een tweeledig doel.
Ten eerste de werklast binnen de parketten en politiezones
terugdringen en ten tweede de magistraten toelaten
om meer tijd te besteden aan prioritaire zaken. Dit nieuwe
beheer vertaalde zich in het ontstaan van het ambtshalve
politioneel onderzoek (APO) en het vereenvoudigd procesverbaal.
Het ambtshalve politioneel onderzoek bestaat uit een
gedeeltelijke overgang naar de politie van de taken, die
voorheen werden uitgevoerd door het parket. De dossiers
worden er van A tot Z beheerd en de onderzoeksplichten
worden er voorgeschreven. Uiteraard keert het dossier uiteindelijk
altijd terug naar de parketmagistraat. De uiteindelijke
beslissing behoort hem nog steeds toe.
Het vereenvoudigd proces-verbaal refereert naar feiten die
minder “belangrijk” zijn en die vervolgens worden verstuurd
naar het parket. Ieder politiekorps beschikt over een politiefunctionaris
die verantwoordelijk is voor het APO.
Alvorens te beginnen bij de Brusselse gemeentepolitie was
ik 6 jaar rijkswachter en meteoroloog bij het leger. Bij de
dienst APO ben ik de “hersteller van dienst” want ik hou me
bezig met delicate dossiers, het verbeteren van fouten en ik
neem de moeilijke dossiers over. Ik hou me bezig met alle
dossiers die buiten de routine vallen of die een grondiger
onderzoek vergen. Als “documentalist” van de dienst maak
ik deel uit van de personen die men kan contacteren bij problemen,
wanneer men meer informatie wil of wanneer men
raad nodig heeft over de APO-procedure. Gelukkig beschik
ik over veel praktijkervaring en ervaring op gerechtelijk vlak,
dit is een enorm voordeel in mijn functie. Wie op de dienst
APO werkt moet veel gezond verstand hebben, ordentelijk
kunnen werken en in staat zijn een proces-verbaal op dergelijke
wijze te kunnen lezen dat men er snel de constitutieve
6 commissarissen
1 hoofdinspecteur
13 inspecteurs
1 CALog
Binnen onze zone werd het territorialiteitsprincipe bevoorrecht:
de dossierbeheerder is de verantwoordelijke van de afdeling
binnen dewelke de feiten werden gepleegd. De directeur
van de Directie ambtshalve politioneel onderzoek volgt
het contact tussen de dossierbeheerder en het parket op.
Een kwaliteitscontrole wordt eveneens verzekerd door deze
dienst. Concreet, gaat het hier over het informeren van de
dossierbeheerders over de te volgen richtlijnen en het overmaken
van alle nuttig geachte informatie aan het parket.
2010 2011
Ontvangen dossiers 14 966 14 966
Uitgaande dossiers 15 192 16 749
Dossiers in beheer 16 391 15 720
delen en andere nuttige gegevens kan uithalen die nodig
zijn om het te begrijpen en te beheren. Men moet ook bestand
zijn tegen de stress die een toevloed aan dossiers en
de repetitieve aard van sommige feiten zoals vechtpartijen
en diefstallen met zich kan meebrengen. Een goede kennis
van het strafrecht en van de gerechtelijke structuren zijn
onontbeerlijk in deze job.
Wij zijn in feite de laatste fase in het gerechtelijk optreden
van de politie, namelijk de schakel tussen politie en parket.
Aangezien het werk van APO gebaseerd is op het aanvankelijk
proces-verbaal dient dit opgesteld te worden volgens de
regels van de kunst; een moeilijke opgave! Dit mag dan wel
niet evident zijn maar het is een conditio sine qua non om
een degelijk dossier op te stellen dat nuttig zal zijn voor de
slachtoffers. Het beheren van dossiers en het bepalen van
bijkomende taken is niet het enige wat we doen. Wij proberen
op onze manier het werk te optimaliseren door bepaalde
initiatieven te nemen zoals bijvoorbeeld het opzoeken
van elementen om een link te kunnen leggen tussen
de verschillende daden die een individu pleegt, het beheren
van bepaalde dossiers door dezelfde persoon, ... . Dankzij
onze regelmatige contacten met het parket en andere politiezones
van het arrondissement kunnen we onze violen
op elkaar afstemmen en bepaalde informatie uitwisselen.
Daarnaast doen wij ook voorstellen binnen het kader van
de ons toegekende bevoegdheden, om de dienstverlening
aan de bevolking te verbeteren.

6.6 DE ZONALE DISPATCHING (DPZ) Kader op 31 december 2011
Het vertrekpunt van alle interventies die verwezenlijkt worden binnen de zone.
De zonale dispatching is uiteraard 365 dagen per jaar operationeel en dit 24u op
24u. Met andere woorden, de deur van deze eenheid sluit nooit want achter de
radio is er steeds een operator.
Dagelijks verzekert de zonale dispatching “de normale dienst” en “het verkeer”.
Zij behandelen alle interventies en operaties, beheren alle patrouilles op het terrein,
verdelen alle essentiële informatie naar de juiste kanalen en voorzien de
patrouilles van diverse inlichtingen. Deze directie voorziet eveneens het telefonisch
onthaal van de zone en oriënteert dus alle binnenkomende oproepen naar
de juiste persoon, commissariaat of dienst. Naast deze permanente opdrachten
wordt de zonale dispatching ingezet tijdens allerlei acties en operaties die georganiseerd
worden door de verschillende diensten van de zone. Uiteraard wordt
de zonale dispatching ook ingezet tijdens betogingen en ordediensten. Ieder jaar
wendt deze directie nieuwe werkinstrumenten aan om zo de geleverde diensten
continu te blijven perfectioneren. De reorganisatie van de territoriale diensten
heeft tevens geleid tot kortere interventietermijnen, een onmiskenbare verbetering
die de dispatching met veel belangstelling blijft opvolgen.
Na een passage op de Directie verkeer en de 2de afdeling
ben ik - juist na Euro 2000 - begonnen op de dispatching
“verkeer”. Deze is verantwoordelijk voor alle problemen inzake
verkeer en het is mijn taak om zo goed mogelijk een patrouille
te oriënteren naar de plaats van de feiten. Praktisch
gezien, een persoon die zich op het grondgebied van de stad
Brussel of de gemeente Elsene bevindt die geconfronteerd
wordt met een probleem, belt naar de 101 waar de call-taker
een fiche opstelt waarin de gegevens van de persoon en de
reden van de oproep worden opgenomen. Deze fiche wordt
ons overgemaakt via elektronische weg (Astrid-systeem).
Dan stuur ik de patrouille die het dichts in de buurt is of die
het meest in staat is om het probleem in kwestie aan te pakken.
Met andere woorden, zo snel mogelijk de juiste persoon
naar de juiste plaats sturen, rekening houdend met de prioriteiten.
Wanneer deze oproepen onmiddellijk aankomen bij
de dispatching “verkeer” dan maken we zelf de interventie-
2 commissarissen
7 hoofdinspecteurs
33 inspecteurs
11 agenten
4 CALog’s
fiche op. Deze fiche kan ook opgemaakt worden in een wijkcommissariaat.
Onze dispatching behandelt eveneens de interventies
op initiatief van de patrouilleleden zelf. Wanneer
de interventie meer tijd in beslag neemt dan voorzien, neem
ik terug contact op met de persoon die de oproep deed om
de mogelijke vertraging mee te delen en de reden hiervan.
Als het bijvoorbeeld gaat om een voertuig dat geparkeerd
staat voor een garage en de eigenaar van dit voertuig is niet
bereikbaar, dan zal ik een mail sturen naar een takeldienst
om het probleem op te lossen. Naast de interventies “normale
dienst - verkeer” beheren wij ook de radiocommunicatie
van het verkeersgedeelte van alle evenementen (bv. betogingen,
Europese toppen, enz.) en grote acties (bv. alcohol
en drugs in het verkeer) georganiseerd op het grondgebied
van de zone.
Tijdens het beheer van evenementen spelen wij een belangrijke
rol in de communicatie met de media door het meedelen
van een verkeersverbod en/of wegomlegging. Één
oproep op drie in de zone is voor de dienst “verkeer”, wat
overeenkomt met zo’n 150 interventiefiches per dag. Naar
mijn mening moet een operator op de dispatching tweetalig,
reactief, zelfstandig en vooral stressbestendig zijn.
Het cijfer dat hem opviel in 2011
• 51 566: het aantal interventiefiches opgesteld door de
dispatching “verkeer” in de loop van 2011. Dit aantal
kent een constante evolutie en dit kan verklaard worden
door o.a. het stijgend aantal personen die over een gsm
beschikken.
2010 2011 Evolutie
Interventieaanvragen 168 507 179 435 + 6,48 %
-> normale dienst 114 963 123 744 + 7,63 %
-> verkeer 50 502 51 566 + 2,10 %
-> HHOO (handhaving en herstel van de openbare orde) 2 076 2 631 + 26,73 %
-> lokaal 966 1 494 + 54,65 %
Ordediensten, acties en operaties 508 656 + 29 %
41

42
6.7 DIRECTIE PALEISTOEZICHT (SPT) Kader op 31 december 2011
Bij de politie heb je de “zichtbare” politie die patrouilleert
en onderzoeken verricht, maar er is ook een kant die je
nooit te zien krijgt tenzij je een rechtszaak bijwoont of gevangengenomen
wordt. Deze personeelsleden maken deel
uit van de Directie paleistoezicht.
Deze directie werd in 2009 een onafhankelijke directie,
voordien was SPT een van de vier diensten die deel uitmaakte
van de Directie interventies en operationele steun.
Zij is belast met de opsluiting, het bewaken en overbrengen
van aangehouden personen en gedetineerden. Er zijn
drie permanente vestigingen, namelijk: het zonale cellencomplex
van de hoofdafdeling (“Amigo” genaamd), de cellencomplexen
van “Portalis” en het cellencomplex van het
justitiepaleis.
SPT verzekert eveneens de operationele directie van veiligheidsagenten
die ter beschikking worden gesteld aan de
zone door FOD Justitie. Deze directie is ook belast met het
verzekeren van de link tussen de zone en de FOD Justitie
en de relatie met de magistratuur buiten de opdrachten
van gerechtelijke politie. Tevens staat deze in voor de dagelijkse
coördinatie van de versterkingen die worden aangeleverd
door andere politiediensten van het gerechtelijke
arrondissement Brussel.
Door de algemene herstructurering kwam ik in 2010 terecht
bij de Directie paleistoezicht. Toen ik bij de dienst INT
werkte had ik een onduidelijk beeld over de bevoegdheden
van deze dienst die bij het justitiepaleis was ingedeeld. Hier
werken heeft ervoor gezorgd dat ik nog meer achting kreeg
voor het werk van de politiefunctionaris op het terrein en
dan vooral voor het belang en de impact van de interventieverslagen
die men opstelt. Het is indrukwekkend te zien
met welke nauwgezetheid de magistraten de werkelijkheid
der feiten proberen te begrijpen.
Mijn werkdag begint om 7 uur. Nadat ik de planning van de
dag heb nagekeken en indien nodig heb aangepast, geef ik
om 8 uur de briefing aan het politie- en veiligheidspersoneel.
Deze briefing omvat het verloop van de dag en de taakverdeling.
Daarna worden de veiligheidspoorten geplaatst.
1 Dispositief voor aangehouden personen
2 Verzamelcentrum voor aangehouden personen
5 commissarissen
3 hoofdinspecteurs
40 inspecteurs
2 CALog’s
Deze worden gebruikt wanneer de gedetineerde als gevaarlijk
beschouwd wordt of wanneer er een groot risico is op
incidenten tijdens de zitting. Vervolgens begint het veiligheidspersoneel
met de identiteitscontroles, de invordering
van gsm’s en de fouilleringen. De zogenaamde “risicozittingen”
vereisen strengere controles met gespecialiseerd materieel,
waaronder controle met het röntgenapparaat.
De rest van de dag wordt besteed aan het beheer van gedetineerden,
patrouilles in en rond het justitiepaleis en het
vermijden of oplossen van allerhande incidenten. Elke dag
worden wij op de hoogte gebracht van de processen die de
volgende dag zullen plaatsvinden. Dit laat ons toe de nodige
veiligheidsmaatregelen te treffen. Naast mijn dagelijkse taken
komt ook nog het beheer van het CARPA 1 tijdens grote
betogingen of evenementen met verhoogd risico.
Ik hou van de specialisatie die mijn job vereist. Een goed management
en relationele vaardigheden zijn heel belangrijk;
niet alleen voor het politiekorps maar ook voor de externe
partners zoals o.a. het personeel van de FOD Justitie. Hier
werken geeft me een globale visie op het politiewerk en ik
bevind me dichtbij het einddoel van het politiewerk.
De cijfers die hem opvielen in 2011
• 16 117 gedetineerden overgebracht naar het justitiepaleis:
dit cijfer zegt alles. Dit cijfer laat toe om onze dagelijkse
werklast goed te visualiseren.
• 1 071 personen gearresteerd en doorverwezen naar het
CRPA 2 : het CRPA laat ons toe om op een doeltreffende
wijze massa-arrestaties te beheren.

