o impacto das cotas nas

68 • O impactO das cOtas nas universidades brasileiras (2004-2012)
de que são elaborados a partir de necessidades pragmáticas que
nem sempre são esclarecidas, dificultando, assim, a compreensão
da metodologia de agrupamento dos mesmos. Quando a análise
é realizada por aqueles que os produziram, a tarefa de avaliação
talvez se mostre menos árdua. O estudo apresentado neste
trabalho mostra os resultados de uma avaliação do sistema de
cotas na Universidade Estadual de Londrina, a partir dos dados
produzidos pela Pró-Reitoria de Graduação – PROGRAD, pela
Pró-Reitoria de Planejamento - PROPLAN e pela Coordenadoria
de Processos Seletivos – COPS.
Como abordado em artigo anterior, 5 o sistema de cotas na
UEL foi aprovado em 2004, 6 possibilitando a realização do primeiro
vestibular com cotas em 2005. O sistema criado definiu que até 40%
das vagas seriam destinadas a estudantes oriundos da escola pública, 7
sendo que até metade dessas vagas seriam destinadas a estudantes da
escola pública que se autodeclarassem negros. O “até” condicionava
que a quantidade de vagas seria proporcional ao número de inscritos
por curso e por categoria de cotas. Assim, por exemplo, se os inscritos
negros num curso como Medicina fossem 3% do total, somente
3% das vagas seriam destinadas à disputa por eles. Este critério de
proporcionalidade comprometeu significativamente a efetividade do
sistema como mecanismo de inclusão nos cursos mais concorridos,
notadamente para os candidatos negros que apresentam um baixo
índice de conclusão do ensino médio. 8
O vestibular de 2013, primeiro após a avaliação dos sete anos
da primeira fase, prevê uma nova configuração com a reserva
5 Maria Nilza da Silva. “As cotas raciais na Universidade Estadual de Londrina e a
proporcionalidade: o impacto de uma particularidade”. In Jocélio Teles dos Santos
(org.). Cotas nas universidades: análises dos processos de decisão (Salvador: 2012), pp.
77-98.
6 Resolução do Conselho Universitário 78/2004, publicada em 24 de julho de 2004.
7 Entende-se como estudantes de escola pública aqueles que aí cursaram
integralmente o ensino fundamental e médio.
8 As dificuldades sociais encontradas na trajetória do estudante negro influenciam
nas altas taxas de evasão escolar deste grupo.