Vergunningverlening Besluit stralingsbescherming - Pagina niet ...

milieubeheer. Uit de genoemde voorbeelden valt op te maken dat bedrijven de meldplicht vaakniet goed naleven. Alleen met constante aandacht vanuit de betrokken Inspecties enbrancheverenigingen door middel van controles en voorlichting wordt de meldingsplicht redelijknageleefd. Zodra de aandacht afneemt, loopt ook het aantal meldingen weer terug. Wanneer opgrotere schaal een meldingsplicht wordt ingevoerd, betekent dit dat de Inspecties veel extra tijddienen te steken in het op peil brengen en houden van de naleving van deze verplichting. Extrabelemmering daarbij is dat in veel gevallen geen aparte brancheorganisaties zijn te betrekken bijacties op dit terrein.9.4 BedrijfseffectenDe bedrijfseffecten hangen samen met de omvang van de informatieverplichtingen en deefficiëntie van het proces van vergunningverlening. In het vergunningproces is naar verwachtingnog weinig winst te boeken. De bedrijfseffecten spitsen zich daarom met name toe op de omvangvan de informatieverplichtingen, oftewel de administratieve lasten die gepaard gaan met deaanvraag.Voor de in deel 1 uitgewerkte risicobenadering is de reductie aan administratieve lasten berekend.In totaal gaat het om een besparing van € 1 miljoen. De administratieve lasten lopen bij hethanteren van de Euratom minimumeisen verder terug. Bij het invoeren van de Euratomvariant isde besparing € 1,2 miljoen. De aan het eind van hoofdstuk 6 geïntroduceerde tussenvariant waarinalleen toepassingen met een laag stralingsrisico onder de meldingsplicht gaan vallen, heeft eenpositief effect van € 500.000.Belangrijke voorwaarde voor een positieve invloed op de bedrijfseffecten is dat de huidigecomplex- en verzamelvergunning gehandhaafd blijven in een nieuw stelsel. Aanpassing van hetstelsel heeft voor houders van een complex- of verzamelvergunning anders een negatieve invloedop de hoeveelheid te verrichten activiteiten en daarmee op de administratieve lasten. Dit kanworden bereikt door een verzamelmelding voor alle meldingsplichtige toepassingen binnen eeninrichting en het handhaven van een verzamelvergunning voor bepaalde combinaties vanvergunningsplichtige en meldingsplichtige toepassingen, zoals bijvoorbeeld een gewogensommatie van activiteiten en criteria ten aanzien van aantal verschillende bronnen.9.5 Conclusie voordelen en risico'sAfname administratieve lasten t.o.v. toename risico en extra inspanningen overheidOp basis van de analyse van de verschillende effecten is te concluderen dat de overgang naar eenmelding een positief effect heeft op de administratieve lasten. Deze besparing is in het licht van detotale administratieve lasten van het Besluit stralingsbescherming (ongeveer € 25 miljoen) echterrelatief gering.Tegenover deze daling van lasten staat een verwachte toename van de stralingsrisico’s. Eenverschuiving naar de meldingsplicht heeft negatieve gevolgen voor de aanwezige kennis vanregelgeving binnen een deel van de bedrijven. Organisaties zonder een stralingsinfrastructuur87