Zonaal cellencomplex – SPT/Amigo 2011
Opgesloten personen 5 905
-> gerechtelijke aanhoudingen 49 %
-> dienst vreemdelingzaken 20 %
-> openbare dronkenschap 18 %
-> verstoring van de openbare orde 13 %
Portalis – SPT/POR 2011
Ter beschikking gestelde personen 8 180
-> personen ter beschikking gesteld door de politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene 29%
-> meerderjarigen 77 %
L > waaronder geplaatst onder aanhoudingsmandaat 34 %
-> minderjarigen 23 %
L > waaronder geplaatst in een overheidsinstelling voor jeugdbescherming (IPPJ 1 ) 36 %
-> Gevangenen of geplaatste minderjarigen die naar Portalis werden overgebracht voor verschijning voor
een magistraat, onderzoek door een wetsdokter of dossierinzage
Justitiepaleis – SPT/VOP 2011
Gevangenen overgebracht naar het justitiepaleis voor verschijning 16 117
-> raadkamer en kamer van inbeschuldigingstelling 55%
-> zittingen ten gronde 45%
L > correctionele rechtbank 73%
L > hof van beroep en correctionele kamers 15%
L > andere (burgerlijke kamers, politierechtbank, hof van assisen, …) 12 %
Verzamelcentrum voor aangehouden personen (CRPA) 2011
Aantal CRPA in plaats gesteld 38
Aantal keren waarbij personen werden binnengebracht 14
Aantal aangehouden personen 1 071
Gemiddeld aantal aangehouden en binnengebrachte personen 77
Minimum aantal aangehouden en binnengebrachte personen 6
Maximum aantal aangehouden en binnengebrachte personen 262
1 IPPJ : Overheidsinstelling voor jeugdbescherming van de Franse Gemeenschap
1 183
43

44
7 DE FUNCTIONELE STEUNSTRUCTUUR
7.1 DIRECTIE HUMAN RESOURCES (HRM) Kader op 31 december 2011
Voor een politiekorps met de omvang als dat van Brussel HOOFDSTAD Elsene is
een goed georganiseerde en efficiënte personeelsadministratie onontbeerlijk.
Daarom is deze directie de grootste van de functionele steunstructuur. Ze staat
onder leiding van een adviseur. Zij is samengesteld uit verschillende cellen die gespecialiseerd
zijn in specifieke domeinen van het personeelsbeheer om efficiënt
te kunnen inspelen op de noden van het personeel van de zone.
Sinds 1 mei 2011 stond er een nieuwe wind en veranderde de structuur. Voortaan
is de directie samengesteld uit twee diensten: de dienst personeelsadministratie
en de sociale dienst.
De dienst interne relaties en zijn leden werd opgesplitst
in twee eenheden, namelijk: de sociale dienst (HRM/SOC)
enerzijds en de interne dienst voor preventie en bescherming
op het werk (IDPBW) anderzijds.
De sociale dienst zag zijn opdrachten evolueren maar het
hoofdthema bleef welzijn op het werk. Tegenwoordig, houden
de twee personeelsleden van deze dienst zich voornamelijk
bezig met het beheren van psychosociale conflicten
binnen de zone en dit d.m.v. gesprekken waarbij actief geluisterd
wordt. Daarnaast verzekeren zij eveneens andere
taken zoals bijvoorbeeld het beheer van mutaties van sociale
of medische aard, het opstellen en bijhouden van de
dossiers teambuilding en de dossiers inzake bereikbaarheid
Bij mijn aankomst in 1993, was ik één van de eerste
personen die als burger werd aangeworven in de zone voor
het verzekeren van administratieve taken. Dit maakte deel
uit van de toenmalige veiligheidscontracten. De bedoeling
was: meer “ blauw ” in de straat te hebben. De politie was
voor mij een totaal onbekende wereld waarin ik gelukkig
snel mijn weg heb gevonden. Het was de tijd van de
ontdekkingen en wederzijdse aanpassingen: de plaatsen
van het politiepersoneel werden opengesteld voor burgers.
Deze burgers kwamen in een nieuwe wereld terecht waarvan
ze de normen en waarden, noch de werking kenden.
3 adviseurs - CALog niveau A
4 consulenten - CALog niveau B
20 assistenten - CALog niveau C
5 bedienden - CALog niveau D
2 inspecteurs
1 hulpkracht
(toegankelijkheidplan, parking, carpooling, enz.) en tenslotte
zijn zij ook verantwoordelijk voor de psychosociale opvang
en administratieve begeleiding van personeelsleden
die geconfronteerd worden met afwezigheden van lange
duur omwille van medische redenen.
De dienst personeelsadministratie is nog steeds onderverdeeld
in vier grote cellen: loopbaanbeheer, wedden, medische
cel en prestaties. Tevens werd ook een secretariaat
opgericht. Dit is het onthaalpunt en algemeen contactpunt.
Elke cel behandelt dagelijks specifiek en complexe materies.
Ze vullen elkaar aan om een zo efficiënt mogelijke dienstverlening
te verzekeren aan het personeel van de zone.
Ik heb mij onnodig zorgen gemaakt want vanaf het begin
werd ik uitstekend ontvangen. Mijn carrière bij de politie
startte ik binnen de dienst INT, waar ik gedurende 7 jaar
werkte op het secretariaat (beheer van het dienstblad).
Daarna ben ik overgegaan naar het operationeel
secretariaat van de 2de afdeling, waar ik deze keer belast
was met het algemeen dienstregeling. Deze functies was
nog gevarieerder.
Het is pas sinds 2007 dat ik deel uitmaak van de dienst
HRM. Eerst werkte ik binnen de cel wedden en daarna
werd ik verantwoordelijk voor de cel pensioenen, na de
oppensioenstelling van Monique Debaty. Dit doe ik nog
steeds. Ik hou van de sociale kant van mijn functie. Ik kom
vaak in contact met gelukkige mensen die zich voorbereiden
op een nieuw hoofdstuk in hun leven. Van zodra een
persoon wenst op pensioen te gaan en hij/zij voldoet aan de
voorwaarden dan komt die persoon bij mij terecht. Ik haal
hun dossier erbij en laat ze de nodige papieren ondertekenen.
Verder geef ik ook een antwoord op al hun vragen en verstrek
hen praktische informatie over het leven na de politie. Een
jaar na de indiening van hun pensioenaanvraag, ontvang ik
deze persoon opnieuw om hun dienstkaart te recupereren,
hun badge en de andere vereiste documenten. Ik verzeker
dus ook een beetje de “dienst na verkoop” wanneer één van
onze gepensioneerden nog vragen heeft over iets. Kortom,
men mag mij altijd contacteren. Ik zal er alles aan doen om
te helpen.

DIENST PERSONEELSADMINISTRATIE
HRM/PER/CARR
Organiek kader 31 december 2009 31 december 2010 31 december 2011
Operationeel kader (gedetacheerden inbegrepen)
HCP 17 15 14 13
CP 131 167 168 170
HINP 410 201 213 206
INP 1 580 1 425 1 489 1 530
AGP 256 (+50) 278 272 284
Totaal 2 444 2 086 2 156 2 203
Administratief en logistiek kader
Niveau A 37 28 29 30
Niveau B 47 25 28 30
Niveau C 116 76 97 109
Niveau D 231 229 224 229
Militairen 4 4 5 5
Totaal 435 362 383 403
Algemene totaal 2 879 2 448 2 539 2 606
2010 2011
In orde gebrachte persoonlijke dossiers 400 1 000
Detacheringen in de zone 115 96
Contractuelen benoemd na het behalen van het statutariseringsexamen 0 3
Externe aanwerving 2010 2011
Personen in dienst getreden met een arbeidscontract (CALog-personeel) 24 7
Arbeidscontracten waaraan een einde werd gesteld (CALog-personeel) 11 8
Statutaire in dienst getreden personen (CALog-personeel) 29 33
Personen aangeworven als aspirant agent van politie 10 26
Algemeen overzicht van de
Aankomst Vertrek
mobiliteit
2010 2011 2010 2011
HCP 0 0 0 0
CP 2 2 2 0
HINP 7 8 1 1
INP 51 63 43 32
AGP 1 1 0 1
Niveau A 0 2 0 0
Niveau B 0 0 0 1
Niveau C 1 0 0 0
Niveau D 0 3 0 0
Totaal 62 79 46 35
Cel pensioenen – Overzicht van de pensioneringen 2010 2011
Pensioen op eigen aanvraag 27 31
Ambtshalve pensioen n.a.v. ongeschiktheidsverklaring door de waarnemende commissie 13 9
Overlevingspensioen 2 0
Tijdelijk op pensioen gesteld 7 5
Vroegtijdig pensioen n.a.v. uitputting ziektecontingent (disponibiliteit) na de leeftijd
van 58/60 jaar
5 2
45

46
HRM/PER/TRAIT
Overgang naar een hogere baremische loonschaal 2010 2011
AGP 14 5
INP 177 121
HINP 23 9
CP 1 36
Vesalius 5 2
CALog 34 40
Totaal 254 213
Enkele cijfers 2010 2011
Onterecht verkregen bedragen ontstaan door de berekening van het SSGPI1 1227 1142
Onterecht verkregen bedragen die teruggevorderd werden bij de personeelsleden 965 1052
Opmerking: de uitgaven inzake personeel omvatten 87 % van het budget van de zone (wedden en verscheidene toelagen).
HRM/PER/SEC
Openbare vervoersabonnementen 2010 2011
MIVB 248 238
DE LIJN 20 23
NMBS 1077 1022
L029 2 65 73
HRM/PER/PREST
2010 2011
Omstandigheidsverlof 1 836 1895
Uitzonderlijk verlof 1 931 1903
Bloed geven, bloedplaatjes of plasma 1 245 1369
Rechtzetting (L030) 1 764 3370
Gevalideerde e-formulieren 561 781
1 Sociaal secretariaat van de geïntegreerde politie
2 Aanvraag voor de tegemoetkoming van de Stad in de vervoerskosten, gemaakt voor verplaatsingen van de verblijfplaats naar de
werkplaats en vice-versa

