1999 2515 Møte torsdag den 25. mars kl. 10 President: Hans J ...
1999 2515 Møte torsdag den 25. mars kl. 10 President: Hans J ...
1999 2515 Møte torsdag den 25. mars kl. 10 President: Hans J ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>1999</strong> Em. <strong>25.</strong> <strong>mars</strong> – Bedrifter hvor staten v/Nærings- og handelsdeptet har eierinteresser<br />
2553<br />
<strong>Møte</strong> <strong>torsdag</strong> <strong>den</strong> <strong>25.</strong> <strong>mars</strong> <strong>kl</strong>. 18.<br />
Presi<strong>den</strong>t: H ans J. Røsjorde<br />
Dagsor<strong>den</strong>:<br />
De gjenstående saker på dagens kart (nr. 70)<br />
Sak nr. 4<br />
Innstilling fra næringskomiteen om bedrifter hvor staten<br />
v/ Nærings- og handelsdepartementet har eierinteresser<br />
(Innst. S. nr. 125 (1998-99), jf. St.meld. nr. 18 (1998-<br />
99))<br />
Presi<strong>den</strong>ten: Etter ønske fra næringskomiteen vil presi<strong>den</strong>ten<br />
foreslå at debatten begrenses til ett innlegg fra<br />
hver gruppe, samt ett innlegg fra statsrå<strong>den</strong>.<br />
Videre vil presi<strong>den</strong>ten foreslå at det gis anledning til<br />
replikkordskifte på inntil tre replikker med svar etter innlegg<br />
fra statsrå<strong>den</strong>.<br />
Videre blir det foreslått at de som måtte tegne seg på<br />
talerlisten utover de fordelte innlegg, får en taletid på<br />
inntil 3 minutter.<br />
– Det anses vedtatt.<br />
Ansgar Gabrielsen (H) (ordfører for saken): Den saken<br />
vi har til behandling i dag, er en sak som vi behandler<br />
hvert fjerde år, med en gjennomgang av de statlige eierandelene<br />
som Næringsdepartementet styrer over.<br />
Når man ser på innstillingen, er det lite komiteen er<br />
blitt enig om. Det er faktisk bare tre forhold. Det ene vi<br />
er enige om, er at vi har mottatt meldingen. Det andre er<br />
at vi anbefaler <strong>den</strong> vedlagt protokollen, og det tredje er<br />
en liten merknad på tre linjer. Utover det har ikke saksordføreren<br />
greid å samle flertall for noe som helst, og det<br />
har ikke noe med saksordførerens innsats å gjøre.<br />
Når det gjelder <strong>den</strong> saken vi har til behandling, ser vi<br />
at Næringsdepartementet forvalter i underkant av 3 milliarder<br />
kr i påly<strong>den</strong>de aksjekapital i statlige eierandeler.<br />
Det høres kanskje ikke så mye ut. Det er i overkant av<br />
hva man må anta blir statens andeler i et eventuelt engasjement<br />
på Fornebu.<br />
Når det gjelder merkna<strong>den</strong>e fra de forskjellige partiene,<br />
kan de selv redegjøre for dem, i og med at det ikke er<br />
noen flertallsinnstilling her, bortsett fra selve forslaget til<br />
vedtak. For Høyres del vil jeg si at når det gjelder dette<br />
med statlig eierskap i sin alminnelighet, gikk vi i forbindelse<br />
med behandlingen av eierskapsmeldingen grundig<br />
gjennom det for ikke veldig lenge si<strong>den</strong>, der de forskjellige<br />
partiene hadde sine prinsipielle runder hva gjelder<br />
statlig eierskap, hva gjelder privat eierskap og statens<br />
rolle som regulatør i dette markedet. Jeg skal ikke gjøre<br />
noe annet enn å henvise til Høyres merknader i så måte.<br />
Høyre har imidlertid et konkret forslag som vi har<br />
fremmet i forbindelse med <strong>den</strong>ne meldingen, som går på<br />
at vi ønsker at Regjeringen i statsbudsjettet for år 2000<br />
skal legge fram en nedtrappingsplan for statens eierinteresser<br />
i norsk næringsliv. Det er slik at de aller fleste statlige<br />
eierandelene i norsk næringsliv er det en må kunne kalle<br />
