Bouwkostennota 2001 - Kennisplein Zorg en Bouw

Bouwkostennota 2001
1. De Nota Grondbeleid.
2. Het Rijksbeleidskader ex Woonwet (Nota Mensen Wensen Wonen).
3. De Vijfde Nota Ruimtelijke Ordening.
Met name de invloed van de door het kabinet vastgestelde Nota Grondbeleid zou van groot belang
kunnen zijn. Het kabinet stelt met de nota en de daarin aangekondigde Grondexploitatiewet een actief
grondbeleid voor. De nota en de daarin voorgestelde wet- en regelgeving worden nog dit jaar door de
Tweede Kamer behandeld.
De doelstellingen van de Nota Grondbeleid luiden als volgt:
- het bevorderen van maatschappelijk gewenst ruimtegebruik;
- het verhogen van de kwaliteit van het ruimtegebruik;
- het bevorderen van een rechtvaardige verdeling van kosten en opbrengsten.
De gedachten achter de Grondexploitatiewet stemmen overeen met de oude VNG methode inzake de
grondexploitatieberekening (het zogenaamde ‘Bruine boekje’). In deze methode, waaraan in de
Bouwkostennota wordt gerefereerd, is gesteld dat aan grond voor gezondheidszorgvoorzieningen geen
profijt mag worden toegerekend.
Op basis van het onderzoek naar de grondproblematiek is gebleken dat ook langs andere wegen een
bijdrage is te leveren aan een vermindering van de grondproblematiek.
Zo is geconstateerd dat de vraag naar grond veelal op een laat moment door de instellingen bij
gemeenten wordt voorgelegd. Bestemmingsplannen zijn veelal al opgesteld, bestemmingen toegekend
en grondexploitatieberekeningen afgerond.
Gemeenten en provincies dienen vroegtijdig te worden geattendeerd op de noodzaak tot inpassing van
zorgvoorzieningen in streek- en bestemmingsplannen. De behoefte aan zorgvoorzieningen is te baseren
op de resultaten van de door het Bouwcollege uitgevoerde onderzoeken naar de bouwbehoefte.
Omgekeerd kan ook vanuit de gezondheidszorg naar gemeenten en provincies worden aangegeven
welke terreinen op den duur weer vrijkomen voor ander bestemmingen.
Daarnaast worden ook mogelijkheden gezien voor zowel een effectievere benutting van de vrijkomende
locaties binnen de gezondheidszorg als voor een effectiever gebruik van de grond door mogelijke
benutting van restruimte (ook grootschalige parkeerruimten) bij reeds bestaande zorginstellingen.
Tevens kan worden overwogen meer terughoudendheid te betrachten bij het afstoten van onroerende
zaken binnen de gezondheidszorg. Wel zou, voordat de vrijkomende grond wordt afgestoten, moeten
worden bezien of deze wellicht binnen de zorgsector een andere bestemming kan krijgen.
Binnen het Bouwcollege bestaat het voornemen om voor dit doel een ‘meldpunt’ in te richten.
Cbz/nr. Bouwkostennota 19