HRM/PER/MED
Afwezigheden wegens ziekte 2010 2011
Aantal gevallen van afwezigheid 1 911 1710
Aantal ziektedagen 55 513 56 084
Duur van de afwezigheid (in aantal personen)
Overzicht van personen in actieve dienst en in non-activiteit (in dagen) 2010 2011
In actieve dienst (operationele diensten) 47 637 47694
In actieve dienst (steundiensten) 6 131 6322
In non-activiteit 1 745 1862
Beheer van de baaldagen 2010 2011
Opgenomen baaldagen 1 424 1494
Medische controle 2010 2011
Aanwerving 55 67
Periodiek verplicht 1 763 1931
Mutatie 8 9
Werkhervatting na ziekte 147 140
Werkhervatting na arbeidsongeval 66 79
Bescherming tijdens moederschapsverlof 19 21
Werkhervatting na zwangerschap 8 12
Spontaan onderhoud/consultatie 142 149
Examen chauffeur 54 452
Zicht 59 44
Vaccinatie 123 50
Beheer van de arbeidsongevallen 2010 2011
Verklaring van een arbeidsongeval 458 411
Verklaring van een ongeval op de weg van of naar het werk 77 72
Niet-ontvankelijk verklaarde aangiften 12 24
SOCIALE DIENST
HRM/SOC
10%
31% 27%
Moins Minder de dan 7 jours dagen
12%
20%
Dossiers 2011
Werkongevallen en langdurig zieken 27
Indivuele functionele problemen 21
Beheer van sociale en/of medische mutaties 24
Entre Tussen 8 et en 14 jours dagen
Entre Tussen 15 et en 21 jours dagen
Entre Tussen 22 et en 29 dagen jours
Plus Meer de dan 30 30 jours dagen
Kader op 31 december 2011
1 adviseur – CALog niveau A
1 consulent – CALog niveau B
47

48
7.2 DIRECTIE FINANCIëN EN AANKOPEN (FIN) Kader op 31 december 2011
De leefbaarheid van elke instelling wordt gewaarborgd door een budget dat men
beheert als een goede huisvader. Onze politiezone maakt daarop geen uitzondering.
Van het uitbetalen van de wedden tot het aankopen van voertuigen. Deze
zenuwslopende bezigheid is onze dagelijkse taak en maakt de goede werking
mogelijk van het gigantische huishouden dat ons korps is.
Ieder jaar krijgt onze zone, op voorstel van de projecten die ze ermee wil verwezenlijken,
een budget toegewezen. Naast de grootse projecten, moet er ook rekening
worden gehouden met de vaste en noodzakelijke uitgaven. Dit kan gaan
van de aankoop van een eenvoudige potlood tot de aanschaf van nieuwe interventievoertuigen.
In feite moet er rekening gehouden worden met alle parameters. Men moet weten
dat 87% van de jaarlijkse begroting gaat naar het betalen van wedden en diverse
toelagen. Er blijft dus slechts 13% over en dit moet uiteraard weldoordacht
gebruikt worden: het betalen van rekeningen en facturen, de aankoop van allerhande
apparatuur en materiaal en tenslotte het aankopen van nieuwe uitrusting
(voertuigen, wapens, nieuwe technologieën, enz.).
Een verre van gemakkelijke opdracht dus voor de Directie financiën en aankopen.
Deze beheert en bewaakt het budget in de loop van het jaar, maar draagt ook
actief bij aan de ontwikkeling van de volgende begroting op basis van de cijfers
van het voorgaande jaar.
De leden van deze directie bundelen de wensen en behoeften van de diensten
inzake materiaal en uitrusting en geven hier eventueel een positief gevolg aan.
Tenslotte verwezenlijken en verzekeren ze allerlei werken in het kader van het
beschikbare bedrag. Voor het realiseren van tal van projecten werkt zij nauw samen
met de bijzondere rekenplichtige en het departement financiën van de stad
Brussel, verder kan zij ook rekenen op de steun van een aantal gespecialiseerde
gemeentelijke diensten zoals stedenbouw, aankoopcentrale, wegeniswerken.
De Directie financiën en aankopen vormt hoogstwaarschijnlijk
het zenuwcentrum van de zone; wij denken vooruit, teneinde
een efficiënte werking van de zone toe te laten. We
zijn onophoudelijk op zoek naar een evenwicht tussen de
noden van de verschillende diensten en het jaarlijkse budget
dat hen is toegewezen. Ons werk steunt op een zware
en bindende regelgeving. Vaak zijn verschillende goedkeuringen
en publieke opdrachten van essentieel belang voor
de gevraagde investeringen.
Ik ben hulpboekhouder van opleiding en werk al het langst
van al bij FIN. Ik ben er trots op dat ik kan zeggen dat ik een
oogje in het zeil hou. Hier, binnen deze dienst zijn we allemaal
polyvalent. Onze opdracht bestaat erin om de aanvragen
die goedgekeurd werden binnen de vastgelegde begro-
1 commissaris
11 CALog’s
Globaal budget ter beschikking
van de zone in 2011: 179 947 897 €
ting te laten passen zodat deze projecten kunnen worden
uitgevoerd. Wij zijn verantwoordelijk voor de kleine en grote
uitgaven. Ook wij dragen dus ons steentje bij tot de operationele
structuur. Hoewel we geen afgelijnde taken hebben,
hou ik mij hoofdzakelijk bezig met de bestelling van
bureaumateriaal, betalen van rente en schadevergoedingen
aan personeelsleden die een arbeidsongeval hebben gehad
en met alles wat verband houdt met huurpanden die ons
politiekorps huurt. Ik ben eveneens verantwoordelijk voor
de vaststelling van de opbrengsten van de zone, het beheer
van de verplaatsingen van haar leden en de inschrijvingen
van het personeel voor opleidingen. Hiervoor werk ik vaak
samen met de dienst FOR. Geduld is de professionele eigenschap
waarover ik moet beschikken, want omwille van de
administratieve rompslomp verloopt alles traag. Omdat we
gebruik maken van openbare middelen, heeft elke uitgave
die nodig is voor een goede werking van onze zone, meerdere
goedkeuringen van verschillende instellingen nodig.
De cijfers die haar opvielen in 2011
Wat mij vooral aansprak waren de cijfers betreffende het
informaticamateriaal. Deze cijfers geven duidelijk weer dat
de zone wil investeren in het moderniseren van de ICT-uitrusting.
Tevens onthoud ik de uitgaven die verband houden met de
operationele uitrusting. De Zone maakt er een erezaak van
dat hun leden correct uitgerust zijn van kop tot teen. Het
mag hen aan niets ontbreken.

Bewapening
• Oefenmunitie
• 500 pistolen
• 600 handboeien
• 3 pistolen FN303
• Neutraliserende spray
Voertuigen
• 10 fietsen
• 23 voertuigen
• 1 scooter
• Aanpassing voertuig voor INT/W
• Beveiliging 5 voertuigen
• Aanpassing van een sanitair voertuig
Informaticamateriaal
• 1 350 antivirus licenties
• 20 barcode printers
• 325 printers
• 1 lifescan met camera
• 1 scanner
• 4 ISLP servers
• 16 laptops
• 5 retroprojectors
• 1 smartboard
• 790 upgrade ISLP licenties
• 2 plotters
• 1 gsm analysator
Operationele uitrusting/materiaal
• Uitrusting van ± 2400 operationele personeelsleden:
basisuitrusting en functionele uitrusting (fluoriserende
vest, motorrijderuitrusting, fietsuitrusting, uitrusting
HHOO1 , uitrusting van de sport- en schietmonitoren,
werkkledij voor het CALog-personeel, …).
• Registratiesysteem
• Filters voor OOHH-maskers
• hondenvoeding
• ASTRID radio en batterijen
• 250 OOHH-maskers
• 200 OOHH-beenbeschermers
1 Handhaving en herstel openbare orde
Gerealiseerde aankopen in 2011
Gerealiseerde werken/renovatie van lokalen
• Ramen poetsen van de gebouwen
• Noodverlichting
• Controle van brandkranen
• Afzuiginstallatie
• Aanpassingswerken aan de garagedeuren van het
gebouw D
• Plaatsen van hekken aan DCT2/D11
• Plaatsen van brandwerende deuren op de centrale
afdeling
• Plaatsen van een meetingbox SALDUZ
• Vervanging liften op de centrale afdeling
• Vervanging van de garagepoorten op de centrale afdeling
• Herstelling van de lift op DCT2/D11
Bureaumateriaal
• 200 vestiairekasten
• 5 caddies voor postverdeling
• Automatische snijmachine voor papier
• Vouw- en vulmachine
• 20 faxtoestellen
• Bureaumeubilair
• Bureaustoelen
• Tafels
• Kapstokken
• 40 microgolftoestellen
• 200 stoelen (voor in eetzaal)
Andere
• Studie nieuwe dispatching
49

50
7.3 DIRECTIE ROUTERING (ROU)
In een zone als de onze bestaat er altijd wel een directie of dienst die minder
opgemerkt wordt dan andere diensten maar dit wil niet zeggen dat deze minder
belangrijk is. Integendeel. Dit is het geval voor de Directie routering … .
Deze directie is samengesteld uit ongeveer 30 personen en fungeert eigenlijk als
“zonaal secretariaat”. Elke dag tracht het personeel de documenten die binnenkomen
in de zone zo goed mogelijk te sorteren en te oriënteren. Deze stukken
zijn afkomstig van particulieren, parketten, verzekeringsmaatschappijen,
… . Het gaat hier voornamelijk om
kantschriften, brieven, diverse documenten, e.d. Sommige
van deze stukken worden rechtsreeks behandeld
door de Directie routering, zoals bijvoorbeeld de vragen
tot inlichtingen komende van het parket en verzekeringsmaatschappijen.
De e-mails die ontvangen werden
via het algemene adres van de zone worden eveneens
verzameld en overgemaakt naar de betrokken dienst of
persoon, zodat men hier de beste zorg aan besteedt.
De cel expeditie is, op zijn beurt, verantwoordelijk voor
de dagelijkse bezorging van de briefwisseling aan alle
diensten binnen de zone. Deze interne postdienst realiseert dagelijks meerdere
ophaal- en bezorgrondes en legt zo honderden kilometers af om de 18 gebouwen
binnen de zone met te bedienen. Naast de nota’s, brieven en andere correspondentie
is deze cel ook belast met het neerleggen van de in beslag genomen
voorwerpen op de griffie. Tevens gaat men regelmatig naar het federale laboratorium
en het parket. Men bezorgt ook belangrijke brieven, in dringende gevallen,
in gans België. Naast het beheer van de post, in de brede zin van de betekenis,
is deze directie ook verantwoordelijk voor het archiveren en beheren van de gerechtelijke
processen-verbaal. Tenslotte beantwoordt men ook de herinneringen
waaraan onze diensten voldeden en die afkomstig zijn van het parket.
Mijn dagelijkse werk kan bij de dienst expeditie werk ingedeeld
worden in drie etappes: verzamelen van de briefwisseling,
sorteren en verdelen van de post binnen de verschillende
diensten en afdelingen. Mijn dag begint met een
bezoek aan de post, daar haal ik de externe briefwisseling op
die bestemd is voor de zone en haar leden. Daarna begin ik
met mijn ronde. In feite zijn er vier verschillende rondes: de
“kleine ronde” (D01, D03, D04, D05, administratief centrum,
arbeidsgeneesheer, aankoopcentrale en federale politie), de
“grote ronde” (Haren, Laken, D07, D08, D09, D10, D12 en
hondenbrigades), de “interne ronde” en Elsene. Onze rondes
liggen niet echt vast zodat we niet in een routine zouden
vervallen waardoor we minder oplettend zouden worden bij
het uitvoeren van onze opdracht.
In de namiddag houden we ons bezig met het ophalen van
Cadre au 31 décembre 2011
1 commissaris
5 inspecteurs
10 agenten
11 CALog’s (ROU) en
5 chauffeurs (ROU/X)
verschillende postpakketten en brieven die o.a. afkomstig
zijn van het parket, het labo en verschillende procureurs des
Konings van diverse gerechtelijke arrondissementen en met
het ronddelen van wat we ’s morgens hebben opgehaald.
Wat ik waardeer binnen mijn job is dat ik voortdurend in beweging
ben. Gezien mijn karakter kan ik me maar moeilijk
inbeelden dat ik de hele dag achter een bureau zou kunnen
zitten. Mijn huidige functie vereist gelukkig dat ik de hele
tijd her en der zijn moet zijn en daarenboven kom ik altijd
wel collega’s tegen. Een goede fysieke conditie en voortdurende
oplettendheid zijn twee belangrijke vereisten om
bij ROU/X te werken. Niet alleen voor wat betreft de briefwisseling
maar natuurlijk ook voor wat het verkeer betreft.
Drukke kruispunten en wegwerkzaamheden moeten zoveel
mogelijk vermeden worden om geen tijd te verliezen en bij
ROU is tijd een cruciale factor is.
Het cijfer dat hem opviel in 2011
• 200 000 (sorteren van de binnenkomende stukken): ik
was mij ervan bewust dat onze zone enorm veel poststukken
toegestuurd krijgt maar dergelijke hoeveelheid
is toch wel indrukwekkend.

