Relatório de Impactos do Programa Aventura Segura 2011

Este documento apresenta os resultados das diversas ações de pesquisa realizadas no âmbito da
consultoria para avaliação dos impactos do Programa Aventura Segura (PAS), nos segmentos de
Ecoturismo e Turismo de Aventura no Brasil, no período de 2006 a 2009, com foco nos 16 Destinos
priorizados e no Grupo São Paulo.
Em termos específicos, buscou-se:
1. caracterizar e dimensionar a oferta de Ecoturismo e Turismo de Aventura no Brasil, segundo
parâmetros utilizados em 2006 e outros ora solicitados;
2. avaliar o Programa Aventura Segura na ótica dos participantes e integrantes dos 17 Destinos de
forma geral e segundo seus dois componentes (qualidade dos serviços e segurança nas atividades);
3. mensurar o cumprimento das metas do PAS em nível nacional e nos destinos;
4. avaliar os seminários, os cursos, as oficinas e a assistência técnica oferecidos pelo PAS e as
percepções das mudanças comportamentais das equipes participantes;
5. verificar as percepções do empresariado, da comunidade local e do poder público em relação
aos benefícios esperados em cada Destino com a implantação do PAS;
6. averiguar as expectativas em relação ao processo de certificação;
7. identificar dificuldades e limitações do PAS;
8. captar críticas e sugestões em relação ao Programa e às suas ações.
Espera-se que este estudo contribua para a geração de subsídios para continuidade do PAS ou de
projetos de cunho semelhante; para o planejamento estratégico dos segmentos de Ecoturismo e
Turismo de Aventura no Brasil para melhorar a tomada de decisões acerca de financiamentos para
os segmentos e outros projetos.
1.1 O Programa Aventura Segura
Com início em 2006, o Programa Aventura Segura foi concebido por meio de uma parceria entre
o Ministério do Turismo (MTur) e o Sebrae Nacional, tendo a ABETA como entidade executora,
com o propósito de estruturar, qualificar, certificar e fortalecer a oferta desses segmentos.
O Ecoturismo e o Turismo de Aventura já eram apontados pela Organização Mundial do Turismo
(OMT), em 2003, como segmentos em plena expansão, se comparados às médias de crescimento do
turismo em geral. O Brasil, apesar do notório potencial, não era reconhecido e comercializado como
um destino de Ecoturismo e Turismo de Aventura no mundo. Nesse contexto, o Instituto Brasileiro
de Turismo (Embratur) e o Ministério do Turismo identificaram os segmentos como estratégicos, a
serem priorizados em suas ações e investimentos.
Diante do universo de ofertantes de atividades de Ecoturismo e de Turismo de Aventura no Brasil
e da força com que levavam emprego e renda para os mais distintos destinos do País, era preciso
que se estimulasse o segmento com iniciativas abrangentes e profundas de qualificação, uma vez que
a oferta de cursos de capacitação para os profissionais era tímida e inadequada para as complexas
demandas das atividades comercializadas no Brasil nesses segmentos.
As primeiras ações do Programa surgiram em 2006, logo depois de o convênio entre o Ministério
do Turismo e a ABETA ter sido assinado, em 2005. Nesse mesmo ano, um diagnóstico nacional do
segmento foi elaborado e, na sequência, delineou-se o planejamento estratégico do Ecoturismo e do
Turismo de Aventura.
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