for historisk betinget. De er oppstått i helt spesielle situasjoner,<br />
de er ofte oppstått i mangel av privat kapital, de er<br />
ofte oppstått i forbindelse med naturressurser osv. Svært<br />
mye av begrunnelsen for det statlige eierskapet er falt<br />
bort. Det sies for så vidt også i meldingen.<br />
Det som i tillegg sies i meldingen, er at behovet for<br />
statlig eierskap av hensyn til samfunnsøkonomiske og<br />
sektorpolitiske interesser endres over tid. Jeg vil anta at<br />
departement og statsråd er av <strong>den</strong> oppfatning at <strong>den</strong>ne<br />
endringen over tid pr. i dag innebærer et mindre behov<br />
for statlig eierskap enn hva som har vært tilfellet. Det er<br />
få operative anbefalinger i forbindelse med <strong>den</strong>ne meldingen<br />
i hvert fall hva angår og som anskueliggjør på<br />
hvilken måte man eventuelt skal selge seg ned i disse selskapene.<br />
Jeg hadde vel kanskje forventet litt nettopp om<br />
dette.<br />
Som jeg nevnte, er det på ett punkt at komiteen har en<br />
merknad som samler flertall. Det er en merknad som<br />
gjelder Sydvaranger, der komiteen viser til de respektive<br />
fraksjoners merknader i forbindelse med Budsjett-innst.<br />
nr. 8 for 1998-99 og Innst. nr. 289 for 1995-96, og der vi<br />
påpeker at vi forutsetter at statsrå<strong>den</strong> og Regjeringen<br />
gjennomfører avvi<strong>kl</strong>ingen av statens engasjement i Sydvaranger<br />
ASA så fort som mulig, fortrinnsvis i <strong>1999</strong>, og<br />
etter de føringene som ble lagt i budsjettinnstillingen. I<br />
<strong>den</strong> grad det går an å ha et fromt ønske overfor statsrå<strong>den</strong>,<br />
ber jeg om at han berører i sitt innlegg på hvilken<br />
måte det skal gjøres, og om det gjøres i tråd med de føringene<br />
som var lagt i <strong>den</strong> nevnte budsjettinnstilling.<br />
For øvrig tar jeg opp Høyres forslag, forslag nr. 2, viser<br />
til innstillingen og anbefaler forslag til vedtak.<br />
Presi<strong>den</strong>ten: Ansgar Gabrielsen har tatt opp det forslaget<br />
han refererte til.<br />
Torstein Rudihagen (A): I ei tid med store teknologiske<br />
forandringar og med aukande internasjonalisering<br />
av kapitalen er det nokså avgjerande at Noreg har ein bevisst<br />
og <strong>kl</strong>ar strategi på om ein vil ha statleg eigarskap,<br />
og i så fall kva ein vil med <strong>den</strong> statlege eigarskapen. I<br />
<strong>den</strong> situasjonen meiner eg at statleg eigarselskap er eit<br />
godt verkemiddel i næringspolitikken. Staten skal gjennom<br />
sin eigarskap vere med og trygge sysselsettinga og<br />
det norske velferdssamfunnet.<br />
Vidare vil statleg eigarskap styrke innslaget av langsiktig<br />
norsk eigarskap i vårt næringsliv og gjere eigarstrukturen<br />
meir stabil. I ei tid da mykje av kapitaltilskotet<br />
kjem frå investorar med nokså kortsiktige finansielle motiv,<br />
er dette viktig. Sjølv om <strong>den</strong> statlege eigarskapen er<br />
meir utbreidd i Noreg enn det som er vanleg i Europa, ser<br />
ein nå likevel ein aukande trend i mange land i retning av<br />
at det utvi<strong>kl</strong>ar seg ein partnarskap mellom stat og private<br />
verksemder. Ei vidareutvi<strong>kl</strong>ing av slike partnarskap i<br />
Noreg vil vere eit godt tiltak for å få ein god næringsutvi<strong>kl</strong>ing<br />
med eit konkurransedyktig næringsliv, der stadig ny<br />
teknologi og ny kompetanse vil vere avgjerande element<br />
for norsk næringsliv. Statleg eigarskap er ikkje noko mål<br />
i seg sjølv, men i mange tilfelle føremålstenleg for å nå<br />
ein del næringspolitiske mål. Om ein da vel å selje ut