2010 2011
Kanschriften (geïndexeerd en gesorteerd) 114 766 122 316
Inkomende en uitgaande briefwisseling (geïndexeerd en gesorteerd) 66 300 68 158
Aanvraag tot inlichtingen van verzekeringsmaatschappijen 1 700 1200
Herinneringskantschriften opgestuurd door het parket
15121
30 500
Herinneringskantschriften opgestuurd door de directie APO 5122
OUT gescand: aantal dossiers 375 000 349 469
Kopieën van processen-verbaal 7 000 6 850
Archivering (stukken) 225 000 245 000
Sorteren van de inkomen stukken 200 000
Faxen 6000
E-police 499
Brieven (e-mail, info@polbru.be) ± 2000
Telefonische oproepen ± 12 000
7.4 DIRECTIE LOGISTIEK (LOG) Cadre au 31 décembre 2011
Welzijn op het werk, dat is boven alles een gezonde en aangename omgeving
waarin iedereen zich optimaal op zijn beroepsbezigheden kan concentreren:
een dagelijkse uitdaging voor de leden van de Directie logistiek, die als eerste
garant staan voor deze sereniteit. Deze discrete arbeiders staan in voor ons
comfort. Ze zijn ingedeeld in vier cellen.
De eerste cel (LOG/V) is belast met het beheer van het wagenpark
van de zone met als belangrijkste doel de voertuigen van
de verschillende diensten operationeel te houden. Ze houdt
zich eveneens bezig met de opvolging van de schadegevallen
en de herstellingen, de technische controles, enz. Wanneer
er geen onderhoudscontract meer is, voeren de mecaniciens
van deze cel het onderhoud en de herstellingen van de voertuigen
uit. Alle logistieke verplaatsingen zoals bijvoorbeeld
naar de technische controle of naar een carrosseriebouwer,
worden door professionele bestuurders gedaan, dit om te
verhinderen dat het operationele personeel zich met deze taken
zou moeten inlaten.
Een ploeg van schilders, die deel uitmaakt van de cel
“infrastructuur” (LOG/I), is het hele jaar door bezig met het
verfraaien van onze burelen, om die niet alleen voor het
personeel maar ook voor het publiek gezelliger te ogen. Het
personeel van de onderhoudsploeg en het materieel wijdt
zijn tijd aan twee hoofdtaken. Enerzijds verzekeren ze de
levering van het kantoormateriaal bij de diensten die erom
gevraagd hebben. Anderzijds houden ze zich bezig met
het algemeen onderhoud van de gebouwen van de zone
en met de verschillende verhuizen die moeten gebeuren.
Het kan gaan om een verhuis maar een ander lokaal of op
grotere schaal naar een nieuwe vestiging. Een ploeg van
gekwalificeerde elektriciens en arbeiders zijn belast met het
onderhoud en de herstelling van de verschillende installaties
in de gebouwen.
2011
3 commissarissen
1 hoofdinspecteur
2 inspecteurs
38 CALog’s (Full time equivalent)
Het onderhoudspersoneel (cel “beheer onderhoudspersoneel”
- LOG/N) verzekert van dag tot dag de netheid van alle
lokalen. De meerderheid is aan een bepaalde dienst toegewezen
en werkt over het algemeen deeltijds. Een pool van
“vliegend” personeel verzekert dan weer de vervanging van
degenen die afwezig zijn of versterkt bepaalde ploegen indien
nodig.
De laatste cel, die van de uitrusting en het materieel (LOG/M),
beheert het magazijn van de zone met de kantoorbenodigdheden
en de onderhoudsproducten maar ook al het meubilair.
De aankoopprocedures voor het kantoormaterieel worden
ingeleid door LOG/M, in tegenstelling met deze voor de
roerende goederen, die ingeleid worden door LOG/I.
51

52
Ik ben in 1981 bij de stad Brussel beginnen werken als
verantwoordelijke voor de parkeerautomaten. In 1998 werd
deze opdracht overgenomen door de politie en zo werd
ik afgedeeld bij de politie van Brussel. Bij de hervorming
koos ik ervoor om in de zone te blijven als beheerder van
de dienstwagens. In 2003 kwam er een plaats vrij bij het
secretariaat LOG en zo werd ik dan verantwoordelijke voor
het schoonmaakbeheer. Ik heb die functie gedurende twee
jaar alleen waargenomen, tot de komst van mijn collega
Eduardo Vidal Pinheiro, quality controller binnen onze
zone, met wie ik goed samenwerk. In het kader van mijn
functie beheer ik de planning van het onderhoudspersoneel
en voornamelijk van de vervangingspool. We hebben
7.5 DIRECTIE TELEMATICA (TEL)
Database, netwerkbeheerders, ISLP, intranet, software, helpdesk, upgrade, of
nog username: dit zijn slechts enkele termen uit het jargon dat de “geeks” van
onze Directie telematica dagelijks gebruiken. Deze directie staat niet alleen in
voor het dagelijks beheer van het volledige informaticasysteem maar ook voor
alle radiocommunicatie, bewakingscamera’s en telefonie van de zone. Ze is
samengesteld uit acht aparte cellen die elk specifieke taken voor hun rekening
nemen teneinde de goede werking van informatica in een grote zone als de onze
te verzekeren.
De systeem- en gegevensbankbeheerders houden zich
voornamelijk bezig met de servers die de verschillende
kritieke applicaties besturen (101, ISLP, enz.). De (lokale)
webgeoriënteerde applicaties zijn voor rekening van de
cel programmering die tracht aan de verwachtingen van
de diensten te voldoen. Ze zijn eveneens belast met het
ontwikkelen van statistieken (query) op basis van de
databases. Heel het informatica- en telefoonnetwerk dat de
verschillende diensten van de zone met elkaar in verbinding
stelt wordt beheerd door de cel netwerk/machinekamer.
Deze cel bestuurt ook de machinekamer en archiveert de
digitale, audio- en visuele archieven. De computertechnici
zijn waarschijnlijk de meest “zichtbare” personen van deze
directie want ze installeren niet alleen het materiaal maar
ze staan ook in voor de “dienst na verkoop”.
immers een vaste ploeg die werkt op een bepaalde
locatie of oppervlakte en een vervangingsploeg die het
personeelstekort in geval van verlof of ziekte opvangt. De
afwezigheden van het poetspersoneel moeten zo vlug
mogelijk ingevuld worden. Dit doet me vaak denken aan een
puzzel, om maar niet te spreken van een moeilijke Rubiks
kubus. Ik moet ervoor zorgen dat er in elke dienst altijd een
poetsvrouw of - man aanwezig is en dat zowel deze persoon
als de dienst tevreden zijn. Ik ben eigenlijk de tussenpersoon
en wil dat alles zo goed mogelijk verloopt en niet alleen
het poetswerk netjes uitgevoerd wordt maar ook dat mijn
personeel gewaardeerd wordt. Naast het menselijke aspect
vind ik ook het professionele aspect van primordiaal belang.
Het is belangrijk dat men zich goed voelt op het werk. Als
aan deze voorwaarde voldaan is kan men zich concentreren
op het correct uitvoeren van zijn/haar taken.
Mijn filosofie is gebaseerd op wederzijds respect en de
constante wil om voor elk probleem, hoe klein ook, een
oplossing te vinden. Ik streef ernaar om mijn personeel
goed te coachen, d.w.z. steeds uitleg kunnen verschaffen en
op een probleemoplossende manier werken en dit uiteraard
binnen de grenzen van het mogelijke.
Kader op 31 december 2011
2 commissarissen
2 hoofdinspecteurs
3 inspecteurs
17 CALog’s
De cel telefonie en radiocommunicatie waakt over het
telefoonnetwerk er over het radiopark (antennes, zenders/
ontvangers, ASTRID, enz.). Twee personeelsleden, die samen
de cel dispatching/accesscontrol vormen, zijn belast met de
toegangscontrole tot de gebouwen (lezers en badges). Ze
staan eveneens in voor vragen in verband met de activiteiten
van de dispatching, de oproepen van de 101 en de oproepen
die de dispatching ontvangt. Alle problemen met het ISLPsysteem
en de toegang tot dit systeem zijn bestemd voor de
cel ISLP. Tot slot is er nog de cel intranet/internet/infografie.
Het personeel van de cel verwezenlijkt al het infografische
werk (brochures, publicaties, folders, enz.) van de zone en
beheert het intranet- en het internetnetwerk. Ze werken
regelmatig samen aan projecten met de cel communicatie
van de zone.

Informaticapark 2010 2011
ISLP 1 068 1 125
Stand alone 136 134
Internet 157 157
Camera’s 105 105
Servers
12
+ 7 virtueel
12
+ 7 virtueel
Brufin 6 6
Andere (ASTRID, enz.) 46 46
Communicaties 2010 2011
Draagbare Astrid-radio’s 1 530 2 030
Mobiele Astrid-radio’s 360 400
Telefooncentrales 2 2
Mobiele dataterminal 20 20
Automatic number plate
6 6
recognition 1
Vaste Astrid-stations 12 12
Technische interventies
2010 2011
1 542 1 083
1 Systeem van automatische nummerplaatherkenning
Ik kwam in juli 2003 als niveau D bij de Directie
telematica terecht. Dit was mijn eerste job. In die tijd
ging ik van dienst tot dienst en naar de verschillende
afdelingen van de zone om er de problemen met
computers en printers op te lossen. Hoewel mijn werk
veel belang had, was het nogal eentonig. Mettertijd
werd het, mede door mijn inzet en motivatie, meer
verrijkend en meer afwisselend. Tegenwoordig oefen ik
de functie van intranetbeheerder uit. Ik neem ook deel
aan andere projecten, zoals bijvoorbeeld het opstellen
van het jaarverslag, de Mag@Zone en diverse andere
publicaties. Gezien mijn nieuwsgierigheid en interesse
in alles, ben ik me eveneens gaan bezighouden met
al wat betrekking heeft op de cartografie van de zone
en met de barcodes voor de interne afhandeling van
de post en met een hele reeks kleinere projecten. Een
concreet voorbeeld: wanneer de lokale recherche een
overzicht wenst van het traject dat een persoon heeft
afgelegd (van wie de gsm gelokaliseerd werd), dan help
ik het mogelijk afgelegde parcours vast te stellen.
Mijn professioneel leven schenkt me erg veel voldoening.
Ik vertrek ’s morgens nooit met lood in mijn schoenen. Ik
hou van mijn werk. De samenwerking en sfeer bevallen
me heel erg. Ik vind het belangrijk dat mijn werk een
positieve invloed heeft op het werk van mijn collega’s
en op de goede werking van onze politiezone. Ik voel dat
ik kan bijdragen en dat motiveert mij enorm.
De cijfers die hem opvielen in 2011
• 1 125 ISLP: in vergelijking met vorig jaar is deze
stijging van het aantal installaties van ISLP-posten
niet echt indrukwekkend. Wat ik, daarentegen, met
plezier vaststel is dat dit cijfer in de loop der jaren
steeds blijft stijgen terwijl het effectief van onze
zone vrij stabiel blijft. De constante vermeerdering
van de beschikbare ISLP-posten kan dan ook gezien
worden als een verbetering van het comfort van het
personeel, wat natuurlijk erg positief is.
• 1 083 technische interventies: ik kan niet anders dan
verrast zijn door de indrukwekkende vermindering
van de tussenkomsten van onze technici. Deze
duidelijke vermindering kan alleen maar betekenen
dat onze systemen beter functioneren.
53

