JAARVERSLAG 2011 - Federale Overheidsdienst Justitie - Belgium

Ik ben bijzonder verheugd u, ingevolge een thans vaste traditie, het jaarverslag 2011 van de
Veiligheid van de Staat te kunnen voorstellen.
Eens te meer heeft onze dienst ernaar gestreefd de lezer informaties te verschaffen nopens
onze activiteiten en opdrachten, die in hun wettelijk kader alsmede in de nationale en
internationale context worden geplaatst.
Ik hou er ook aan de gebruikelijke waarschuwingen in herinnering te brengen om dit
document te benaderen.
Allereerst is het vanzelfsprekend dat de informaties die hier worden verstrekt
noodzakelijkerwijze niet geclassificeerd zijn, dit tengevolge van de bijzondere aard van de
dienst en van de nationale en internationale regels die de werking ervan en de contacten
met homologe diensten beheersen. Daaruit volgt dat de dossiers en de gebeurtenissen die
worden aangehaald niet in detail treden, alhoewel ik toch de inspanningen wil onderlijnen
die werden gedaan om de onderwerpen uit te diepen en, in de mate van het mogelijke, met
concrete elementen te staven.
In tweede instantie is het belangrijk zich ervan bewust te zijn dat het gevoel van ‘déjà vu’
dat de lezer zou kunnen ondervinden, het logische en onvermijdelijke gevolg is van de aard
van het inlichtingenwerk dat zich afspeelt op lange termijn, waarbij het werk erin bestaat op
niet aflatende wijze informaties te vergaren, te bestuderen, te analyseren, te vergelijken en
te verfijnen, hetgeen een bijzondere werkcyclus en een eigen rythme oplegt dat de grenzen
van een burgerlijk jaar overtreft.
Het jaarverslag 2011 verwerkt opnieuw drie focussen op bijzondere thema’s. De eerste heeft
betrekking op de gebeurtenissen van juli 2011 in Oslo en op het eiland Utoya, de mogelijke
gevolgen voor ons land en de eventuele lessen die eruit kunnen worden getrokken.
2011 is ook het jaar van de tiende verjaardag van de aanslagen van 11 september 2001,
thema van de tweede focus, alsmede het jaar van de dood van hun bedenker. Het is de
gelegenheid om een analyse te maken van de evolutie van het islamitisch terrorisme.
De derde focus tenslotte besteedt aandacht aan de archieven van de Veiligheid van de
Staat.
Zoals ik het reeds uiteenzette in het jaarverslag 2010 verkreeg de Veiligheid van de Staat
eindedelijk een wetgeving op de methoden voor het verzamelen van gegevens door
inlichtingen- en veiligheidsdiensten, de zogenaamde BIM-wet.
In 2011 werd derhalve overgegaan tot de inwerkingstelling van deze wet, zowel op het
vlak van de interne organisatie als qua de toepassing ervan op het terrein en er kan nu