27.07.2013 Views

Den gode, hellige og disiplinerte kunsten - BORA - Universitetet i ...

Den gode, hellige og disiplinerte kunsten - BORA - Universitetet i ...

Den gode, hellige og disiplinerte kunsten - BORA - Universitetet i ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

tidligere ble behandlet som allmennpolitiske spørsmål (se <strong>og</strong>så Vestheim 1995:24), var det<br />

først etter krigen at kulturpolitikk i følge Mangset ble institusjonalisert som et eget politikkfelt<br />

<strong>og</strong> sektorfenomen med en egen forvaltningssektor.<br />

I noen grad synes uenigheten her å ligge i hva slags forståelse av politikk som bør<br />

legges til grunn i kulturpolitikkforskningen. Her kan det være oppklarende å trekke et skille<br />

mellom bruken av vide <strong>og</strong> smale politikkdefinisjoner. Mens smale definisjoner fokuserer på<br />

offentlig beslutningsaktivitet <strong>og</strong> det som foregår i de formelle beslutningskanalene, legger de<br />

vide definisjonene vekt på maktutøvelse i bredere forstand (Østerud 2002:15). Med<br />

utgangspunkt i vide politikkdefinisjoner kan for eksempel ulike typer uformell <strong>og</strong> symbolsk<br />

makt vektlegges som vel så viktig som den maktutøvelse som finner sted innenfor de<br />

institusjonaliserte beslutningsarenaene. Når Mangset presiserer at grunnen til at kulturpolitikk<br />

i all hovedsak er blitt forstått som et etterkrigsfenomen, er at det først var på denne tiden at<br />

kultursaker ble institusjonalisert som et forholdsvis avgrenset politikkområde med en egen<br />

forvaltningssektor, benytter han seg således av en smal politikkdefinisjon. Solhjell spiller på<br />

sin side både på en smal <strong>og</strong> en vid politikkdefinisjon. På den ene siden påpeker han i tråd med<br />

en smal politikkdefinisjon at offentlige myndigheter har bedrevet betydelig<br />

beslutningsaktivitet <strong>og</strong>så før etterkrigstiden. Solhjell retter således søkelyset mot offentlig<br />

beslutningsaktivitet i kulturspørsmål som har funnet sted innenfor de formelle offentlige<br />

beslutningsarenaene. På den andre siden hevder han med implisitt støtte i en vid<br />

politikkdefinisjon at når kulturpolitikkforskerne langt på vei ikke definerer den offentlige<br />

beslutningsaktiviteten på kulturområdet før etterkrigstiden som kulturpolitikk i egentlig<br />

forstand, fungerer denne avgrensningen <strong>og</strong>så politisk. Forskernes definisjoner har en politisk<br />

slagside, <strong>og</strong> Solhjell er opptatt av å sette fingeren på hva slags politisk retning<br />

kulturpolitikkforskernes definisjon av kulturpolitikk har. I forlengelsen av dette kunne man<br />

imidlertid hevde at <strong>og</strong>så Solhjells politikkdefinisjon blir for smal.<br />

I en kommentarartikkel til forskningprosjektet Kulturpolitikkens norske historie 1814-<br />

2014 hevder historikeren Nils Ivar Agøy (2006) at når politikk defineres som statens aktive<br />

handling overfor kulturfeltet, innebærer det at mange forhold som er av politisk karakter faller<br />

utenfor. For eksempel peker han på at vedtak om ikke å støtte visse former for kultur <strong>og</strong>så kan<br />

være politikk. Vektleggingen av myndighetenes aktive politikk bidrar til å usynliggjøre <strong>og</strong><br />

ubetydeliggjøre politikkens passive <strong>og</strong> mindre iøynefallende sider. <strong>Den</strong>ne kritikken har mye<br />

til felles med den danske historikeren Jens Engbergs (2004) kritikk av den nordiske<br />

kulturpolitikkforskningen som han mener har forvekslet studiet av kulturpolitikk med studiet<br />

av kulturforvaltning. Konsekvensen er i følge Engberg at kulturpolitikkforskningen ikke<br />

19

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!