54
8. ANDERE STEUNDIRECTIES
8.1 DIENST INTERN TOEZICHT (SCI)
De leden van de Dienst intern toezicht staan in voor de
morele waarden en de deontologie binnen de politiezone.
Ze zijn zeker geen disciplinaire autoriteit maar treden op
als onderzoekers op mandaat van het politiecollege, de
korpschef en het Comité P.
Hun opdracht bestaat erin voorafgaande onderzoeken uit te
voeren in het kader van de tuchtwet en de opvolging van deze
dossiers te verzekeren. De Dienst intern toezicht is eveneens
belast met strafrechtelijke onderzoeken zodra een lid van de
politiezone betrokken is. Verder voert deze dienst studie- en
adviesopdrachten uit om zo de werking van de politiezone
te optimaliseren. Tot slot adviseert de verantwoordelijke
van de dienst de korpschef bij elke aanpassing of wijziging
van een AOZ 1 op het gebied van interne controle.
Kader op 31 december 2011
3 commissarissen
4 hoofdinspecteurs
12 inspecteurs
1 agent
3 CALog’s
Gecontroleerde personen / posten 2010
2009 3 373
2010 3 908
2011 4 072
11%
Soorten gecontroleerde opdrachten
12%
Type de missions contrôlées
20%
Circulation
Verkeer
6%
Encadrement
Omkadering
Intérieur Binnen
1 Administratieve zonale order
3% 2%
3%
Postes Vaste posten fixes
Accueil Onthaal
OPS OPS
43%
Patrouilles
Autres Andere
Teneinde al deze verschillende taken tot een goed einde
te brengen, voeren de leden van deze dienst regelmatig
controles uit in alle diensten van de zone en dit
voornamelijk met de bedoeling zich ervan te vergewissen
dat de politieopdrachten goed uitgevoerd worden.
Ik ben me ervan bewust dat wij niet de meest populaire
dienst van de zone zijn. Doordat wij betrokken zijn bij
controles van personeelsleden is niet iedereen het altijd
eens met ons. Na bijna twintig jaar te hebben gewerkt
als patrouilleagent ken ik de realiteit van het terrein en
ben ik bewust dat de interventies ingewikkelder worden.
Door durven tussen te komen verhoogt natuurlijk de kans
dat men zich bij de SCI zal moeten verantwoorden. Het
is wel belangrijk te weten dat wij evenveel ten laste als
ten ontlaste werken. Wat voor ons van cruciaal belang
is is na te gaan wat er gebeurd met het in acht nemen
van de context waarin de interventie plaatsvond. Onze
bedoeling is niet om iemand af te breken maar wel om
de waarheid te vinden. Onze aanpak bij het behandelen
van dossiers is telkens gebaseerd op wederzijds respect.
We nemen kennis van beschuldigingen en verzamelen
bewijzen van collega’s. Wij zijn vooral geïnteresseerd in
de oorzaken en omstandigheden die de tussenkomst van
een collega kan beïnvloed hebben.
Politiebeambte zijn is al een zeer moeilijke taak op zich.
Het is dan ook van uiterst belang om open te staan voor de
dagelijkse realiteit van diegene die de openbare veiligheid
beschermt. Om dit te kunnen doen werken wij nauw
samen met HRM/SOC en de arbeidsgeneesheer. Als er
verontrustend gedrag gemeld wordt vragen wij dat deze
collega ondersteund wordt door deze gespecialiseerde
dienst. Tevens geloof ik dat het van het grootste belang
is dat men zich niet alleen richt op de fouten. Het is
volgens mij uitermate belangrijk dat men de tijd neemt
om het personeel aan te moedigen en te motiveren in
hun werk. Motivatie is de essentie van een politiekorps
en zelfdiscipline moet voor iedereen van de politie een
persoonlijke verplichting zijn. We trachten de aanpak van
de betrokken persoon te begrijpen, maar ook de perceptie
van de feiten door het publiek te vatten. Zo kunnen we
aan de bevoegde autoriteiten een visie meedelen die zo
objectief mogelijk is.
Volume de sanctions légales ou
rappels à la norme ventilés par grade

Algemene
inspectie
Gerechtelijke
overheid
Oorsprong van de geopende dossiers
Andere
bronnen
Particulieren Comité P SCI Zone
2009 27 150 137 149 137 270 906
2010 31 146 138 167 124 292 1 098
2011 32 242 183 133 134 237 1 276
Voorafgaande of administratieve onderzoeken verdeeld per type overtreding / gebrek
Gerechtelijke opdrachten
20%
3% 2% 2009
117
2010
188
2011
Circulation
91
Encadrement
Misdrijven door ambtenaren 119 83 79
Intérieur
Privacy 11%
56 43% 68 45
Postes fixes
Houding ten aanzien van het publiek 397 394 484
Accueil
Efficiëntie / Doeltreffendheid
Type de missions contrôlées
Houding / Presentatie
12%
Prestaties
3% 2%
Gebruik van het 20% materiaal 6%
43%
3%
88
31
144
121
91
41
139
167
167
OPS
71
Patrouilles
113
Autres
209
Alcohol
11%
Racisme / Xenofobie
9
4
14
8
12
5
Gebruik bewapening 4 32 72
Niet-gedefinieerde overtreding (normschending) 61 75 202
12%
6% 3%
2500
2000 Sancties en vermaningen
1776
1996
2009
2237
2010 2011
Vermaning
Circulation Postes fixes 1500 Patrouilles
123 256 185 2009
Waarschuwing Encadrement
Blaam Intérieur
Accueil
OPS
Autres
1000
7
14
10
14
232010
152011
Volume de sanctions légales ou
rappels à la norme ventilés par grade
Inhouding van wedde
500
9 14 2
Schorsing 6 2 9
Terugzetting in de loonschaal 0
2 1 3
Ontslag van ambtswege 0 11% 5% 0 1
6%
14%
2500
2000
1500
1000
500
0
Aantal ingeleide dossiers Aantal sancties of vermaningen per graad
Volume des dossiers initiés
1776
1996
2237
2009
2010
2011
Type de missions contrôlées
Volume des dossiers initiés
Volume de sanctions légales ou
rappels à la norme ventilés par grade
6%
11%
64%
5%
CALog
Agent
Inspecteur
14%
CALog
64%
Agent
Inspecteur
Inspecteur
principal
Inspecteur
Commissaire
Inspecteur Hoofdinspecteur principal
Commissaire
Commissaris
55

56
8.2 DIRECTIE PREVENTIE EN BIJSTAND (PREV)
Voor repressie komt preventie en dat is de kernopdracht van deze directie. Naast
de preventie die dagelijks door de politie wordt verzekerd tijdens hun patrouilles,
wordt de conceptuele dimensie van preventie ontwikkeld door de Directie
preventie en bijstand. De vijf cellen van deze directie pakken elk een specifiek
aspect van preventie aan. De eerste cel, genaamd de “Kern”, bestaat uit twee
personen die zich bezighouden met het toezicht op de bestaande projecten en
met de uitwerking van nieuwe projecten.
In 2011 werden er vele projecten opgestart. Zo is er de
procedure “gezien en onderzocht”. Dit is een samenwerking
met een aantal ziekenhuizen in Brussel waar de politie
prioriteit krijgt voor het onderzoeken van een aangehouden
persoon voor deze in de cel gaat. Deze procedure vermindert
de duur van interventies. Ook de strijd tegen homofobe
aanvallen was een belangrijk project in 2011. Het doel is om
het belang van het indienen van een klacht te benadrukken,
maar ook om onze medewerkers te informeren over dit
groeiende probleem.
Tevens werd ook een netwerk opgericht met de verantwoordelijken
inzake preventie van de belangrijkste politiezones
van het land (namelijk de zes politiezones van Brussel, Antwerpen,
Charleroi, Luik en Gent). Hierdoor wordt de uitwisseling
van best practices en de formalisering van contacten
tussen de verschillende korpsen op het gebied van preventie
mogelijk gemaakt.
De cel overlegassistenten ondersteunt de dialoog tussen politiemensen
en de bevolking in de ruimste zin van het woord.
Ze ontwikkelen vertrouwensrelaties met verschillende bevolkingsgroepen
en ze zijn aanwezig op het terrein bij bepaalde
gebeurtenissen.
Ook kinderen zijn een belangrijke doelgroep van deze directie.
Er bestaat een cel die zich enkel en alleen hierop focust:
de cel verkeersopvoeding. In een volledig uitgerust mobiel
en vast verkeerspark wordt kinderen aangeleerd hoe ze zich
in het verkeer moeten gedragen als voetganger, fietser of bestuurder
van een go-kart. Het mobiele verkeerspark is aanwezig
op evenementen zoals 21 juli en het slotfeest van het
peterschap van de scholen.
De techno-preventieadviseurs geven technische adviezen
om het risico op inbraak te verminderen. Deze tips worden
verstrekt aan particulieren tijdens beurzen of thuis maar
Kader op 31 december 2011
2 inspecteurs
6 agenten
15 CALog’s
eveneens aan diverse instanties die dit wensen. Deze raadgevers
leiden eveneens bepaalde personeelsleden op om
voortdurend hun interne netwerk te ontwikkelen.
De laatste cel is het bureau voor slachtofferhulp. De psychologen
en criminologen die deel uitmaken van deze dienst
sensibiliseren het personeel m.b.t. het onthaal van slachtoffers.
Tevens garanderen zij een eerstelijnshulp en een psychologische
opvang van slachtoffers van criminele feiten.
Om een nog betere dienstverlening te garanderen zal dit
bureau in 2012 volledig gedecentraliseerd worden naar de
wachtdiensten. Ook moet erop gewezen worden dat de Directie
preventie en bijstand de preventie coördineert op het
gebied van de veiligheid en de preventiecontracten, evenals
de preventie en de strategische plannen van de stad Brussel
en de gemeente Elsene.
Verkeersopvoeding 2010 2011
Aantal scholen 16 14
Aantal leerlingen 2 955 2 326
Aantal deelnemers aan bijkomende opleidingen 3 861 3 893
Technopreventie 2010 2011
Bezoeken 328 282
Aanwezigheden op salons en evenementen (aantal dagen) 17 18
Vergaderingen, werkgroepen, opleidingen 84 99
Infosessies (halve dagen) 21 34
Toezicht tijdens vakantiedagen (aantal dagen) 43 46

