Bouwkostennota 2001 - Kennisplein Zorg en Bouw

Bouwkostennota 2001
5. AANVULLENDE KOSTENONDERZOEKEN
In hoofdstuk 4.2 is gerefereerd aan een drietal aanvullende kostenonderzoeken. Deze onderzoeken
hebben zich, gelet op de uitvoeringstoets inzake de toepasbaarheid van de toetsingskaders, met name
gericht op de sector verpleeghuizen.
De volgende aanvullende kostenonderzoeken zijn te onderscheiden in:
1. Gevolgen privacy-aspecten. Ontwerp- en kostenanalyses op basis van berekende vormfactoren en
diverse clusteringen van kostenelementen.
2. Relatie naar het in andere bouwsectoren gehanteerde prijsniveau alsmede ontwikkeling
afsprakenstelsel voor gedifferentieerde kostenkaders.
3. Onafhankelijke kostencalculatie van een nieuw te bouwen verpleeghuis De resultaten van deze
opdracht zijn gekoppeld aan zowel de bij de aanvraag ingediende directiebegroting als aan de
inmiddels bekende aanbestedingsresultaten.
5.1. Gevolgen privacy-verbetering verpleeghuizen
Bij de wijziging van het Besluit bouwmaatstaven op 1 oktober 1997 is voor verpleeghuizen een
verruiming van de oppervlakte toegestaan, mits dit op grond van ‘budgettaire neutraliteit’ volledig door
lagere investeringskosten per m² kan worden gecompenseerd.
Voornoemde verruiming van de vloeroppervlakte is gebaseerd op de in mei 1997 door het College voor
ziekenhuisvoorzieningen uitgebrachte bouwkundig-functionele maatstaven ten behoeve van
nieuwbouwplannen voor een verpleeghuis. De bruto vloeroppervlakte is hierin met gemiddeld circa 6 m²
per bed verhoogd. Deze toename komt geheel ten goede aan de verpleegafdelingen. De belangrijkste
oorzaak van deze toename is gelegen in de keuze voor in beginsel (uitsluitend) eenbedskamers met
(per twee kamers) kamergebonden sanitair.
In hoofdstuk 4.2 is geconstateerd dat de gemiddelde bouwkosten per m² de vigerende kostennorm
onderschrijden en dat de bruto vloeroppervlakte per bed per saldo overeenkomt met de maatstaven.
Hiermee lijkt de verruiming van de oppervlaktenorm binnen gelijkblijvend (investerings)budget een
hanteerbaar toetsingskader te hebben opgeleverd.
Nader onderzoek
Door het Bouwcollege is een alternatieve methode ontwikkeld voor het samenstellen, toetsen en
bepalen van de bouwkostennorm. Vooralsnog is deze methode, als gevolg van de vraagstelling van de
Minister, alleen uitgewerkt voor de categorie verpleeghuizen.
In het kader van het onderzoek naar de hanteerbaarheid van het toetsingskader zijn alle voor de
ontwerp- en kostenanalyses relevante ontwerp- en kostenaspecten van in totaal 18 bouwplannen
ingevoerd. Op basis van vervolgens berekende vormfactoren en clusteringen van kostenelementen zijn
diverse ontwerp- en kostenanalyses uitgevoerd.
Mede op grond van de bij dit onderzoek opgedane ervaringen is de vraagstelling in de formulieren voor
aanvragen in het kader van de onderscheiden WZV-procedures aangepast. Niet relevante of
doublerende vraagstellingen zijn bij de actualisatie van de formulieren vervallen.
In het onderzoek is een onderscheid gemaakt tussen 7 ‘nieuwe’ bouwplannen die geheel zijn gebaseerd
op de maatstaven van mei 1997 en 11 ‘oude’ bouwplannen waarin de in deze maatstaven beschreven
privacy maatregelen niet zijn betrokken. Naast de zes in hoofdstuk 4.2 betrokken volledige
verpleeghuizen is ook een dependance in het onderzoek betrokken.
Cbz/nr. bouwkostennota 46