1999 2515 Møte torsdag den 25. mars kl. 10 President: Hans J ...
1999 2515 Møte torsdag den 25. mars kl. 10 President: Hans J ...
1999 2515 Møte torsdag den 25. mars kl. 10 President: Hans J ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>1999</strong> <strong>25.</strong> <strong>mars</strong> – Atomsikkerhetstiltak og støtte til pol. og økon. reformer i Russland og Baltikum<br />
2517<br />
Utenriksministeren bekreftet at disse forutsetningene<br />
lå til grunn og lovte å komme tilbake med forslag om tilleggsbevilgning<br />
dersom disse forutsetningene ikke ville<br />
holde. Det har han nå gjort, og for det fortjener han honnør<br />
– selv om jeg på Høyres vegne finner det noe kritikkverdig<br />
at Regjeringen skyver problemet med budsjettinndekning<br />
her, som på enkelte andre områder, foran seg til<br />
revidert nasjonalbudsjett. Det er også bekymringsfullt at<br />
utenriksministeren på spørsmål fra komiteen om tilleggsbevilgningen<br />
på <strong>10</strong>0 mill. kr vil være tilstrekkelig for<br />
<strong>1999</strong>, bl.a. svarer:<br />
«Utenriksdepartementet vil innenfor <strong>den</strong> foreslåtte<br />
tilleggsbevilgning på <strong>10</strong>0 mill. kroner videreføre <strong>den</strong><br />
humanitære bistan<strong>den</strong> fram mot sommeren. … Skulle<br />
det imidlertid vise seg at situasjonen igjen blir ekstraordinært<br />
vanskelig, vil Regjeringen komme tilbake til<br />
spørsmålet på grunnlag av en eventuell fornyet offisiell<br />
anmodning om hjelp fra russisk side.»<br />
Jeg forutsetter derfor at Regjeringen i revidert nasjonalbudsjett<br />
for det første vil følge henstillingen fra Høyre<br />
om å foreta en grundig gjennomgang av behovet, og<br />
medvirke til at gode prosjekter som er i gang, eller som<br />
bør iverksettes, ikke stopper opp på grunn av pengemangel.<br />
Dernest mener jeg nok at Stortinget allerede i dag<br />
burde vedta Høyres forslag om ytterligere å øke bevilgningen<br />
med 50 mill. kr – noe bare SV har varslet at de<br />
vil støtte. Jeg har imidlertid merket meg sentrumspartienes<br />
vilje til å øke bevilgningen dersom dette skulle være<br />
nødvendig, ved behandlingen av revidert nasjonalbudsjett.<br />
Og i så måte har jeg også merket meg utenriksministerens<br />
svar, som jeg nettopp siterte fra, hvor han også<br />
antyder det samme. Så la meg derfor allerede nå, slik at<br />
jeg ikke må ta turen opp en gang til før vi går til votering,<br />
gjøre om forslaget fra Høyre til et oversendelsesforslag.<br />
Presi<strong>den</strong>ten: Siri Frost Sterri har tatt opp det forslag<br />
hun refererte til, med <strong>den</strong> endring representanten gjorde<br />
rede for.<br />
Einar Steensnæs (KrF): Det er ingen tvil om betydningen,<br />
både politisk og rent faktisk, av de midlene vi i<br />
dag har til behandling, som skal gå til politiske og økonomiske<br />
reformer og til atomsikkerhet i Nordvest-Russland<br />
og Baltikum.<br />
Jeg har imidlertid ikke noe behov for å beskytte meg<br />
mot disse veldige konspirasjonsteoriene som saksordføreren<br />
legger opp til når det gjelder budsjettforhandlingene,<br />
og det han kaller spillet om budsjettet. Jeg viser til det<br />
utenriksministeren skriver til komiteen i forhold til oversikten<br />
over de tilgjengelige midlene og hva det var behov<br />
for på det tidspunkt da budsjettet ble behandlet, der det<br />
helt <strong>kl</strong>art går fram at situasjonen var betinget både av de<br />
faktiske bevilgningene i budsjettet og av de trekkfullmaktene<br />
og overføringene som er knyttet til de samme<br />
midlene. Situasjonen var u<strong>kl</strong>ar, og når en da fikk oversikt<br />
i januar, viste det seg at en i 1998 hadde gjennomført atskillig<br />
flere av de planlagte prosjektene enn det en hadde<br />
