Het Decreet Rechtspositie Minderjarigen in internationaal perspectief

KeKi – Het Decreet Rechtspositie Minderjarigen in internationaal perspectief
7.1. Algemene bepalingen
- Recht op gezondheidszorg
Alle internationale instrumenten beklemtonen het recht op (toegang tot)
gezondheidszorg. Het VRK erkent het recht van elk kind op de hoogst mogelijke
mate van gezondheid en op toegang tot de gezondheidszorg (art. 24 VRK). Ook de
drie op jeugdhulp gerichte instrumenten bevatten bepalingen hieromtrent.
Overeenkomstig Aanbeveling (2005)5 hebben kinderen die leven in een instelling
recht op gezondheidszorg van een goede kwaliteit, aangepast aan hun noden en
welzijn. Eén van de richtlijnen voor de implementatie van de rechten vervat in de
Aanbeveling stelt dat het geven van prioriteit aan de fysieke en mentale gezondheid
van het kind en aan zijn volledige, harmonieuze ontwikkeling een essentiële
voorwaarde is voor het welslagen van het zorgplan (infra). De VN-Richtlijnen
stellen dat het recht van kinderen zonder ouderlijke zorg op toegang tot
gezondheidsdiensten gewaarborgd moet worden (para. 16). In formele alternatieve
zorgsettings moeten de zorgverstrekkers de gezondheid van de kinderen voor wie
zij verantwoordelijk zijn bevorderen en erop toezien dat de nodige medische zorg
beschikbaar is (para. 84), en moet de accommodatie beantwoorden aan de
gezondheids- en veiligheidsvoorschriften (para. 91). Bij out-of-home child care
stellen de Q4C-Standaarden dat de leefvoorwaarden en de infrastructuur van de
zorgorganisatie moeten voldoen aan de behoeftes van het kind inzake gezonde
leefomstandigheden (standaard 12).
Het recht op toegang tot gezondheidszorg is algemeen gewaarborgd in het VRK en
in de Belgische rechtsorde. Het expliciet opnemen van een recht op
gezondheidszorg in het DRM was een bevestiging hiervan geweest in de context van
de jeugdhulpverlening, maar niet strikt noodzakelijk. Een dergelijke bepaling zou
evenwel nuttig zijn om meer aandacht te vestigen op deze problematiek binnen de
jeugdhulpverlening en zou kunnen dienen als hefboom voor het eisen van een
adequate en specifieke gezondheidszorg, aangepast aan de context van de
jeugdhulpverlening.
- Recht op onderwijs
Ook het recht op (toegang tot) onderwijs is in alle internationale instrumenten
expliciet opgenomen. Naast het erkennen van het algemene recht op onderwijs van
kinderen (art. 28), stelt het Kinderrechtenverdrag ook een aantal doelstellingen van
het onderwijs voorop (art. 29). Een van de specifieke rechten van kinderen die
leven in een instelling neergelegd in Aanbeveling (2005)5 is het recht op toegang
tot alle types van onderwijs, beroepsvorming en training, onder dezelfde
voorwaarden als voor alle andere kinderen. De Q4C-Standaarden vermelden de
toegang tot onderwijs als een aspect van aangepaste leefomstandigheden tijdens de
plaatsing (standaard 12) en als een onderdeel van de voorbereiding om zelfstandig
te kunnen leven (standaard 14). Ook de VN-Richtlijnen waarborgen het recht op
toegang tot onderwijs van kinderen zonder ouderlijke zorg (para. 16). Voor de
formele alternatieve zorgsettings wordt gedetailleerd dat kinderen toegang moeten
hebben tot formeel, niet-formeel en beroepsonderwijs in overeenstemming met
hun rechten, in de mate van het mogelijke in de onderwijsvoorzieningen in de
lokale gemeenschap (para. 85).
Voor wat de toegevoegde waarde betreft van het expliciteren van het recht op
onderwijs in het DRM, kan dezelfde redenering gemaakt worden als voor het recht
41