Samfunnsøkonomisk analyse av farledsutbedring til ... - Kystverket
Samfunnsøkonomisk analyse av farledsutbedring til ... - Kystverket
Samfunnsøkonomisk analyse av farledsutbedring til ... - Kystverket
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
6 <strong>Samfunnsøkonomisk</strong>e kostnader<br />
6.1 Innledning<br />
Farledsutbedringen innebærer betydelige statlige investeringer. Den planlagte <strong>farledsutbedring</strong>en fra<br />
Vidgrunnen <strong>til</strong> Øra vil utløse private investeringer i utbedring <strong>av</strong> led og kai langs med Øra<br />
indutriområde. Investeringene vil kun bli gjennomført når/hvis <strong>Kystverket</strong> utbedrer Røsvikrenna<br />
(alternativ 1) i og med at investeringene ikke vil generere nytteeffekter uten at denne først er<br />
utbedret.<br />
Tiltaket forventes ikke å gi store endringer i fartøystørrelse eller i trafikkøkning. Containerskipene vil<br />
trolig øke i størrelse, men vi forventer ikke at containerskipene blir større enn dagens store<br />
bulkfartøy på 175-180 meter. Dette vil ikke gi opph<strong>av</strong> <strong>til</strong> økte eller nye samfunnsøkonomiske<br />
kostnader, ei heller gi opph<strong>av</strong> <strong>til</strong> eksterne effekter utover dagens situasjon.<br />
Tiltaket vil ikke gi endringer i losplikten. Farledsutbedringen vil ikke generere nyskapt trafikk, og ev.<br />
trafikkoverføring skjer i form <strong>av</strong> varer som kan flyttes over på eksisterende skip (dvs. at disse har<br />
lastekapasitet <strong>til</strong> å absorbere den potensielle overførte trafikken). Det vil med andre ord ikke være<br />
endringer knyttet <strong>til</strong> inntekter og kostnader ved bruk <strong>av</strong> los.<br />
Farledsutbedringen i statlig regi blir skattefinansiert.<br />
Følgende samfunnsøkonomiske kostnader er definert:<br />
a) Statlige investeringer i <strong>farledsutbedring</strong>en<br />
b) Investeringer <strong>av</strong> andre aktører<br />
c) Skattekostnad<br />
6.2 Statlige investeringer<br />
Investeringsanslagene er utarbeidet <strong>av</strong> Asplan Viak Arendal (2008a og 2011) etter anslagsmetoden.<br />
Usikkerhets<strong>analyse</strong> er gjennomført for både alternativ 1 og 2. Anleggstid for alternativ 1 er 3 år, og 5<br />
år for alternativ 2 (inkluderer alternativ 1). Investeringsanslagene er estimert med 25 prosent<br />
usikkerhet. Investeringsanslaget for ytre del <strong>av</strong> farleden i alternativ 2 er estimert høsten 2011 (2011kroner),<br />
mens alternativ 1 er estimert i 2008 (2007-kroner). Investeringsanslaget for alternativ 1 fra<br />
2008 er likevel lagt <strong>til</strong> grunn (utarbeidet med 25 prosent usikkerhet). <strong>Kystverket</strong>s utbyggings<strong>av</strong>deling<br />
sier at enhetskostnadene (i kalkylene) har økt fra 2008, men at markedsprisene har falt betydelig 25 .<br />
Utbyggings<strong>av</strong>delingen mener at investeringsanslaget fra 2008 gir et realistisk bilde <strong>av</strong><br />
markedsprisene i dag, og vi legger dermed dette <strong>til</strong> grunn i <strong>analyse</strong>n.<br />
25 Farleds<strong>til</strong>taket ”Lepsøyrevet” ble anslått <strong>til</strong> om lag 200 mill kroner, men ble gjennomført <strong>til</strong> under halvparten<br />
som følge <strong>av</strong> sterk konkurranse i entreprenørmarkedet. Foreløpig er det ikke tegn <strong>til</strong> at markedssituasjonen<br />
endrer seg (<strong>Kystverket</strong>s utbyggings<strong>av</strong>deling, 2011).<br />
73
Change language