Manual de Monitoramento e Gestão dos Impactos da Visitação em ...

a característica mais marcante apresentada foi a dafalta de procedimentos eficientes na aplicação doconceito em campo.Para McCool, apud Takahashi (2004), o paradigmada capacidade de carga fracassou principalmenteporque se preocupava demasiadamente coma questão “Quantos visitantes eram demais?”,enquanto várias pesquisas mostravam que muitosdos problemas do uso recreativo decorriam mais docomportamento inadequado dos visitantes do quedo elevado número de pessoas.Os efeitos das atividades recreativas, que incluemimpactos sobre a vegetação, o solo, a fauna, a água ea qualidade da visitação, são afetados pela frequência,distribuição, tipo de uso e comportamento daspessoas, pela estação do ano, condições ambientaise ações de manejo implantadas (Krumpe, 1999;Manning & Lime, 1999; Hammitt & Cole, 1998).Instituições que administram os parques nos EUA,procuraram maneiras de incorporar conceitosbaseados na capacidade de carga recreativa nosprocessos de planejamento. Assim, o primeiroinstrumento de planejamento proposto paramelhorar o manejo das áreas protegidas foi o Limitsof Acceptable Change - LAC (Stankey et al. 1985).Outros instrumentos de planejamento forampropostos posteriormente, Visitor Impact Management- VIM (Graefe et al. 1990; Kusset al. 1990) e VisitorExperience and Resource Protection - VERP proposto em1993 (National Park Service, 1997).Os processos destes métodos são conceitualmentesimilares e foram desenvolvidos especificamentepara lidar com a questão da capacidade de suporteem áreas silvestres e em parques nacionais (Cole &McCool, 1997). A principal ênfase apresentada nestesmétodos está no conceito de que as decisões demanejo estão baseadas nas condições do recurso,e não nos níveis de visitação e desenvolvimento deinfraestrutura.Para que as ações de manejo sugeridas nas etapasfinais dos métodos citados possam ser avaliadas,é necessária a implantação de um programa demonitoramento, onde se utilizam indicadores deimpacto e padrões de qualidade que caracterizamos objetivos de manejo e o zoneamento da UC.A base de todo o processo está na realização domonitoramento contínuo das condições biofísicas esociais da área natural.Para selecionar estratégias de manejo eficientes, quereduzam ou controlem os impactos, os gestores dasáreas protegidas necessitam de informações objetivase atualizadas da intensidade, extensão e do padrão dedistribuição das diferentes formas de impacto (Leung& Marion, 1999).Os métodos de planejamento da visitação atualmenteutilizados caracterizam-se por serem dinâmicos. Suaênfase está na condição futura desejada, designadaatravés da utilização de indicadores que descrevemas condições atuais, fazendo com que os padrõesdesejáveis para a intensidade dos impactos nosrecursos naturais ou na experiência do visitante, sejamalcançados através de ações administrativas.A Tabela 1, na próxima página, apresenta um resumocomparativo das etapas ou passos dos três principaisinstrumentos de planejamento da visitação (LAC, VIM,VERP). Em alguns casos, o processo de planejamentoé desenvolvido através de uma combinação entremétodos diferentes, com a finalidade de adequar ociclo do manejo à realidade a ser monitorada, bemcomo aproveitar o que há de melhor em cada sistema.19