Kwaliteit en Consistentie Kunst- en cultuureducatie in ... - Magda

Dit heeft tot enige bezorgdheid geleid bij de mensen op het veld:De overheid moet duidelijker zijn in haar verwachtingen. Er zijn te veel veranderingen geweest, zowel inhoudelijk als structureel opkorte tijd, zonder dat hiervoor de nodige financiële middelen ter beschikking werden gesteld. Het wordt steeds maar moeilijker omaan de erkenningsvoorwaarden te voldoen en tegelijkertijd wordt er in de middelen gesnoeid [Directeur, Muziekconservatorium].Onlangs is dit gegeven aangepakt. In een rapport van Cultuurnetwerk komt België naar voren als een land dat prioriteit heeftgegeven aan de formele meting van de programma’s (Cultuurnetwerk: Cultuur en School: Een Overzicht, 2004, Utrecht, p.73). Ook hier moet echter worden benadrukt dat dit berust op eigen rapportering en dus methodologisch in vraag kan wordengesteld.Uit beleidsdocumenten en eindtermen blijkt een grote waardering voor het kind dat de wereld rondom zich verkent. Hetcreatieve proces van kinderen moet worden gestimuleerd door bijvoorbeeld gebruik te maken van bestaande beelden enmuziek. De manier waarop dit in de klas wordt geïnterpreteerd, wordt uiteraard beïnvloed door de vertaling van de eindtermenin de leerplannen van het betrokken net en door de manier waarop de individuele leraar deze vertolkt.De verwezenlijking van het beleidsideaal kan gaan van verwijzingen naar de werken uit de culturele canon, als een vorm vanesthetische appreciatie, tot een directe betrokkenheid bij de populaire cultuur en media.1.5 Financieringspatronenz Hoewel de financiële ondersteuning van het onderwijs wijst op een hoge mate van betrokkenheid, is het aandeelvan het globale budget dat naar kunst- en cultuureducatie gaat, niet duidelijk.z De structurele kosten om kunst- en cultuureducatie aan te bieden lijken erg hoog. Onderzoek is nodig om dekosten en baten volledig te analyseren.z Gekleurde middelen voor kunst- en cultuureducatie zouden meer structureel en op langere termijn ter beschikkingmoeten worden gesteld.z De aanvraagprocedures zouden moeten worden vereenvoudigd, de procedures voor opvolging en evaluatie zoudenmoeten worden verbeterd.z Ouders leveren aanzienlijke financiële bijdragen aan kunst- en cultuureducatie.z De kunsten zouden baat hebben bij een meer gecoördineerde financiering, op basis van algemeen overeengekomendoelstellingen, met minder overlapping en versnippering van de middelen.Naar internationale standaarden zijn de budgetten voor onderwijs in Vlaanderen vrij hoog. Vlaanderen spendeert ongeveer6,1 procent van het BNP aan onderwijs, dit is vrij veel in vergelijking met de buurlanden. Dit geld gaat naar de scholen in devorm van wedden en werkingsmiddelen, waarbij voor elk kind in het basisonderwijs ongeveer € 3.900 wordt uitgetrokken envoor elke leerling in het secundair onderwijs bijna € 7.000.Deze cijfers tonen aan dat het onderwijs in Vlaanderen op de nodige budgetten kan rekenen. In vergelijking met andere EUlandenscoort Vlaanderen dan ook goed. De complexiteit van het schoolsysteem kan echter een hogere administratieve kostmet zich meebrengen, vooral omdat overlappende inspanningen nodig zijn om onderwijs in de diverse onderwijstypes en-netten te verstrekken. Om de intrinsieke waarde van het onderwijs dat het kind in de klas ontvangt te vergelijken met dekostprijs zou een meer gedetailleerde analyse moeten worden uitgevoerd.Het budget voor kunsteducatie komt hoofdzakelijk van het Vlaamse Ministerie van Onderwijs en het Ministerie van Cultuur,Jeugd, Sport en Media. De gemeenten dragen ook bij tot de kunsteducatie, evenals de provincies. Organisaties uit de nonprofitsector staan in voor een kleine bijdrage en een nog kleiner budget komt van de zakenwereld en ondernemingen.De financiering van kunsteducatie gebeurt gedeeltelijk uit het globale werkingsbudget van de school en gedeeltelijk uit(kleinere) speciale projectfondsen. Deze worden vooral verstrekt door het Ministerie van Onderwijs, hoewel een aantal andereministeries ook fondsen voor kunst- en cultuurprojecten voor kinderen en jongeren beschikbaar stelt. Deze fondsen zijnverbonden aan speciale projectaanvragen, meestal voor een duur van maximum twaalf maanden, voor bijzondere initiatievenen prioriteiten. De schooldirectie, het schoolbestuur en de onderwijskoepels zijn verantwoordelijk voor de verdeling van hetglobale budget. Er is echter onvoldoende zicht op de exacte bedragen (zowel in absolute als relatieve termen) voor kunst- encultuureducatie. Er zijn ook specifieke middelen voor nascholing van leerkrachten. Een klein percentage hiervan kan naar deartistieke en culturele ontwikkeling gaan. Deze middelen worden vaak toegekend op basis van de prioriteiten van een school.Een pedagogisch adviseur meldde dat “muzische vorming” een gebruikelijke prioriteit is. Scholen die gebruik maken vanstrategische ontwikkelingsprioriteiten op lange termijn, lijken goede resultaten te boeken. Een pedagogisch adviseur stelt:“We behalen goede resultaten in scholen met langetermijnprojecten. Hierbij kunnen de pedagogische begeleidingsdienstenvan de netten ondersteuning bieden.”Een ruwe schatting van het bedrag dat in het basisonderwijs per leerling aan kunsteducatie wordt besteed, kan men bekomendoor het bedrag waarover men per leerling beschikt te vermenigvuldigen met het aantal lestijden voor kunsteducatie perK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K KK K K