Handreiking Aanpak woonoverlast en verloedering

4. Praten en afspraken maken:niet-juridische middelenIn een notendop• Bewoners lossen zelf hun geschillen op dooroverlastgevers aan te spreken en afspraken temaken;• Buurtvereniging of bewonerscommissiesignaleert overlast en pakt die aan;• Buurtbemiddelaar of mediator bemiddelttussen twee partijen en legt afspraken vast;• Huismeester signaleert en spreekt aan;• Buurtregisseur of wijktoezichthoudersignaleert en verbindt partijen;• Zorginstellingen bieden hulp aan overlastgevendeverslaafden of psychiatrische patiënten.In de praktijk blijken niet-juridische middelen vaaktot een bevredigende oplossing te leiden inoverlastsituaties. De regie hierover ligt primair bijde gemeente. Gemeenten kunnen middelen ensystemen als buurtbemiddeling, een buurtregisseurof een bewonersvereniging stimuleren en faciliteren,bijvoorbeeld door een speciale ambtenaar in testellen, uren vrij te maken, fysieke ruimte te bieden,informatie te geven enzovoort. Belangrijke partnerhierin zijn woningcorporaties, die er belang bijhebben dit soort - veelal preventieve - middelen tefaciliteren. Niet-juridische instrumenten kunnenworden ingezet bij de aanpak van concreteoverlastgevallen en om overlast te voorkomen.Veel niet-juridische middelen, zoals het werk vaneen huismeester, kunnen overlast ‘in de kiem’smoren, met andere woorden: de kwestie aloplossen voordat er sprake is van een formeleklacht. Streef ernaar om een beeld te krijgen van hetwerk van de verschillende signalerende en bemiddelendepersonen, bijvoorbeeld door hen eenlogboek te laten bijhouden. Deze informatie kanvan waarde zijn bij het bepalen van de (structurele)overlast, maar ook bij het vormen van een dossierals situaties verergeren of uitmonden in ‘formele’klachten.Uit het Onderzoek woonoverlast van de VROM-Inspectiebij verschillende gemeentes blijkt dat een wijkagenten buurtbemiddeling elkaar zeer goed kunnenaanvullen.Let wel: houd de vaart in de aanpak. Als blijkt dat deniet-juridische middelen niet snel genoeg resultaatopleveren, zet dan tijdig juridische middelen in.Bewoners lossen zelf hun geschillen op door overlastgeversaan te spreken en afspraken te makenBewoners kunnen overlast zelf tegengaan, bijvoorbeelddoor er met elkaar over te spreken, duidelijkeregels vast te stellen en deze ook zelf na te komen.Hierbij is het van belang dat bewoners degene dieoverlast veroorzaakt aanspreken op zijn gedrag. Veelmensen beseffen namelijk niet dat zij overlastveroorzaken, totdat zij erop gewezen worden. Zijnzij zich eenmaal bewust van de overlast die zeveroorzaken, zijn zij vaak bereid tot overleg en hetzoeken naar een oplossing.Buurtvereniging of bewonerscommissie signaleert overlasten pakt die aanIn een wooncomplex, wijk of buurt kan debuurtvereniging of bewonerscommissie eenpositieve rol spelen in het tegengaan van overlastdoor:• Het onderwerp woonoverlast op de agenda tezetten in bijvoorbeeld de buurtkrant, eennieuwsbrief, of in een bewonersavondof - vergadering;• Positieve acties te ondernemen die buurtbewonersstimuleren de overlast te stoppen of aan tepakken;• Signalen richting de gemeente af te geven enHandreiking Aanpak woonoverlast en verloedering | 22