Exploitateplan Lelystad Larserknoop deel 2 - Gemeente Lelystad

[2]
zogenaamde bouwplannen tegelijkertijd met het ruimtelijk besluit een exploitatieplan vaststellen als het
verhaal van kosten van de grondexploitatie niet anderszins is verzekerd.
Het Besluit ruimtelijke ordening (hierna: Bro) bevat een omschrijving van ‘bouwplan’. Deze
omschrijving vermeldt onder meer de bouw van één of meer hoofdgebouwen. Het bestemmingsplan
Lelystad-Larserknoop voorziet in de ontwikkeling van een hoogwaardig bedrijventerrein met
(bedrijfs)gebouwen. Dit betekent dat sprake is van een ‘bouwplan’.
De verplichting een exploitatieplan op te stellen geldt niet als het verhaal van de kosten van de
grondexploitatie anderszins verzekerd is. Dat is bijvoorbeeld het geval als:
- de gemeente Lelystad de bebouwbare grond zelf in eigendom heeft en deze uitgeeft tegen een
uitgifteprijs waarin een bijdrage in de grondexploitaties is verdisconteerd;
- de gemeente Lelystad met de eigenaar een overeenkomst heeft gesloten waarin is geregeld dat de
eigenaar de gemeente een bijdrage in de grondexploitatie betaalt. Zo’n overeenkomst wordt een
anterieure overeenkomst genoemd.
De gronden waarop het bestemmingsplan Lelystad-Larserknoop de ontwikkeling van een hoogwaardig
bedrijventerrein met (bedrijfs)gebouwen mogelijk maakt, zijn deels eigendom van de gemeente Lelystad
en deels eigendom van derden. Met die derden zijn geen zogenaamde anterieure overeenkomsten
gesloten. Er moet dus een exploitatieplan worden vastgesteld.
Een exploitatieplan dat tegelijkertijd met een bestemmingsplan wordt vastgesteld moet net als het
bestemmingsplan worden vastgesteld voor de gemeenteraad.
Functie van het exploitatieplan Lelystad-Larserknoop
Het exploitatieplan biedt een vangnet voor het verhaal van de grondexploitatiekosten. Ook na het
vaststellen van het exploitatieplan mag de gemeente nog overeenkomsten sluiten met eigenaren waarin
afspraken gemaakt worden over de betaling van een bijdrage in de grondexploitatiekosten. Deze
afspraken moeten wel passen binnen het exploitatieplan. Sluit een eigenaar geen overeenkomst met de
gemeente en vraagt hij een omgevingsvergunning voor bouwen aan dan zal de gemeente aan de
omgevingsvergunning voor bouwen een financiële voorwaarde moeten verbinden op grond waarvan de
eigenaar een bijdrage in de grondexploitatie moet betalen aan de gemeente.
Verder vervult het exploitatieplan een functie voor het regelen van vastleggen van tijdvakken wat betreft
de uitvoering van voorziene werkzaamheden.
Digitalisering
De Wro en de Bro stellen digitalisering van nagenoeg alle in de Wro opgenomen planfiguren verplicht.
Voor het exploitatieplan geldt de digitaliseringsverplichting in tegenstelling tot het bestemmingsplan en
andere planfiguren uit de Wro echter nog niet. Het exploitatieplan zal in pdf-formaat digitaal