grunn til å anta. En hadde altså større effektivitet og stør-<br />
re trykk i gjennomføringen av prosjektene enn det en<br />
hadde vært vant med tidligere.<br />
Det var bevilget over 400 mill. kr til prosjektene, og<br />
det førte til at en fikk reduserte overføringer fra 1998 til<br />
<strong>1999</strong>. Det er derfor veldig positivt at Regjeringen kommer<br />
tilbake til Stortinget med forslag om tilleggsbevilgninger,<br />
slik at vi kan følge opp de viktige tiltakene i disse<br />
områ<strong>den</strong>e. Jeg tror ikke minst dagens situasjon betinger<br />
at vi følger opp i forhold til Russland. Jeg tror det er en<br />
viktig politisk signalgiving ved si<strong>den</strong> av hva det sa<strong>kl</strong>ig<br />
sett betyr for de forhold disse pengene skal gå til.<br />
Avslutningsvis: Jeg er glad for at representanten Siri<br />
Frost Sterri gjorde sitt forslag om til et oversendelsesforslag.<br />
I de forsikringer som Regjeringen har gitt om å<br />
komme tilbake i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett,<br />
eventuelt på et tidspunkt hvor det viser seg at behovet<br />
er til stede for ytterligere bevilgninger, ligger at Regjeringen<br />
både vil gi nødvendig informasjon og følge<br />
opp med forslag om ytterligere bevilgninger.<br />
Erik Solheim (SV): SV er i <strong>den</strong> kanskje litt merkelige<br />
situasjonen at vi er enig med Høyre i at det trengs mer<br />
penger til Nordvest-Russland, og enig med Arbeiderpartiet<br />
i framstillingen av saksgangen. Jeg vil bare ta det helt<br />
enkelt: Alle som tenker litt etter, skjønner jo at dette<br />
kommer nå fordi det ikke var noen reell interesse for<br />
Russland i budsjettbehandlingen i fjor høst. Sentrumspartiene<br />
var nok litt interessert, men stod ikke opp og sa<br />
at Russland er så viktig at det vil vi stå beinhardt fast på i<br />
budsjettforhandlingene med Høyre og Fremskrittspartiet.<br />
Og ingenting i hele ver<strong>den</strong> tydet på at Høyre og Fremskrittspartiet<br />
var opptatt av disse tingene i budsjettforhandlingene.<br />
Hadde de vært det, så ville selvsagt dette<br />
blitt løst <strong>den</strong> gang. Hadde Høyre sagt at det viktigste for<br />
dem var å få mer penger til Russland og fastholdt det<br />
som et ultimativt krav, iste<strong>den</strong>for skattelette som ultimative<br />
krav, så tror jeg vi alle kan være enige om at de<br />
150 mill. kr ville vært på plass allerede <strong>den</strong> gangen. Det er<br />
bakgrunnen for at sentrumspartiene var litt interessert og<br />
Høyre knapt interessert i det hele tatt da saken var oppe i<br />
fjor høst. At man har kommet på bedre tanker etterpå, er<br />
positivt, og ingenting er bedre enn det. Til syvende og<br />
sist er det langt viktigere at man får ytterligere noen millioner<br />
kroner til vesentlige tiltak i Russland og Nordvest-<br />
Russland enn å drive <strong>den</strong>ne budsjettkrangelen hos oss.<br />
Jeg er enig i alt Haakon Blankenborg sa om hvordan<br />
<strong>den</strong>ne saken har vært behandlet, det er ikke forbilledlig.<br />
På <strong>den</strong> annen side er det altså langt bedre at vi får penger<br />
til formålet.<br />
La meg bare til slutt si at i <strong>den</strong> situasjonen Europa nå er<br />
i, er det å holde kanalene åpne til russerne og faktisk tilby<br />
russerne mer og ikke mindre penger til en sosial og økonomisk<br />
gjenoppbygging enda viktigere enn det var i går. Det<br />
har vært viktig lenge, men det er enda viktigere nå.<br />
Det er bakgrunnen for at vi også støtter Høyres forslag<br />
om ytterligere påplussing på bevilgningene.<br />
Utenriksminister Knut Vollebæk: Jeg er glad for<br />
<strong>den</strong> brede støtten som Stortinget gir til Regjeringens inn-