Aangekomen bij de Directie preventie en bijstand in 2010,
na 6 mooie en toegewijde jaren bij de dienst HRM/RI, werd
ik eind dat jaar de directeur van deze directie. Naast het
beheer van de cel technopreventie, cel verkeersopvoeding,
cel overlegassistenten en het bureau slachtofferhulp, is
PREV steeds op zoek naar nieuwe projecten. Onze filosofie
steunt op een preventief optreden. Hiertoe volgen we drie
leidraden, namelijk: meer politionele aanwezigheid in
het straatbeeld, werken aan het veiligheidsgevoel en het
ontwikkelen van een partnerschapsbeleid met een breed
panel aan sociale actoren. Een problematiek detecteren,
overleg plegen met de eerstelijnspartners en tenslotte
een werkbare oplossing vinden, dat is de kerntaak van de
Directie preventie. We trachten met al onze partners de
problemen zo nauwkeurig mogelijk te analyseren om er
PROJECTEN 2011
8.3 VORMINGS- EN DOCUMENTATIECENTRUM (FOR)
• Senior Focus;
• Peterschap van de scholen;
• Procedure “gezien en onderzocht”;
• Agressie tegen homoseksuelen, lesbiennes, biseksuelen en transgenders;
• Netwerk van preventieverantwoordelijken;
• Werkgroep “tags”;
• Organisatie van diverse informatiesessies inzake het onveiligheidsgevoel;
• Broken Windows;
• Daklozenplatform.
Sinds 1 juni 2011 heeft de zone zijn eigen vormings- en documentatiecentrum.
Aan het hoofd van dit centrum staat een directeur die belast is met de dagelijkse
leiding ervan en met het concretiseren van de strategische doelstellingen van het
zonaal veiligheidsplan (ZVP) m.b.t. informatie en opleiding.
Dit documentatie- en vormingscentrum staat - in overleg met DGG - in voor het
verstrekken van informatie, opleiding en voortgezette opleiding zoals voorzien in
artikel 38 van de deontologische code.
Praktisch gezien is dit centrum belast met het opstellen
van competentieontwikkelingsplannen; het organiseren
van opleidingen op lokaal niveau; het coördineren van
inschrijvingen voor erkende of nuttig geachte opleidingen;
de opvolging van stages van aspiranten afkomstig van
politiescholen en mentoren; de organisatie en coördinatie
van de opleidingen geweldsbeheersing en het logistiek
beheer ervan; het opstellen, actualiseren en verspreiden
van interne instructies; het verwerven en bijhouden van
gepast op te reageren. Partnerschap en vernieuwing zij
onze sleutelwoorden.
De twee projecten die hem opvielen in 2011
• Broken windows: Dit project is geïnspireerd op de
“Theorie van de gebroken ramen”. Deze stelt dat
kleine beschadigingen aan de openbare ruimte,
waaraan niets wordt gedaan, tot een nog groter verval
zullen leiden. Daarom moeten onze politiemannen
en -vrouwen in de straat deze kleine verloederingen
opsporen. Voorbeelden zijn: tags, gebroken
straatstenen, kraakpanden, … . Nadien moet men de
verantwoordelijke besturen hiervan op de hoogte
brengen om voornoemde problemen zo vlug mogelijk
op te lossen en/of te herstellen.
• Het Herscham-team is een platform dat ontstaan is
op initiatief van de politie en eerder gericht is op een
sociale dan op een repressieve aanpak van de daklozen.
Ervan bewust dat de daklozen een kwetsbaarder publiek
vormen, heeft de Directie preventie een programma
samengesteld om hen te ondersteunen en hen zo
goed mogelijk te helpen. Voor de in plaatsstelling van
deze dienst werd beroep gedaan op de ziekenhuis- en
verenigingswereld.
“De projecten die we ontwikkelen, inspireren elkaar
onderling. We werken voortdurend aan bijscholing en
verbetering”
Kader op 31 december 2011
2 commissarissen
3 hoofdinspecteurs
12 inspecteurs
17 CALog’s
nuttige documentatie voor het personeel (bijvoorbeeld via
intranet, AOZ, …). Dit centrum levert eveneens vertalingen,
reproducties en fotokopieën af die de goede werking
van de zone garanderen.Deze directie is onderverdeeld
in vier cellen: secretariaat en opleiding, documentatie,
communicatie en geweldsbeheersing.
57

58
Met een Franse vader, een Engelstalige moeder en door
het volgen van mijn studies in het Nederlands, ben
ik altijd ondergedompeld geweest in talen. Na mijn
tolkenopleiding reisde ik gedurende bijna een kwart eeuw
de aardbol rond in het kader van mijn vorige werk in de
wereld van de Oosterse kunst. Omdat ik een regelmatiger
Opleiding en geweldsbeheersing
2010 2011
Sessies Totaal in uren Sessies Totaal in uren
Geweldsbeheersing (GPI48 1) - - 9 550 34 938
Baremische opleidingen 21 168 - -
Functionele opleidingen 105 17 094 121 -
Voorgezette opleidingen 512 6 394 733 5 864
Interne opleidingen 1 694 16 792 2 125 20 792
Externe opleidingen 94 2 904 98 1 105
Gecertificeerde opleidingen - - 62 1 596
Opleiding en geweldsbeheersing
Documentatie
leven wou leiden, vervoegde ik eind 2002 de dienst DOC
- die sinds juni 2011 deel uitmaakt van FOR - waar ik aan
de slag ging als vertaalster. Zo ben ik nu praktisch 10 jaar
verantwoordelijk voor het vertaalwerk maar ook voor het
verbeteren en verfijnen van de documenten die door de
zone worden uitgebracht. Omdat ik de enige vertaalster
ben, heb ik natuurlijk werk genoeg. Verder interesseer ik
me erg voor alles wat communicatie aangaat en vertalen
is echt mijn “ding”. Het is voor mij een boeiende uitdaging
om het passende woord te vinden, om het op de goede
plaats in te voegen, om met twee talen te goochelen en de
oorspronkelijke idee onvervormd over te brengen.
De cijfers die haar opvielen in 2011
• Meer dan 750 000 fotokopieën, op het eerste zicht treft
dit cijfer mij. Hoewel ik zelf dagelijks op FOR werk, had
ik me nooit gerealiseerd dat we zoveel fotokopieën per
jaar maken. Dit cijfer toont wel degelijk aan dat de dienst
onontbeerlijk is voor de goede werking van de zone.
2010 2011
Aantal uren besteed aan opleidingen 54 287 86 683
Aantal uren besteed aan lesgeven 26 278 29 990
Aantal uren besteed aan sportieve activiteiten - 6 616
2010 2011
Pagina’s per jaar
Persoverzichten 305 305
Nota’s “korpschef” 4 2
Publicatie van administratieve orders van de zone (AOZ) 123 78
Archivering van dossiers van de “Algemene directie” 4 341 2 057
Fotokopieën 698 934 751 794
Vertalingen 203 269
Nalezingen 47 52
1 Omzendbrief GPI 48 van 17 maart 2006 betreffende de opleiding en training in geweldbeheersing voor de personeelsleden van
het operationeel kader van de politiediensten

8.4 INTERNE DIENST VOOR PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK (IDPBW)
IDPBW/PSY
Onze politiezone, is net als alle andere Belgische instellingen
onderworpen aan de wet op pesterijen, seksuele intimidatie
en geweld op het werk. Sinds 1 juni 2011 heeft ons
politiekorps een eigen interne dienst voor preventie en
bescherming op het werk. Deze materie werd vroeger
behandeld door de dienst interne relaties van de Directie
human resources. De dienst HRM/RI werkte nauw samen
met de IDPBW van de stad Brussel aangezien de wettelijk
vereiste preventieadviseurs deel uitmaakten van deze
dienst. Deze gespecialiseerde adviseurs mogen als enigen
een formele klacht van intimidatie of geweld ontvangen.
De Algemene directie van de zone heeft beslist om haar
eigen interne dienst voor preventie en bescherming op
het werk te creëren. Deze hangt rechtstreeks af van de
korpschef. Hierdoor is het mogelijk om alle betrokkenen
in het proces te centraliseren (vertrouwenspersonen en
preventieadviseurs), dit alles mits het behoud van een
goede relatie met de IDPBW van stad Brussel. In totaal
zijn er binnen de zone zes vertrouwenspersonen: twee
intern aan de IDPBW, vier extern aan de IDPBW en één
preventieadviseur voor psychosociale aspecten.
Naast deze materie houdt de IDPBW van onze zone zich
ook bezig met allerlei conflictsituaties en psychosociale
dossiers. Het CI-Team, dat indertijd werd opgericht door
HRM/RI, onderging een herstructurering en maakte plaats
voor een nieuw concept, namelijk het S-Team. Dit team is
samengesteld uit mannen en vrouwen, behorende tot het
operationeel en administratief en logistiek kader. Zij bieden
opvang aan collega’s die het slachtoffer werden van geweld
of die een traumatische ervaring meemaakten in het kader
van hun werk.
IDPBW/TECH
Deze herstructurering binnen de “sociale diensten” van onze
politiezone is een eerste stap op weg naar het uiteindelijke
doel. Het deel dat betrekking heeft op de technische preventie
en bescherming op het werk (nazicht op de normen
inzake welzijn op het werk, evacuatieplan, onderzoeken van
de oorzaken van ongevallen op het werk, enz.) werd nog niet
opgericht.
IDPBW/PSY 20102 2011
Diverse psychosociale problemen 120 107
Conflicten en pesterijen op het werk 57 84
Geweld en andere incidenten 18 27
2 Voor het jaar 2010 zijn de cijfers afkomstig van de dienst
interne relaties (HRM/RI)
Kader op 31 december 2011
2 adviseurs (CALog niveau A)
2 consulenten (CALog niveau B)
Als sociaal assistente ben ik één van de vertrouwenspersonen
van de zone. In die hoedanigheid ontvang ik
de personeelsleden die mogelijk het slachtoffer zijn van
feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag
gepleegd door collega’s of derden. Mijn dienst heeft
als doel ertoe bij te dragen dat iedereen op het werk van
een zeker welzijn kan genieten. Ik kom tussen op vraag
van de persoon die contact opneemt met de IDPBW en ik
respecteer zijn/haar wil in volstrekte vertrouwelijkheid.
Wanneer een persoon in zijn werkomgeving met problemen
geconfronteerd wordt, geef ik hem raad en leg ik uit
welke de actiemiddelen zijn die hem ter beschikking worden
gesteld. Tevens geef ik eveneens psychosociale en
relationele hulp ter ondersteuning van de traumatische
gebeurtenis die hij/zij meemaakte. Bij de IDBPW werken
biedt me de mogelijkheid om mijn twee belangrijkste
professionele verwachtingen te verzoenen: sociale contacten
en in het politiemilieu werken. Het politiemilieu
heeft me altijd al aangetrokken. Ik hou van de gedachte
dat ik omga met mensen die een heel specifiek beroep
uitoefenen, een job rijk aan menselijk contact maar die
ook heel veeleisend is. Ik besef dat uit mijn dagelijkse inzet
mooie resultaten voortvloeien.
Wat haar opviel in 2011
• De samenstelling en oprichting van het S-Team, een
netwerk van vrijwilligers die collega’s ondersteunen
die met een traumatische gebeurtenis werden geconfronteerd.
• De opmerkelijkste gebeurtenis van dit jaar is ongetwijfeld
de oprichting van de IDPBW zelf, wat ons
toelaat in een wettelijk kader te functioneren en
een toenemende vertrouwelijkheid te garanderen
tijdens onze ondersteuningsopdrachten aan de collega’s
van de zone.
59

