Het Decreet Rechtspositie Minderjarigen in internationaal perspectief

KeKi – Het Decreet Rechtspositie Minderjarigen in internationaal perspectief
gegevens, en er toegang tot hebben. Idealiter is het dossier een instrument dat de
participatieve hulpverlening ondersteunt.
3.4. Aanbeveling (2005)5 over de rechten van kinderen die
leven in een instelling (2005)
Achtergrond
Aanbeveling (2005)5 van het Comité van Ministers van de Raad van Europa over
de rechten van kinderen die leven in een instelling is de eerste aanbeveling van het
Comité waarin expliciet gefocust wordt op de rechten van kinderen, zoals reeds
blijkt uit zijn benaming. De vroegere aanbevelingen gingen eerder uit van de nood
aan bescherming van kinderen (supra). Volgens de aanbeveling moeten de staten
de nodige maatregelen nemen om een aantal beginselen en kwaliteitsstandaarden
te garanderen, “met het oog op het bereiken van de volledige implementatie van de
rechten van kinderen die in een instelling leven”.
Inhoud
De substantiële bepalingen zijn opgenomen in een appendix bij Aanbeveling
(2005)5, die uit drie delen bestaat. Het eerste deel bevat een aantal basisbeginselen
en fundamentele rechten van het kind. Om het respect voor die basisbeginselen en
fundamentele rechten te verzekeren, wordt in een tweede deel een aantal specifieke
rechten erkend van kinderen die leven in een instelling. Met het oog op de
implementatie van die beginselen en rechten worden in het derde deel richtlijnen
en kwaliteitsstandaarden meegegeven.
Toezicht op implementatie
In 2009 verscheen een rapport over de implementatie van Aanbeveling (2005)5,
gebaseerd op een vragenlijst ingevuld door 42 lidstaten, waaronder ook (de drie
gemeenschappen van) België. 53 De antwoorden voor de lidstaten werden gegeven
door hun respectievelijke leden van het Europees Comité voor Sociale Cohesie
(CDCS) en het Comité van Experts inzake Sociaal Beleid voor Gezinnen en
Kinderen (CS-SPFC). Globaal kwamen drie thema’s naar voor waaraan de lidstaten
in de toekomst bijzondere aandacht moeten besteden: nationale
minimumstandaarden voor zorg, toezichtsystemen (monitoring systems) en steun
tijdens de nazorg. 54 In haar antwoorden verwees de Vlaamse Gemeenschap
regelmatig naar het DRM, “dat de aanbevelingen van Rec (2005)5 weerspiegelt”. 55
3.5. Q4C-Standaarden (2007)
Achtergrond
De ‘Quality4Children Standards for out-of-home care in Europe’ zijn het resultaat
van een project opgezet door drie internationale niet-gouvernementele organisaties
die werken rond zorg voor kinderen en jongeren en/of de ondersteuning hiervan,
53 B. GUDBRANDSSON, Rights of Children in Institutions. Report on the implementation of the
Council of Europe Recommendation Rec(2005)5 on the rights of children living in
residential institutions, Council of Europe, 2008, 50 p.
54 Ibid., 3.
55 Ibid., 37.
12