5 Werken aan opbrengsten - VO-raad

2.3 Eisen en verwachtingen van de overheidDe Wet op het Voortgezet Onderwijs (WVO, artikel 23 a1) kent sinds 2010 bepalingenvoor de minimaal te behalen onderwijsopbrengsten. Volgens dit wetsartikel is sprake vanonvoldoende leerresultaten als in een schoolsoort de gemiddelde eindexamenresultatenen het doorstroomrendement, gemeten over een periode van drie schooljaren, onder eenbepaalde normering liggen.In het advies Naar hogere leerprestaties in het VO (februari 2011) gaat de Onderwijsraad al nadrukkelijk in op de waarde van opbrengstgericht werken voor hetverbeteren van de onderwijskwaliteit. ‘Opbrengstgericht werken leidt tot betereprestaties van leerlingen. Daarom is het van belang de inspanningen om tot eenmeer opbrengstgerichte cultuur te komen onverminderd voort te zetten’, schrijft deraad en suggereert scholen leerlingen nauwlettender in hun vorderingen te volgen.Genoemd worden leerlingvolgsystemen, het hanteren van referentieniveaus en ‘helderebenchmarks gerelateerd aan de leerlingenpopulatie. Dit is met name van belang voorde doorstroomrelevante vakken.’In het Actieplan Beter Presteren: opbrengstgericht en ambitieus (Ministerie vanOnderwijs, Cultuur en Wetenschap, juli 2011) heeft opbrengstgericht werken eenprominente plaats gekregen. Hierin is sprake van ‘een cultuur van opbrengstgerichtwerken, gericht op optimalisatie van de leerresultaten van alle leerlingen’. Dit isnader uitgewerkt in het Bestuursakkoord VO-raad – OCW 2012 – 2015. Als streefdoelvoor 2015 is in dit verband onder meer genoemd dat in 2015 50% van de VO-scholenopbrengstgericht werkt en 100% van de docenten aantoonbaar opbrengstgericht werkt.In het Actieplan en het Bestuursakkoord ontbreekt een duidelijke omschrijving vanopbrengstgerichtheid, het Onderwijsverslag van de inspectie vermeldt wel een aantalcriteria. (zie kader)14 Werken aan opbrengsten