60
9 DE TERRITORIALE STRUCTUUR
De politiezone Brussel HOOFDSTAD Elsene is onderverdeeld
in drie districten die op hun beurt in afdelingen zijn
onderverdeeld. Het eerste en tweede district zijn beide
opgedeeld in zes afdelingen en het derde district in vier
afdelingen. De kleinste entiteit binnen onze politiezone is
echter een wijk. Ieder district beschikt over een permanente
wachtdienst. Op grond van een specifieke wijkwerking wordt
er dagelijks vorm gegeven aan een gemeenschapsgerichte
politiezorg. Deze territoriale basiseenheden maken
het mogelijk om een optimaal contact met de burger
te verzekeren. De verschillende ploegen pakken samen
de problemen binnen hun grondgebied aan. Uiteraard
verzekeren de afdelingen ook het onthaal van de burgers in
de verschillende commissariaten. Zo werken ze mee aan een
betere slachtofferbejegening, geven ze informatie door over
mogelijke ordeverstoring of potentieel onveilige situaties
aan de collega’s. Op het niveau van de afdelingen worden
eveneens ordediensten van lokale evenementen voorbereid
en uitgevoerd. Tevens wordt er regelmatig deelgenomen
aan de ordediensten die de grenzen van de afdelingen
overschrijden.
Tijdens de oprichting van de territoriale interventiebrigades
(BTI) en territoriale veiligheidsbrigades (BTS) in de zone
werden de grenzen van twee districten herzien. Zo komt het
derde district sinds 1 januari 2010 opnieuw exact overeen
met het grondgebied van de gemeente Elsene. De Franklin
District 1
DCT 1
Territoriale
structuur
Rooseveltlaan, de Louizalaan en het Terkamerenbos behoren
niet langer tot het derde district maar maken terug deel uit
van het grondgebied van het eerste district.
6 afdelingen 6 afdelingen 4 afdelingen
15 wijken
BTI BTI BTI
BTS
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
BTS 51
BTS 2
BTS 3
BTS 4
BTS 6
District 2
DCT 2
13 wijken 9 wijken
BTS
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
BTS 78
BTS 91
BTS 12
District 3
DCT 3
BTS
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
BTS 13

ZONE 5339
DISTRICT 2
DISTRICT 1
DISTRICT 3
DCT2/D12
0 1 2 km
DCT2/D08
DCT1/D03
DCT1/D04
DCT2/D07
DCT1/D02
DCT2/D11
DCT1/D01
DCT1/D06
DCT3/D03
DCT3/D01
DCT3/D02
DCT1/D05
DCT2/D09
DCT3/D04
DCT2/D10
Territoriale interventiebrigade DCT2
73 personeelsleden
Territoriale veiligheidsbrigade DCT2
82 personeelsleden
Wachtdienst DCT2
42 personeelsleden
Territoriale interventiebrigade DCT1
123 personeelsleden
Territoriale veiligheidsbrigade DCT1
119 personeelsleden
Wachtdienst DCT1
65 personeelsleden
Territoriale interventiebrigade en
wachtdienst DCT3
117 personeelsleden
Territoriale veiligheidsbrigade DCT3
27 personeelsleden
61

62
9.1 DISTRICT 1
District 1 vormt het hart van de zone. en is samengesteld uit
het grondgebied de Vijfhoek en de Europese wijk. Dit district
vormt dagelijks een schouwspel van bezoekers, toeristen,
mensen op daguitstap en pendelaars. De site van het Jubelpark,
het park van Brussel, het Koninklijk Paleis, het Europees
Parlement, de Grote Markt, het Justitiepaleis en Manneken Pis zijn
allemaal bezienswaardigheden die we kunnen bewonderen binnen
dit district. De inwoners van de 6 afdelingen en 15 wijken van dit
district vormen een smeltkroes van nationaliteiten en sociale
klassen; volkswijken grenzen er aan meer bevoordeelde wijken.
DCT1/D01
DCT1/D03
Wetstraat 1,
1000 Brussel
Tel.: 02 279 71 10
Fax: 02 279 71 09
Hopstraat 6,
1000 Brussel
Tel.: 02 279 73 10
Fax: 02 279 73 09
DCT1/D03
DCT1/D04
Er vonden heel wat evenementen plaats op het grondgebied van het eerste district:
Winterpret, één van de grootste kerstmarkten van Europa; Brussels Jazz Marathon;
Sint-Niklaasstoet; het jaarlijks defilé in het kader van de nationale feestdag en ook vele
Europese toppen.
3 wijken
25 personeelsleden
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 310
2 wijken
30 personeelsleden
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 118
DCT1/D02
DCT1/D04
DCT1/D02
DCT1/D01
DCT1/D06
3 wijken
46 personeelsleden
Kolenmarkt 30,
1000 Brussel
Tel.: 02 279 72 10
Fax: 02 279 72 09
2 wijken
31 personeelsleden
Hectoliterstraat 15,
1000 Brussel
Tel.: 02 279 74 10
Fax: 02 279 74 09
DCT1/D05
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 545
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 107

DCT1/D05 DCT1/D06
3 wijken
26 personeelsleden
Clovislaan 10,
1000 Brussel
Tel.: 02 279 85 10
Fax: 02 279 85 09
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 246
Na Euro 2000 heb ik mijn overplaatsing naar DCT1/D05 gevraagd.
Ik werkte eerst bij de dienst interventie en een jaar
later werd ik wijkinspecteur van de wijk Squares. De bevolking
van de wijk Squares is hoofdzakelijk samengesteld uit
eurocraten en Armeniërs. Enerzijds een heel veranderlijke
gemeenschap en anderzijds een stabiele bevolkingsgroep
maar vooral zeer vriendelijk. Als wijkinspecteur heb ik de
kans om een relatie met de mensen uit de wijk op te bouwen.
Zij zien mij niet in een repressieve rol maar in een preventieve
en hulpvaardige rol. Mensen kennen me. Ze weten
2 wijken
15 personeelsleden
Livornostraat 136,
1050 Brussel
Tel.: 02 279 86 10
Fax: 02 279 86 09
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 156
dat ze me vrij kunnen benaderen en dat ik oplossingen kan
vinden voor hun problemen. Ik ben evengoed een maatschappelijk
werker als een politievrouw. Omdat mijn naam
redelijk ingewikkeld is voor buitenlanders, noemen ze me
“madame Chantal”. Ze weten allemaal dat ze Chantal moeten
zoeken als ze praktische informatie nodig hebben. Ik zie
erop toe dat ik hen zo goed mogelijk omkader in de stappen
die ze als burgers (moeten) ondernemen. Ik heb altijd een
notablok bij me om hun verzoeken en vragen te onthouden.
Wijkinspecteur zijn betekent voor mij steeds luisterbereid
zijn, de tijd nemen om dingen uit te leggen, zorgen voor een
antwoord en dit persoonlijk overmaken. Als wijkinspecteur
moet je ook steeds op zoek gaan naar de mogelijkheid om
je menselijke contacten uit te breiden. Zo is het mij al overkomen
dat ik tijdens een actie beschermd werd door de ouderen
uit de buurt. Voor hen was onaanvaardbaar dat mijn
gezag in vraag werd gesteld of ondermijnd werd.
De taken die ik uitoefen zijn zeer divers. Ik zou bijna een
boek kunnen schrijven over mijn job als wijkinspecteur.
Naast de taken die ons door het parket, de rechtbanken en
de gemeente worden opgelegd, voeren de wijkinspecteurs
vooral een echt werk van bemiddeling en verzoening uit.
Aantal ordediensten op het grondgebied1 : 1482
D01 D02 D03 D04 D05 D06
Veiligheid en bewaking 64 135 17 28 52 47
Cultureel 87 210 67 49 59 23
Filmopnames 16 20 4 4 - 2
Parking 8 52 5 1 3 6
Protocol 36 25 - - 16 28
Koninklijke familie 37 18 3 3 9 2
Economisch 3 12 3 6 3 5
Acties 10 31 17 15 8 26
Bezoek 48 32 - - 87 12
Sport 1 6 2 1 7 5
Werf - 1 - - - -
RAR2 - 1 - - 2 -
Bewaking risicovol proces - 2 - - - -
1 Dit aantal houdt geen rekening met de ordediensten (OI) met een revindicatief karakter. Als een OI plaats heeft gevonden op
meerdere afdelingen dan wordt deze systematisch hernomen door alle afdelingen. Als deze heeft plaatsgevonden op het ganse
grondgebied van de zone dan wordt deze niet in rekening genomen
2 Administratief rapport
63

64
9.2 DISTRICT 2
Het grondgebied van het tweede district
bestrijkt het noordelijke deel van de
politiezone. Het wordt gevormd door
de oud-gemeenten Laken, Neder-
Over-Heembeek en Haren. In
het midden van dit district ligt het
Koninklijke domein. Het is het meest
uitgebreide district, het stekt zich oostwaarts
uit tot aan het hoofdkwartier van de NAVO 9 .
Op de zes afdelingen en dertien wijken woont een
multiculturele populatie. Andere bijzonderheden
op dit grondgebied zijn het militair hospitaal
Koningin Astrid, het ziekenhuis UVC Brugmann, het
hoofdkwartier van de NAVO, de haven van Brussel,
de site van Tour & Taxis, de Japanse Toren en het
Chinees Paviljoen, het Heizelplateau met het Koning
Boudewijnstadion en het Atomium.
2 wijken
20 personeelsleden
2 wijken
22 personeelsleden
DCT2/D12
Naar het voorbeeld van district 1 en 3 had ook
district 2 heel wat evenementen van allerlei aard op zijn
territorium. Denk maar aan de vele salons en beurzen
op de Heizel, de talrijke activiteiten op de site van Tour &
Taxis (Freedom Night, enz.) en uiteraard niet te vergeten zijn
de vele sportieve activiteiten in het Koning Boudewijnstadion,
zoals de vriendschappelijke voetbalwedstrijd tussen ons land en
de Verenigde Staten van Amerika. Wij onthouden eveneens van
2011 andere evenementen die plaatsvonden, denk maar aan de
City Parade, de Belgian Homeless Cup (voetbal voor daklozen) of
de opening van de serres van Laken.
DCT2/D07
DCT2/D09
1 Noord-Atlantische Verdragsorganisatie
Nicolaystraat 8,
1000 Brussel
Tel.: 02 279 87 10
Fax: 02 279 87 09
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 43
Wimpelbergstraat 2,
1120 Brussel
Tel.: 02 279 89 10
Fax: 02 262 40 29
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 36
DCT2/D08
DCT2/D07
DCT2/D08
DCT2/D10
DCT2/D11
DCT2/D09
3 wijken
26 personeelsleden
2 wijken
22 personeelsleden
DCT2/D10
Emile Bockstaellaan 246,
1020 Brussel
Tel.: 02 279 88 10
Fax: 02 279 88 25
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 60
Kortenbachstraat 10,
1130 Brussel
Tel.: 02 279 80 10
Fax: 02 279 80 09
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 46

