Volledige versie - FAVV

2Controleprogramma
op basis van risico-evaluatie
De operatoren hebben als voornaamste verantwoordelijkheid
te waken, in elk stadium van de voedselketen, over de
kwaliteit en de veiligheid van de producten die in de handel
worden gebracht. Zij zijn het best in staat om doeltreffende
autocontrolesystemen te ontwikkelen en ervoor te zorgen
dat de levensmiddelen die zij leveren veilig zijn. De ontwikkeling
en het gebruik van de gidsen voor de goede praktijken
vormen zeker een essentieel element voor deze veiligheid.
Als controlerende overheid zorgt het Agentschap er voortdurend
voor dat de processen en de producten ervan voldoen
aan de minimum reglementaire voorschriften. De inspectie
van de installatie, het toezicht op de hygiënemaatregelen, op
de vermelding op de etiketten, op de effectieve uitvoering
van de autocontrolesystemen en de traceerbaarheid, evenals
de monsternemingen op producten voor analyse zijn enkele
aspecten om zich van de veiligheid en de kwaliteit van de
producten van de voedselketen te vergewissen. De keuzes
inzake de controlemiddelen die het Agentschap aanwendt,
zijn vastgelegd in haar controleprogramma.
De methodologie voor het programmeren van de inspecties
en de analyses berust eerst en vooral op objectieve criteria
gelinkt aan de risico’s en houdt eveneens rekening met de
inspanningen van de operatoren. De door het Agentschap
ontwikkelde aanpak werd voor advies voorgelegd aan het
Wetenschappelijk Comité en werd in een wetenschappelijke
uitgave gepubliceerd op haar site.
Wanneer het aantal analyses niet bij reglementering is
vastgesteld, worden deze met name bepaald op basis van
schadelijke effecten van contaminanten en ziekten (toxiciteit,
economische impact…), evenals op de blootstelling van de
consumenten hieraan. De monsternemingen van de producten
worden meestal vastgelegd op basis van de resultaten
van vroegere controles, van consumptiegegevens (huishoudboekjes),
evenals op basis van aanbevelingen van verschillende
wettenschappelijke comités (FAVV, EFSA.). De meerjaarlijkse
aanpak van de programmatie maakt het mogelijk een
zo groot mogelijk gamma aan producten en contaminanten
te bestrijken, rekeninghoudende met de analysecapaciteit en
de budgettaire mogelijkheden.
Het inspectieritme, waaraan de operatoren zijn
onderworpen, hangt af :
- van het gevoeligheidsniveau toegekend aan zijn sector (de
voedselveiligheid kan meer of minder gevoelig zijn aan de
uitgevoerde activiteiten en aan de aard van de behandelde
producten),
- van de validatie van de autocontrolesystemen die in de
sector geïmplementeerd zijn,
- van de resultaten van de inspecties die in de voorgaande
jaren werden uitgevoerd,
- van de opgelopen sancties.
Het inspectiedomein (gecontroleerde reglementaire aspecten)
hangt vooral af van de reglementaire vereisten en van
de algemene impact op de veiligheid. Zo zijn bijvoorbeeld de
controles op de hygiëne relatief gezien veel talrijker dan de
controles op de etikettering.
40