YZMLNT

De forensische onderzoekers geven aan dat in de loop van 2009 door Amarantis met de heer
Lenssen gesprekken worden gevoerd over beëindiging van de arbeidsovereenkomst. Daarbij
wordt onder meer verwezen naar een vermelding in de uitspraak van de Commissie van Beroep
dat “ten tijde van het verlenen van het ontslag aan de functie van adviseur al zeer geruime tijd,
tenminste een jaar, inhoudelijk geen daadwerkelijke invulling werd gegeven.” De heer Lenssen
heeft op dit punt bij de forensisch onderzoekers aangegeven dat zijn werkzaamheden in het
kader van de detachering gewoon zijn doorgelopen.
Behoorlijk bestuurlijk gedrag 34
Alvorens de commissie ingaat op de weging van de feiten merkt zij op dat de Raad van Toezicht
en daarop volgend het College van Bestuur 35 van Amarantis de werkzaamheden van de heer
Lenssen - buiten een algemene aanduiding in de arbeidsovereenkomst zoals deze gold na
augustus 2004 - niet nader hebben omschreven. Mede door de stilzwijgende verlenging van de
overeenkomst na augustus 2007 heeft het ontbroken aan specificatie van de aard en intensiteit
van de werkzaamheden 36 . Evenmin is in de detacheringsovereenkomst met InHolland bepaald
wat de aard en omvang van de activiteiten van de heer Lenssen uit hoofde van zijn lectoraat
zouden zijn. De commissie stelt vast dat de Raad van Toezicht en het College van Bestuur van
Amarantis Onderwijsgroep daarmee een ruime regeling hebben geschapen en deze hebben
laten voortbestaan.
Aangezien de heer Lenssen in de periode 2004-2010 op basis van een arbeidsovereenkomst en
derhalve met instemming van eerst de Raad van Toezicht en daarop volgend het College van
Bestuur werkzaam is geweest als bestuursadviseur, kan de commissie niet stellen dat sprake is
van een onregelmatigheid, noch van ongerechtvaardigde verrijking en/of (de schijn van)
belangenverstrengeling.
De commissie constateert dat de heer Lenssen niet is gevraagd verantwoording af te leggen
over zijn werkzaamheden bijvoorbeeld in de vorm van een jaarlijkse rapportage van
werkzaamheden en functioneringsgesprekken. De heer Lenssen heeft de commissie
documenten toegezonden waarmee enig zicht ontstaat op de activiteiten vanuit zijn lectoraat 37 .
De commissie verbaast zich over het ogenschijnlijk ontbreken van een systematische,
wederkerende, integrale vorm van verslaglegging en verantwoording, aangezien met de inzet
van de heer Lenssen als bestuursadviseur (al dan niet gedetacheerd) een aanzienlijk bedrag aan
publieke middelen gemoeid is geweest. Gelet op het genoten salaris had zijn bijdrage aan de
34 Namens de heer Lenssen is op 8 februari 2013 gereageerd op het voor hem relevante deel van de
concept-rapportage van de commissie; de reactie is opgenomen in de bijlagen bij Deel I van dit rapport.
35 De heer Molenkamp geeft in zijn reactie op het concept-rapport op 7 en 8 februari 2013 aan deze
weergave niet te delen: “Onjuist is dat de heer Lenssen voor wat betreft zijn arbeidsvoorwaarden onder
de verantwoordelijkheid van het CvB valt. (…) De heer Lenssen viel – net als CvB-leden – ook ten tijde van
zijn bestuursadviseurschap onder de verantwoordelijkheid van de RvT.”
36 De heer Molenkamp merkt in zijn reactie op het concept-rapport op 7 februari 2013 op dat “Integis de
werkzaamheden heeft opgesomd in haar rapport.”
37 Deze informatie is opgenomen in de bijlage.
28