114 A análise das despesas dos municípios por função identifica as prioridades e finalidades dos gastos públicos realizados. Observa-se que, na média, nos municípios do território os maiores percentuais de gastos estão nas funções Educação (29,1%), Saúde (18,8%) e Administração (13,3%) – gráfico 5.<strong>1.</strong> Ressalte-se que nas rubricas sociais existe vinculação de receita constitucional 35 . GRÁFICO 5.1 - PERCENTUAL MÉDIO DA DESPESA, POR FUNÇÃO, NO TERRITÓRIO CANTUQUIRIGUAÇU - PARANÁ - 2005 17,1 13,3 4,6 12,0 18,8 6,7 29,1 Administração Assistência Social Saúde Educação Urbanismo Transporte outros FONTES: Sistema do Tesouro Nacional - STN; IPARDES-BDE NOTA: Elaboração do IPARDES. No território Cantuquiriguaçu, Diamante do Sul apresenta o maior nível de Despesa Total per Capita (R$ <strong>1.</strong>331,20) e também os maiores níveis de gasto per capita nas funções Administração (R$ 222,76), Educação (R$ 409,49), Saúde (R$ 262,38) e Urbanismo (R$ 161,93). O município de Foz do Jordão exibe os maiores níveis de gasto per capita em Assistência Social (R$ 76,28) – tabela 5.3. 35 Para a Educação, no mínimo 25% da receita de impostos e transferências constitucionais, aos quais se somarão, quando couber, recursos adicionalmente transferidos ao Município pelo Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do Magistério (FUNDEF). Para a Saúde, a Emenda Constitucional n. o 29, de 13/09/2000, entre outras determinações, assegurou recursos mínimos para o financiamento das ações e serviços públicos de saúde. No caso dos municípios, exigiu que até o exercício financeiro de 2004, apliquem nesta área 15,0% da receita dos impostos e transferências elencados pela Lei.
115 TABELA 5.3 - DESPESA PER CAPITA POR FUNÇÃO E SEGUNDO MUNICÍPIOS DO TERRITÓRIO CANTUQUIRIGUAÇU - PARANÁ - 2005 DESPESA PER CAPITA (R$) MUNICÍPIO TOTAL Administração Assist. Social Saúde Educação Urbanismo Transporte Outros Campo Bonito 1 055,75 154,46 65,38 205,68 273,95 84,92 125,39 145,97 Candói 1 096,40 116,40 35,70 218,16 339,67 40,96 108,43 237,09 Cantagalo (1) 618,12 78,43 27,70 118,64 196,89 82,57 - 21,79 Catanduvas 803,49 186,45 33,11 145,71 241,02 25,86 54,43 116,91 Diamante do Sul 1 331,20 222,76 71,41 262,38 409,49 161,93 65,38 137,85 Espigão Alto do Iguaçu 1 289,81 164,32 67,79 255,32 294,93 46,96 253,32 207,16 Foz do Jordão 956,94 183,83 76,28 191,77 255,77 16,17 - 233,13 Goioxim 813,49 116,34 29,57 162,21 254,34 80,96 75,98 94,08 Guaraniaçu 935,02 110,07 46,81 185,02 265,36 - 126,84 200,91 Ibema 925,21 129,44 37,33 191,62 204,27 87,48 102,93 172,13 Laranjeiras do Sul 679,68 74,12 23,42 108,86 250,86 76,30 51,58 94,54 Marquinho (1) 939,26 163,06 35,34 148,51 305,74 236,15 - - Nova Laranjeiras 944,17 110,54 22,23 219,29 311,92 23,19 140,25 116,75 Pinhão 873,01 79,87 43,61 120,56 293,01 - 82,16 253,79 Porto Barreiro (1) 1 147,87 186,01 27,62 152,04 305,65 34,33 - 257,74 Quedas do Iguaçu 749,39 60,62 53,35 150,11 222,45 101,71 54,71 106,43 Reserva do Iguaçu 1 295,04 160,98 57,88 202,45 377,72 44,26 272,00 179,75 Rio Bonito do Iguaçu 805,93 84,10 27,36 116,40 242,71 36,78 131,30 167,28 Três Barras do Paraná 1 243,48 159,39 27,82 240,95 297,39 87,31 211,94 218,67 Virmond (1) 951,23 170,23 10,87 196,09 262,86 56,67 4,71 128,22 FONTES: STN, IPARDES - Base de Dados do Estado (1) Os dados referentes aos municípios de Cantagalo, Marquinho, Porto Barreiro e Virmond são de 2004, o último ano disponível. Laranjeiras do Sul é o município de menor despesa total per capita (R$ 679,68) e também apresentou o menor gasto per capita na função Saúde (R$ 108,86) e o segundo menor em Transporte (R$ 51,58). Ressalte-se que o município de Foz do Jordão não registrou gastos na função Transporte, e Guaraniaçu e Pinhão não registraram gastos na função Urbanismo. Quedas do Iguaçu exibiu a menor despesa per capita em Administração (R$ 60,62). Na função Assistência Social, Nova Laranjeiras registrou o menor gasto per capita (R$ 22,23). A menor despesa na função Educação foi do município Ibema (R$ 204,27). 5.2 ATIVOS INSTITUCIONAIS Considerando a importância da dimensão institucional no processo de desenvolvimento local/regional, este item do diagnóstico traz um inventário dos ativos institucionais presentes nos 20 municípios componentes do território Cantuquiriguaçu. Para a seleção dos ativos, foram consideradas as instituições cujas atividades estão relacionadas à base produtiva local, além dos cursos profissionalizantes ofertados, mais especificamente os Cursos Técnicos de Nível Médio e as Casas Familiares Rurais.
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