YZMLNT

Doelmatige besteding van publieke gelden
De commissie heeft voorts de doelmatigheid van de uitgaven bezien die Amarantis
Onderwijsgroep op dit punt verrichtte. Het is voor de commissie op grond van onderzoek niet
duidelijk tot welk moment en in welke omvang betrokkene daadwerkelijk actief was als
bestuursadviseur binnen en voor de Amarantis Onderwijsgroep; met ingang van 2009 was
sprake van een inzet in afnemende mate, waarbij de werkzaamheden op detacheringsbasis voor
InHolland tot medio 2010 doorliepen 26 . Omdat de werkzaamheden in aard en omvang niet
duidelijk zijn bepaald, kan de commissie de doelmatigheid van de lease-uitgaven in het geval
van de heer Lenssen niet vaststellen.
Verantwoordelijkheid Raad van Toezicht en College van Bestuur
Ten aanzien van de lease-regeling die op de heren Lenssen en Van Setten van toepassing was,
wil de commissie nog het volgende opmerken. De commissie vindt dat de lease-regeling te
algemeen, te weinig gedetailleerd was en daardoor teveel ruimte bood aan interpretatie door de
betrokkenen. De commissie acht dit niet behoren tot ‘goed besturen’, mede omdat regels er
ook zijn om mensen helderheid te bieden en hen daarmee te beschermen tegen misbruik en
oneigenlijk gebruik. Een duidelijker regeling zou ook in het belang zijn geweest van
betrokkenen. De toenmalige Raad van Toezicht en daarop aansluitend het College van Bestuur
hebben hierin onvoldoende verantwoordelijk geopereerd 27
. Het was volgens de commissie beter
geweest als de Raad en het College duidelijker hadden onderbouwd op welke gronden en bij
welke functies de lease-regeling kon worden benut.
26 Zie ook paragraaf 4.5.
27 De heer Molenkamp geeft in zijn reactie op het concept-rapport op 7 februari 2013 aan dat de heer
Lenssen ten tijde van zijn bestuursadviseurschap onder de verantwoordelijkheid viel van de RvT.
22