Juristkontakt 1 - 2012

Meninger | Fag | Debatthjelp av ulike filter og god arbeidsmetodikk.Den berørte arbeidstakerenønsker normalt ikke noen fullstendigblottlegging av hele sin private kommunikasjon.Særlige hensyn vedsaken kan tilsi at det er nødvendig åsøke i denne type data. En annen fordelved bruk av spesialverktøy ermuligheten til å finne informasjonsom er forsøkt slettet. Ofte kan slikinformasjon være avgjørende, foreksempel i komplekse saksforholdhvor påstand står mot påstand.Når innsynet eller søket er ferdig,skal arbeidstakeren ha full oversiktover hvilke filer eller e-poster somhar vært gjenstand for søket og hvilkeninformasjon som er hentet ut. Alloverskuddsinformasjon som ikke errelevant for saken skal slettes i henholdbestemmelsene i personopplysningsforskriften.Normalt vi dettefinne sted en viss tid etter at oppdrageter avsluttet.Artikkelen er skrevet av advokat ErlingGrimstad og Lars Wilberg i BDO IntegrityServices og er kun uttrykk for deres privatesynspunkter og forslag. Det innebærer atartikkelen ikke gir uttrykk for synspunktersom nødvendigvis deles av BDO eller eri samsvar med selskapets policy elleroppfatninger.InnkjøpOffentlige anskaffelser, - overregulert og uten styringAv Oddgeir Tryti, innkjøpsrådgiver i Dovre GroupeInnkjøpsprosessen til offentligevirksomheter er strengtregulert på detaljnivå, menhelhetsperspektivet forsvinneri alle detaljene.Databasen kanikke benyttes fordide nasjonale reglene”ikke tillater brukenKonkurransedirektør Christine Meyerskrev en interessant artikkel omutfordringer innenfor regelverk foroffentlige anskaffelser i DagensNæringsliv 21. desember.Meyer sier bl.a. i sitt innlegg at«problemet med regelverket slik deter utformet i dag er at det er for komplisert,utydelig og detaljert».Mange av årsakene til regelverketskompleksitet finner vi i EU/EØS-lovgivningen.Den utviklingsprosessenhar vi liten innflytelse på. Det sombør la seg påvirke er de nasjonale ogselvpålagte reguleringene.Tidlig på 90-tallet ble det satt kravom at alle tilbud skulle inkludereskatte- og mva attester for å unngåsvart arbeid og sikre like konkurransevilkår.Dette er viktige og gode poenger.Hvordan dette er regulert og organisertgir likevel grunn til ettertanke.Det foreligger i dag digitale databasermed oversikt over leverandørenesstatus mht skatt- og mva. Dennedatabasen kan ikke benyttes fordi denasjonale reglene ikke tillater bruken.Hvilke konsekvenser har så dette?En statlig virksomhet med budsjettpå 4 mdr vil ha ca 45 000 fakturaeri år. Virksomheten vil produsereca 10 000 kontrakter/bestillinger derdet er krav om innlevering av skatteogmva avgift sammen med tilbudet.Med fire tilbydere med to skjema vildette utgjøre mer enn 80 000 skjemaeri løpet av året.Hvert skjemas vei fra offentligeskatte-/mva register, via manuellutstedelse av blanketter, distribusjontil bedriften, innarbeidelse i tilbud,videre distribusjon til innkjøpsorganisasjonen,kontroll og arkivering, vilnøkternt sett koste mer enn kr 1 000pr blankett. I sum blir kostnaden 80millioner for å håndtere skjema knyttettil denne ene reguleringen for enenkelt virksomhet med bevilgning påfire milliarder.Når man vet at offentlig anskaffelserer på ca 400 mdr pr år så harforvaltningen en betydelig administrativkostnad knyttet til en enkeltregulering. I tillegg er det vanlig praksiså innhente både firmaattest ogerklæring om systematisk SHAarbeide.Dette gir en pekepinn på hvorstore kostnader enkeltreguleringerJuristkontakt 1 • 2012 47