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Programas Municipais de Coleta Seletiva de Lixo como - Funasa

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Esta constatação já permite concluir que existe a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> redução dos altos<br />

índices <strong>de</strong> rotativida<strong>de</strong>, uma vez que eles prejudicam o funcionamento e a eficácia das<br />

organizações. A alta rotativida<strong>de</strong> implica na necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> permanente capacitação para<br />

as questões operacionais e para a prática cooperativa. O principal <strong>de</strong>safio é garantir a<br />

permanência dos cooperados, através <strong>de</strong> critérios <strong>de</strong> admissão mais consistentes e <strong>de</strong> uma<br />

gestão que possibilite garantir rendimentos mais equilibrados.<br />

Po<strong>de</strong>m se indicar quatro razões que provocam elevada rotativida<strong>de</strong>: 1) dificulda<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

adaptação <strong>de</strong> algumas pessoas às práticas cooperativistas, 2) problemas <strong>de</strong> relacionamento<br />

entre os membros <strong>de</strong>correntes <strong>de</strong> fragilida<strong>de</strong> organizacional, 3) instabilida<strong>de</strong> da renda, e 4)<br />

visão dos membros <strong>de</strong> que não se trata <strong>de</strong> uma ativida<strong>de</strong> permanente, e que a possibilida<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> emprego formal é sempre mais atraente.<br />

Origem dos membros<br />

Quanto à origem dos membros das organizações, do total da amostra das 32 organizações,<br />

as múltiplas respostas indicam o seguinte perfil <strong>de</strong> seus membros: ex-catadores <strong>de</strong><br />

lixão (em 34,4% das organizações), ex-catadores autônomos (em 62,5% das organizações),<br />

catadores que integravam algum grupo organizado (em 65,6% das organizações), <strong>de</strong>sempregados<br />

(em 62,5% das organizações), donas <strong>de</strong> casa (em 53,1% das organizações), outros<br />

(em 12,5% das organizações) e apenas 3,1% não souberam respon<strong>de</strong>r. Verifica-se que não<br />

há um critério rígido <strong>de</strong> admissão <strong>de</strong> membros quanto à sua origem, pois as cooperativas<br />

possuem membros <strong>de</strong> diferentes origens, entretanto, a maior parcela dos membros é <strong>de</strong><br />

ex-catadores autônomos e <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempregados.<br />

O município <strong>de</strong> São Paulo apresenta um quadro diferente com seguintes características:<br />

ex-catadores <strong>de</strong> lixão (13,3% das cooperativas); ex-catadores autônomos (100% das cooperativas);<br />

<strong>de</strong>sempregados (93,4% das cooperativas); donas <strong>de</strong> casa (80% das cooperativas);<br />

outros (33,4% das cooperativas) e apenas 6,7% não souberam respon<strong>de</strong>r. No município<br />

<strong>de</strong> São Paulo, prevalecem ex-catadores autônomos, os catadores que integravam algum<br />

grupo organizado, <strong>de</strong>sempregados e donas <strong>de</strong> casa; enquanto nos <strong>de</strong>mais municípios,<br />

prevalecem ex-catadores <strong>de</strong> lixão, ex-catadores autônomos e <strong>de</strong>sempregados. A diferença<br />

apresentada pela cida<strong>de</strong> <strong>de</strong> São Paulo <strong>de</strong>corre do fato <strong>de</strong>sta não possuir lixões e <strong>de</strong> que<br />

seus resíduos são encaminhados a dois aterros sanitários. Outro fator diferenciador é que<br />

na concepção do programa foram integrados às cooperativas, catadores que já faziam parte<br />

<strong>de</strong> núcleos organizados. Nos <strong>de</strong>mais municípios, a gran<strong>de</strong> presença <strong>de</strong> ex-catadores <strong>de</strong><br />

lixão se <strong>de</strong>ve ao fato da maioria dos programas ter tido, entre seus objetivos, a retirada <strong>de</strong><br />

catadores dos lixões.<br />

<strong>Programas</strong> <strong>Municipais</strong> <strong>de</strong> <strong>Coleta</strong> <strong>Seletiva</strong> <strong>de</strong> <strong>Lixo</strong> <strong>como</strong> fator <strong>de</strong> Sustentabilida<strong>de</strong> dos Sistemas Públicos <strong>de</strong><br />

Saneamento Ambiental na Região Metropolitana <strong>de</strong> São Paulo<br />

Relatório Final<br />

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