DCT2/D11 DCT2/D12
2 wijken
25 personeelsleden
Papenhoutlaan 67,
1020 Brussel
Tel.: 02 279 81 10
Fax: 02 279 81 09
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 19
Van opleiding ben ik verzorgster en ik werkte lange tijd in
een rusthuis. Graag wou ik echter een vast uurrooster om
meer tijd te kunnen besteden aan de opvoeding van mijn
kinderen. Ook wou ik het menselijk contact binnen deze
nieuwe job behouden. Het is om deze reden dat ik postuleerde
bij de politie en in september 2010 werd ik aangenomen
als onthaalmedewerker bij de wachtdienst van district
2. In het begin was ik een beetje verbaasd dat ik toegang
had tot de privégegevens van burgers. Ik besefte al snel dat
2 wijken
23 personeelsleden
Houba de Strooperlaan
141, 1020 Brussel
Tel.: 02/279 82 10
Fax: 02/279 82 09
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 278
deze gegevens van essentieel belang zijn om de burgers te
helpen. Aangezien ik werk in een wijk die bruist van leven
en waar veel mensen wonen is het maar normaal dat ik 90%
van mijn tijd gaat naar het informeren van mensen over de
beschikbaarheid van wijkinspecteurs. Verder hou ik me ook
bezig met het verlies van identiteitskaarten en rijbewijzen.
Het is echt een afwisselende baan en ik heb geen tijd om me
te vervelen. Kort samengevat, ik doe hetzelfde werk als een
inspecteur maar ik maak uiteraard geen processen-verbaal
op. Net als hen ben ik het eerste contact dat de bevolking
heeft met de politie, ik ontvang burgers en ik probeer zo
goed mogelijk aan hun behoeften en verwachtingen te voldoen.
Soms heb ik te maken hebben met interpersoonlijke kwesties
en aangezien ik geen uniform draag is het niet altijd
makkelijk om in dergelijke gevallen tussen te komen. Als je
in een wachtdienst werkt, moet je altijd moreel correct optreden,
ook al is het respect soms ver te zoeken. Maar ik hou
van mijn werk, ik hou van het contact met een cultureel en
sociaal diverse bevolking. Zowel professioneel als persoonlijk,
is het echt een verrijkende ervaring. Elke dag is verschillend
en elke dag leer ik bij, om die reden alleen al ben ik erg
gelukkig.
Aantal ordediensten op het grondgebied1 : 482
D07 D08 D09 D10 D11 D12
Veiligheid en bewaking 10 11 7 14 5 13
Cultureel 11 22 13 4 5 77
Filmopnames 2 1 1 1 - 3
Parking - 1 - - - 4
Protocol - 2 - 1 - 4
Koninklijke familie 1 6 - 1 2 14
Economisch 1 2 1 - - 84
Acties 17 10 5 8 4 50
Bezoek 1 3 - 14 1 3
Sport - 2 9 3 2 26
1 Dit aantal houdt geen rekening met de ordediensten (OI) met een revindicatief karakter. Als een OI plaats heeft gevonden op
meerdere afdelingen dan wordt deze systematisch hernomen door alle afdelingen. Als deze heeft plaatsgevonden op het ganse
grondgebied van de zone dan wordt deze niet in rekening genomen
65

66
9.3 DISTRICT 3
Het grondgebied van het derde district wordt gevormd
door de gemeente Elsene. De meer begoede klasse en de
minder begoede klasse gaan er hand in hand. De Naamsepoort
en zijn Matongewijk, de vijvers van Elsene, het Flageyplein en
de Vrije Universiteit van Brussel maken allemaal deel uit van
de 4 afdelingen en 9 wijken van dit district.
Verschillende manifestaties en activiteiten vonden plaats op
het grondgebied van de gemeente Elsene, zoals bijvoorbeeld
het Brussels Film Festival; de 8ste editie van het Feest
van de familie ; de voorjaarskermis van 20 mei tot 5
juni 2011 op het Eugène Flageyplein of het vertrek
van de motorrondrit van Europese gedeputeerden
georganiseerd door de Federation of European
Motorcyclists Associations.
DCT3/D01
DCT3/D03
3 wijken
38 personeelsleden
Collegestraat 1,
1050 Brussel
Tel.: 02 515 71 84
Fax: 02 515 71 96
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 183
2 wijken
19 personeelsleden
Louis Lepoutrelaan 4,
1050 Brussel
Tel.: 02 515 73 11
Fax: 02 515 73 00
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 67
DCT3/D03
DCT3/D02
DCT3/D04
DCT3/D01
DCT3/D02
2 wijken
32 personeelsleden
2 wijken
34 personeelsleden
DCT3/D04
Alfons De Wittestraat 30,
1050 Brussel
Tel.: 02 515 72 11
Fax: 02 515 72 00
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 78
Boondaalsesteenweg 480,
1050 Brussel
Tel.: 02 515 74 11
Fax: 02 515 74 00
Aantal ordediensten op het
grondgebied 1 : 43

Voordat ik bij de politie kwam, was ik semiprofessioneel
voetballer in de Nederlandse eerste divisie (Roda
Juliana Combinatie). Na een ernstige beenblessure op
slechts 19 jaar, was een sportcarrière op hoog niveau niet
meer mogelijk. Ik zei bij mezelf dat dit de perfecte gelegenheid
was om een droom uit mijn kindertijd te realiseren,
namelijk politieman worden. Na de politieschool, ben ik
meteen lid geworden van DCT3 en nooit meer weggegaan.
Als inspecteur bij de interventiebrigade, heb ik talrijke en
gevarieerde taken en dus moet ik een veelzijdig karakter
hebben. Mijn team en ik zijn zeer geïnteresseerd in betrapping
op heterdaad. Tijdens patrouilles ben ik alert. Ik besteed
aandacht aan alles en iedereen zodat ik snel bekende
daders kan identificeren maar ook nieuwe. Hiervoor is het
belangrijk om een goed waarnemingsgevoel te hebben. Ik
heb dit van nature meegekregen. Mijn missie is om criminelen
te stoppen en burgers te beschermen. Ik ga ervoor om
slachtoffers te helpen. Niets maakt me inderdaad gelukkiger
dan te zien dat mensen blij zijn met mijn geleverde
werk. Al te vaak wordt de politie aanzien als repressief maar
onze opdracht is meer dan dat. Ten opzichte van de daders is
het ook belangrijk om zich niet te gedragen als een cowboy.
We moeten uitleggen waarop ze een inbreuk pleegden, hen
duidelijk maken wat kan en wat verboden is. Elsene heeft
vele culturen en deze vermengen zich harmonieus met elkaar
(voornamelijk Portugese, Afrikaanse en Maghrebijnse),
maar ook alle sociaaleconomische klassen zijn vertegenwoordigd.
Wij zijn een soort thermometer van de bevolking
en moeten voortdurend zoeken naar de verwachtingen van
de burgers. Ik denk dat dit aspect de grootste charme is van
mijn beroep.
Aantal ordediensten op het grondgebied1 : 371
D01 D02 D03 D04
Veiligheid en bewaking 22 4 8 4
Cultureel 59 39 13 12
Filmopnames 5 4 6 -
Parking 1 3 3 -
Protocol 4 6 10 5
Koninklijke familie 2 1 - 3
Economisch 17 4 8 5
Acties 57 12 14 12
Bezoek 14 1 4 -
Sport - 4 1 2
Werf 1 - - -
1 Dit aantal houdt geen rekening met de ordediensten (OI) met een revindicatief karakter. Als een OI plaats heeft gevonden op
meerdere afdelingen dan wordt deze systematisch hernomen door alle afdelingen. Als deze heeft plaatsgevonden op het ganse
grondgebied van de zone dan wordt deze niet in rekening genomen
67

68
9.4 CIJFERS EN STATISTIEKEN
Resultaten 2011 - DCT1
Delicten D01 D02 D03 D04 D05 D06 Totaal
Gauwdiefstal
224
7%
2 202
69%
195
6%
277
9%
60
2%
216
7%
3 174
100%
Autodiefstal
25
12%
39
18%
54
26%
56
27%
15
7%
21
10%
210
100%
Diefstal in wagen
676
15%
1 003
22%
1 089
24%
1 032
22%
397
8%
401
9%
4 598
100%
Diefstal in gebouw
205
9%
653
29%
464
20%
398
17%
274
12%
296
13%
2 290
100%
Diefstal met geweld
108
7%
662
40%
273
16%
484
29%
45
3%
82
5%
1 654
100%
Vandalisme
222
13%
558
33%
303
18%
320
19%
126
7%
170
10%
1 699
100%
Slagen en
72 568 173 214 44 64 1 135
verwondingen
6% 50% 15% 19% 4% 6% 100%
Gerechtelijke
aanhoudingen
Terbeschikkingstellingen
van het
parket
Resultaten 2011 - DCT2
D01 D02 D03 D04 D05 D06 Totaal
153 963 313 374 74 76 1 953
8% 49% 16% 19% 4% 4% 100%
57 364 131 159 22 21 754
8% 48% 17% 21% 3% 3% 100%
Delicten D07 D08 D09 D10 D11 D12 Totaal
Gauwdiefstal
41
12%
149
44%
4
1%
1
0%
58
17%
89
26%
342
100%
Autodiefstal
27
14%
82
44%
11
6%
10
5%
32
17%
27
14%
189
100%
Diefstal in wagen
239
16%
413
27%
80
5%
40
3%
183
12%
555
37%
1 510
100%
Diefstal in gebouw
178
15%
285
25%
100
9%
120
10%
173
15%
294
26%
1 150
100%
Diefstal met geweld
64
12%
189
35%
19
4%
12
2%
80
15%
174
32%
538
100%
Vandalisme
124
15%
266
31%
81
9%
30
4%
171
20%
183
21%
855
100%
Slagen en
101 159 24 19 59 125 487
verwondingen 21% 32% 5% 4% 12% 26% 100%
Gerechtelijke
aanhoudingen
Terbeschikkingstellingen
van het
parket
D07 D08 D09 D10 D11 D12 Totaal
86 155 25 7 43 126 442
19% 35% 6% 2% 10% 28% 100%
31 52 9 1 25 41 159
19% 33% 6% 0% 16% 26% 100%
BTI DCT1
Prestaties (uren)
Restcapaciteit
108 658
Ordediensten (uren) 4 681
Voetpatrouilles (uren) 1 672
Fietspatrouilles (uren) 1 057
Dagelijks leven (uren)
Acties
6 140
Overlast 33
Schoolverzuim 16
Administratieve 17
Wegcontroles
Controlen
31
Gecontroleerde voertuigen 2 017
Gecontroleerde personen 579
Aangehouden personen
Gepresteerde uren
684
Voetpatrouilles UNESCOperimeter
11 852,23
Acties 1 737,15
Dagelijks leven 4 140,20
Proactieve voetpatrouilles 1 672,23
Fietspatrouilles 1 057,43
Opleidingen 3 487,04
Ordediensten
(economisch, sport, cultureel)
4 681,23
BTI DCT2
Mobiele patrouilles
“dispatching”
1 481
Mobiele patrouilles
“veiligheid”
626
Voetpatrouilles 166
Aangehouden personen 156
Gecontroleerde personen 864
Gestolen voertuigen 21
Gecontroleerde voertuigen 610
Getakelde voertuigen 140
Interventies “dispatching” 7 886
Interventies op eigen initiatief 1 162
Ordediensten
(gepresteerde uren)
8 541,50

Resultaten 2011 - DCT3
Delicten D01 D02 D03 D04 Totaal
Gauwdiefstal
Autodiefstal
Diefstal in wagen
Diefstal in gebouw
Diefstal met geweld
Vandalisme
Slagen en
verwondingen
Gerechtelijke
aanhoudingen
Terbeschikkingstellingen
van het parket
Resultaten 2011 - ZONE
328 221 70 94 713
16% 31% 10% 13% 100%
34 44 32 50 160
21% 28% 20% 31% 100%
660 510 380 500 2 050
32% 25% 19% 24% 100%
480 406 426 429 1 741
28% 23% 24% 25% 100%
160 73 58 61 352
45% 21% 17% 17% 100%
389 214 188 291 1 082
36% 20% 17% 27% 100%
184 87 48 100 419
44% 21% 11% 24% 100%
D01 D02 D03 D04 Totaal
86 155 25 7 442
19% 35% 6% 2% 100%
31 52 9 1 159
19% 33% 6% 0% 100%
Delicten DCT1 DCT2 DCT3 Totaal
Gauwdiefstal
3 174
75%
342
8%
713
17%
4 229
100%
Autodiefstal
210
37%
189
34%
160
29%
559
100%
Diefstal in wagen
4 598
56%
1 510
19%
2 050
25%
8 158
100%
Diefstal in gebouw
2 290
44%
1 150
22%
1 741
34%
5 181
100%
Diefstal met geweld
1 654
65%
538
21%
352
14%
2 544
100%
Vandalisme
1 699
47%
855
23%
1 082
30%
3 636
100%
Slagen en verwondingen
1 135
56%
487
24%
419
20%
2 041
100%
Gerechtelijke
aanhoudingen
Terbeschikkingstellingen
van het parket
DCT1 DCT2 DCT3 Totaal
1 953 442 509 2 904
67% 15% 18% 100%
754 159 172 1 085
69% 15% 16% 100%
69

Activiteitenverslag